2025 год — год, когда в Колумбию вернулись призраки войны и насилия

В этом году Колумбия вновь пережила события, которые, казалось, остались в прошлом два или три десятилетия назад: убийство высокопоставленного чиновника, вооруженные захваты, парализовавшие муниципалитеты, неоднократные бомбардировки лагерей незаконных вооруженных групп. Хотя контекст изменился, а вооруженные группировки раздроблены, в 2025 году безопасность и общественный порядок определили политическую и социальную повестку дня. Итоги оказались горькими даже для самого правительства Густаво Петро. В июле, во время заседания Конгресса, президент признал провал своей амбициозной политики одновременных переговоров со всеми вооруженными группировками: «Очевидно, что полного мира достичь не удалось». Хотя это было всего лишь упоминание в длинной речи, заявление не осталось незамеченным. Политика полного мира была одним из его лозунгов еще с кампании 2022 года, но она не принесла лучших результатов. Иван Мордиско, главный публичный враг Петро и глава одной из двух крупных групп диссидентов бывшей ФАРК, уже объявил войну государству, президент классифицировал его как члена Новой наркомафии и объявил награду в размере более 5 миллиардов песо (около 1,3 миллиона долларов) за информацию, которая позволит его найти. Итоги года можно прочитать по крайним датам календаря и по возрождению крупных актов насилия, которые, как и в начале века, приводят к огромным гуманитарным кризисам. Все началось в январе, когда наступление НОА на так называемый 33-й фронт диссидентов в Кататумбо, в окружении гражданского населения, привело к перемещению более 80 000 человек, что правозащитные организации назвали худшим гуманитарным кризисом в новейшей истории. Последняя вооруженная повстанческая группировка в Колумбии, которая вела мирные переговоры, угрожала подписавшим мирное соглашение, подняла на ноги целые общины и восстановила практику вооруженного контроля. И закончилось это в декабре в Буэнос-Айресе, Каука, вооруженным захватом, длившемся более девяти часов, который напоминает самые тяжелые эпизоды конфликта. В первом эпизоде ELN и 33-й фронт диссидентов FARC более трех месяцев вели боевые действия среди гражданского населения. Другие сельские регионы пережили серьезные чрезвычайные ситуации на протяжении 2025 года. На юге департамента Боливар столкновения между ELN, Кланом Гольфо и диссидентами FARC за контроль над горным массивом Серрания-де-Сан-Лукас привели к принудительным перемещениям, изоляции и угрозам. По данным Управления омбудсмена, в течение года было зарегистрировано четыре массовых перемещения населения, пять случаев изоляции населенных пунктов, избирательные убийства, вербовка несовершеннолетних и рост использования самодельных взрывных устройств. Перемирия, подобные неудачным перемириям второй половины 1990-х годов, в значительной степени определили дискуссию о безопасности в течение года. До апреля он поддерживал двустороннее прекращение огня с ELN и с диссидентской группой, известной как Estado Mayor de Bloques y Frente, возглавляемой Каларка Кордоба. Однако оно было нарушено неоднократными нарушениями: столкновениями между вооруженными группами, нападениями на силы безопасности, вымогательствами и территориальным контролем над общинами. В случае с ELN правительство считало прекращение огня своей самой надежной ставкой в политике переговоров о полном мире, но в итоге оно было подорвано актами насилия против гражданского населения и неспособностью преобразовать переговоры в устойчивое снижение конфронтации в регионах. Леонардо Гонсалес, директор правозащитной организации Indepaz, объясняет, что эти прекращения огня принесли гуманитарное облегчение гражданскому населению, но помогли вооруженным группам укрепиться. «Там, где они были введены, например в Какета и Каука, наблюдалось значительное снижение уровня насилия. Несмотря на нарушения, это было облегчением. Но когда они были отменены, количество нападений резко возросло», — отмечает он. По его мнению, для правительства было важно провести различие между посягательствами на общественный порядок и политикой полного мира, и поэтому оно сосредоточилось на борьбе с Центральным генеральным штабом, диссидентской группой, возглавляемой Иваном Мордиско. «Это политический сигнал: те, кто не поддерживает полный мир, подвергаются жестким мерам». По мнению Луиса Фернандо Трехоса, преподавателя и исследователя вооруженного конфликта, в этом году проявилось «необратимое изнашивание политики полного мира». По его словам, в результате нападений в феврале левое правительство было вынуждено назначить генерала Республики министром обороны, что было традицией, ушедшей в прошлое более трех десятилетий назад и подвергавшейся критике со стороны прогрессистов. «Правительство было вынуждено предать себя, нарушив предвыборные обещания и принципы, которые оно провозгласило своим флагом», — отмечает он. Это изменение отразилось в возрождении инструментов, которые казались похороненными и которые Петро неоднократно подвергал сомнению: он открыл дверь для опрыскивания глифосатом и бомбардировки лагерей вооруженных групп. В ноябре операция в джунглях амазонского департамента Гуавиаре, в результате которой погибли восемь несовершеннолетних, вызвала недовольство прогрессивных сторонников президента, поскольку при его предшественнике Иване Дуке тот же Петро критиковал государство за то, что бомбардировки убивали детей, входивших в состав незаконных группировок. 7 июня, когда президентская кампания начала набирать обороты, она столкнулась с насилием. Покушение на оппозиционного кандидата Мигеля Урибе Турбая, когда он проводил политический митинг на западе Боготы, возобновило дискуссию о безопасности политических лидеров и вернуло в оборот слово, которое казалось забытым с 90-х годов: магнацид. После двух месяцев пребывания в больнице Fundación Santa Fe 11 августа скончался сенатор от партии «Демократический центр». Это преступление, виновники которого остались неизвестны, вынудило правительство усилить меры безопасности, повлияло на начало предвыборной кампании и подтвердило, что ухудшение ситуации с безопасностью затрагивает даже самую верхушку политической власти. Второе полугодие было отмечено серией мощных терактов в крупных городских центрах, которые, хотя и не исчезли, но не повторялись с той же силой. Кали, третий по величине город страны, стал главным очагом. Так называемый фронт Хайме Мартинеса, состоящий из диссидентов Мордиско, обвиняется как минимум в пяти нападениях: 25 апреля взрыв перед полицейским участком привел к ранению одного полицейского; 18 мая в результате другого взрыва пострадали три полицейских и четыре гражданских лица, в том числе два несовершеннолетних; 10 июня три почти одновременных теракта потрясли разные районы города и привели к десятку раненых. Но самым серьезным эпизодом стал август, когда взрыв двух заминированных фургонов перед авиабазой унес жизни шести человек. А в декабре в результате нескольких нападений погибли два полицейских. Конец года возродил одну из самых больших травм конфликта — захват деревень. В декабре муниципалитет Буэнос-Айрес в департаменте Каука, расположенный всего в 50 километрах по воздуху от Кали, более девяти часов находился во власти сотен незаконных вооруженных лиц, которые наносили непрерывные удары по полицейскому участку и парализовали работу городского центра. Этот инцидент, приписываемый диссидентским структурам ФАРК, продемонстрировал способность некоторых незаконных групп осаждать целые муниципалитеты и бросать вызов силовым структурам в непосредственной близости от крупного города.