Урра, плотина в центре дискуссии о наводнениях в Кордове

Гидроэлектростанция Урра, расположенная в самых северных предгорьях Анд, оказалась в эпицентре бури, вызванной беспрецедентными климатическими аномалиями и политическим давлением со стороны правительства Густаво Петро. В первые дни февраля арктический холодный фронт, образовавшийся в результате полярного вихря, который спустился с Северной Америки на Карибский бассейн, наводнил верховья реки Сину, протекающей от гор до побережья на севере, с экстремальным притоком воды. Наводнения вниз по течению, на плодородных равнинах департамента Кордова, привели к чрезвычайной ситуации, в результате которой погибли по меньшей мере 14 человек и более 150 000 пострадали. Поток воды, поступающий в плотину, построенную два десятилетия назад в муниципалитете Тиерральта департамента Кордова, достиг пиковых значений в 2654 кубических метров в секунду по сравнению с историческим средним показателем в 121 кубический метр в секунду для этого месяца. Гидрологический удар, связанный с поступлением в 22 раза большего количества воды, чем обычно, был невозможно справиться, и вода просто перелилась через плотину. Чтобы оценить масштаб произошедшего, бывший министр горной промышленности и энергетики Томас Гонсалес Эстрада прибегает к образам: «Водохранилище похоже на ванну, в которую реки несут воду, поэтому они как кран, который ее наполняет», — объясняет он. Плотина позволяет регулировать поток в сторону реки Сину, продолжает он, «но когда кран открывается резко, как это произошло, регулирующая способность перегружается». Ситуация усугубляется глобальной тенденцией, которую описывает Лоренцо Вольпи, партнер и заместитель исполнительного директора Leadenhall Capital Partners LLP, британской фирмы, специализирующейся на управлении активами, связанными с страхуемыми рисками: «Более теплая атмосфера удерживает на 7% больше водяного пара на каждый градус потепления, что приводит к более интенсивным ливням, которые вызывают переполнение ранее управляемых водосборных бассейнов. В горных регионах, таких как Анды, эта интенсивность может увеличиваться до 15% на градус, что многократно увеличивает риск внезапных наводнений», — объясняет он. «Это не только физическая проблема: эти тенденции оказывают давление на финансовые и страховые системы, поскольку повышают стоимость страхового покрытия», — предупреждает он в анализе, предоставленном EL PAÍS. В случае с Уррой бывший заместитель министра энергетики Мануэль Майгуашка дает технически реалистичную оценку: «То, что выпало в Кордове, было неуправляемо», — говорит он этой газете. «Если бы его не было, ущерб был бы еще больше», — утверждает он. По его мнению, электростанция выполнила одну из своих задач — «смягчить наводнение, насколько это позволяла ее физическая структура, в условиях аномального явления». Но катастрофа, в результате которой тысячи домов оказались под водой, заставила президента Густаво Петро заметить, что ванна не была достаточно пуста, чтобы выдержать удар. Хорхе Альберто Эскобар, директор Института Хавериано дель Агуа, заявил в программе Noticias Caracol, что плотина не является единственной виновницей, но частично ответственность на ней лежит: «Регулирующая способность водохранилища снизилась, потому что в нем было больше воды, чем должно было быть». По мнению эксперта, если бы водохранилище поддерживало уровень воды в соответствии с так называемой кривой безопасности, оно смогло бы удержать большую часть поступившей воды, смягчив последствия наводнения. Его анализ частично совпадает с анализом государственной Национальной службы по выдаче экологических лицензий (ANLA), которая задокументировала, что во второй половине 2025 года Урра работала выше своих уровней безопасности 30,6 % времени, что ее директор Ирен Велес на заседании Совета министров во вторник назвала «оперативным, а не климатическим» решением. Кризис уже привел к смене руководства государственной компании, управляющей плотиной. Министр горной промышленности и энергетики Эдвин Пальма потребовал отставки ее президента Хуана Асеведо Роча. Совет директоров назначил исполняющим обязанности президента Энрике Кергелена Мендеса, инженера-строителя из Университета Анд, проработавшего в компании более трех десятилетий, который был руководителем отдела оперативного планирования, а с 2020 года — техническим менеджером по вопросам окружающей среды. Но этого недостаточно. Президент назвал управление плотиной «экологическим преступлением» и обвинил руководство в неправомерном поддержании высокого уровня воды, чтобы другие энергетические компании могли продавать электроэнергию по более высоким ценам, намекая на упущенную выгоду для общества: «Они сбрасывают более 2500 тонн воды в секунду... Вы знаете, сколько потенциальной энергии теряет страна каждую секунду в Урре?», — спросил он в X. В противовес обвинениям в халатности Наталья Гутьеррес, президент Колумбийской ассоциации производителей электроэнергии (Acolgen), утверждает, что нет причин для растраты воды: «Слив воды означает прекращение производства энергии и потерю доходов», — пояснила она в X, подчеркнув, что слив воды является технической мерой безопасности, «не дискреционной», направленной на защиту инфраструктуры и жизней людей, проживающих ниже по течению. Кроме того, она приводит данные, опровергающие тезис Петро: в течение 2026 года цена энергии, продаваемой на спотовом рынке (на бирже), была ниже цены по долгосрочным контрактам в 86,2 % случаев. Кроме того, он отмечает, что плотина была спроектирована для производства электроэнергии. По мнению Гонсалеса, правительство ищет «козла отпущения» в руководстве, тогда как ответственность также лежит на совете директоров, контролируемом государством как мажоритарным акционером плотины. В 2023 году Управление по надзору за коммунальными услугами предупредило, что план управления рисками Урры не соответствует требованиям законодательства. В финансовой сфере его отчет показал, что в том году, отмеченном явлением эль-ниньо, компания произвела на 29,3 % меньше энергии, чем в предыдущем году, но доходы выросли на 3,1 % за счет 196-процентного роста цен на спотовом рынке. Инспектор пришел к выводу, что стратегия заключалась в «продаже на пике», то есть сбросе воды, когда цена была самой высокой. Эта практика принесла прибыль — 57,402 млрд чистой прибыли —, но также выявила уязвимость компании: если водохранилище останется без воды, ей придется покупать дорогую энергию на рынке, чтобы выполнить долгосрочные контракты, по которым она обязана продавать в любой ситуации и которые составляют более 70% ее доходов. Сегодня, когда число пострадавших исчисляется тысячами, эти старые выводы приобретают новый смысл. Superservicios теперь отвечает за расследование того, была ли Urrá небрежна в кризисе, который в основном объясняется тем, что выходит за рамки компетенции ее руководителей, президента или жителей Кордобы: климат на планете Земля изменился.