«Петроэкономика»: аналитический центр, отстаивающий неортодоксальные экономические взгляды Густаво Петро

Президент Колумбии Густаво Петро превратил свою страницу в социальной сети X в своего рода аудиторию по экономике. Он заявил журналистам и аналитикам, что их графики составлены некорректно, или что повышение процентной ставки бесполезно, если шок вызван предложением, а не спросом. В президентских выступлениях он объявляет о решениях по одностороннему контролю над инфляцией, не сотрудничая с Банком Республики, из правления которого он исключил своего министра финансов — беспрецедентное решение для страны, привыкшей к ортодоксальному подходу. Тон президента, напротив, всегда остается неортодоксальным. Он уже много лет чувствует себя непонятым, и теперь, когда экономика оказалась в центре политического спора, он находит подходящий момент, чтобы вступить в борьбу. Он предлагает указы о проведении налоговых реформ, которые отвергает законодательная власть, или заигрывает с идеей печатать банкноты, чтобы раздать их напрямую жертвам войны. В этой миссии противостояния у него появился интеллектуальный союзник: Центр мысли «Вида». 31 марта, в день, когда Банк Республики поднял процентную ставку до 11,25% — вопреки требованиям правительства, — этот Центр опубликовал график, который широко распространился в социальных сетях, где было показано, что реальная интервенционная ставка (с учетом инфляции) является самой высокой за столетие и составляет 5,96 процентных пункта. «Эта школа мысли является частью предвыборной программы Петро», — открыто заявляет Симон Гомес Азза, директор института, экономист и философ, выпускник престижного лондонского Кингс-колледжа. Он сам входил в состав комиссии, которая в 2022 году разрабатывала экономическую программу Петро под руководством Даниэля Рохаса, нынешнего министра образования. Запуск левого аналитического центра Петро состоялся 28 ноября 2024 года в аудитории Сабио Кальдас Университета Дистрито, на мероприятии, которое также собрало Институт прогрессивной мысли и Сеть мысли за перемены. Юридический статус был получен позже, и организация была официально зарегистрирована в марте 2025 года. На мероприятии присутствовал Петро, а также Лаура Мойса и Сесар Хиральдо, которые несколько недель спустя были назначены президентом содиректорами Банка Республики. Также присутствовала Ирен Монтеро, испанская политик из левой партии «Подемос». «Мы считаем, что Петро — теоретик современной мировой экономической динамики», — говорит Гомес в интервью EL PAÍS. Впервые в Колумбии левые не только приходят к власти, но и пытаются укрепить ее интеллектуально с помощью системы идей, которая обеспечит устойчивость проекта, выходящую за рамки одного правительства. «В просвещенном мире свои убеждения необходимо подкреплять наукой», — говорит Томас Молина, политолог, доктор философии Университета Гранады и советник Министерства горнодобывающей промышленности и энергетики, входящий в состав консультативного совета аналитического центра. «Наука — это дискурс, легитимирующий власть, а экономика — дискурс, легитимирующий политическую власть», — добавляет он. По его мнению, правые поняли это десятилетия назад и создали соответствующие институты. Колумбийские левые пришли к власти, не имея такой опоры, и Центр мысли «Вида» — это попытка ее создать. Сейчас его смысл существования уходит корнями гораздо глубже, чем любые дебаты о процентных ставках. Философ и экономист Эрнандо Гомес Буэндиа четко сформулировал это при презентации своей книги «Колумбия после Петро»: «Президент увидел то, на что истеблишмент этой страны отказывался смотреть: шахтеров, кокаиновых фермеров, перемещенных лиц, бедность, самое высокое в мире неравенство… Петро придал институциональное лицо боли тех, кто не имеет значения», — сказал он. Этот диагноз, по словам Гомеса, «реальен и неоспорим». И именно исходя из этой Колумбии «никто» Центр Vida строит свою аргументацию: если проблема существует, а доминирующая экономическая мысль ее не решает, нужно создать другую. Молина утверждает, что все центры экономической мысли имеют политическую повестку дня. «Институт Катона в США отстаивает либертарианство, так же как Fedesarrollo отстаивает правые взгляды», — говорит он. Разница, в любом случае, «заключается в том, что правые этого не признают, а левые — признают. Мы открыто заявляем о своей позиции. Они же говорят, что являются техническими специалистами и нейтральными. Мне это кажется нечестным». Объектом критики являются Fedesarrollo и Anif — два центра, через которые на протяжении десятилетий прошли будущие министры финансов, содиректоры центрального банка и высокопоставленные чиновники Национального департамента планирования. Философ углубляет критику, приводя римское понятие: cursus honorum, «карьера чести», та иерархическая и обязательная последовательность, которую в Древнем Риме должен был пройти каждый претендент на власть, должность за должностью, не пропуская ступеней. «Логика аналогична: учишься в Андах, получаешь степень магистра за границей, возвращаешься, проходишь через Fedesarrollo и оттуда переходишь в Министерство финансов», — приводит он в качестве примера. Бывший директор Fedesarrollo, пожелавший остаться анонимным, признает в беседе с этой газетой, что «разнообразие точек зрения обогащает дискуссию», но указывает на один недостаток: «У этого есть первородный грех: это больше похоже на аналитический центр, специфичный для конкретного правительства». По его мнению, это больше напоминает фонды, «которые создают бывшие президенты — такие как Хуан Мануэль Сантос или Иван Дуке, — чем автономный аналитический центр». И с этой позиции любой анализ, отчет или данные, критикующие экономическую политику Густаво Петро, воспринимаются исключительно как политическая оппозиция. Кроме того, с такой позиции упускаются нюансы. Когда бывшего директора спрашивают, есть ли у Fedesarrollo политическая повестка, он отвечает: «Если бы это было правдой, Хосе Антонио Окампо или Эдуардо Лора никогда бы не стали ее директорами». Два экономиста, известные своим стремлением к прогрессивной политике, хотя и не в духе «петризма»: Окампо сначала был министром финансов при Петро, а затем стал бить тревогу по поводу нарушения президентом фискального правила, за что был подвергнут остракизму со стороны президента. Хуан Пабло Миланезе, политолог из Университета Icesi, видит определенную тенденцию, когда его спрашивают о новом аналитическом центре: «В Европе есть центры, связанные с различными партиями или политическими позициями. Это более или менее нормально». Этот аналитический центр ставит под сомнение два столпа монетарной ортодоксии: целевой уровень инфляции в 3% и представление о том, что Колумбия должна поддерживать двузначную безработицу, чтобы цены не взлетели — техническое предположение, лежащее в основе так называемого NAIRU, или естественного уровня безработицы. Молина опирает свое предложение на три принципа: «Чтобы в Совете был представитель работников; чтобы Банк объяснял свои решения в терминах, понятных людям; и чтобы дискуссия по вопросам денежно-кредитной политики перестала быть уделом избранных». Он поясняет, что это «не означает, что содиректоров будут избирать путем всенародного голосования или что решения банка будут выноситься на общенародное голосование»; скорее «речь идет о расширении демократии». Содиректор Сесар Хиральдо критикует Эмиссионный банк с другой, также неортодоксальной позиции: «Банк может быть независимым от правительства, но он не является независимым от финансовых рынков», — заявил он в интервью Хуану Давиду Корреа, бывшему министру культуры, искусства и знаний при правительстве Петро. В том же интервью он рассказал, что, когда он пришел на должность содиректора, ему отказали в возможности создать собственную экономическую команду и что он обнаружил «более 200 очень хорошо подготовленных экономистов, объединенных одной концепцией». Перед лицом этой концепции петроэкономики остается открытым вопрос, который Гомес Буэндиа задал в своем выступлении: то, что «Петро» правильно описывает главную проблему страны, не означает, что его интерпретация решений верна, и эта тень ложится также на недавно образованное объединение неортодоксальных экономистов. Именно эта линия определит, является ли данный проект подлинным интеллектуальным вкладом в колумбийскую дискуссию или же он представляет собой академическое крыло, оправдывающее действия политической партии. На протяжении десятилетий экономическая дискуссия в Колумбии напоминала закрытый клуб, и экономическая неортодоксальность — то отношение профессора Петро, для которого технический язык пахнет неолиберализмом — пришла, чтобы бросить вызов существующей версии событий.