Питер Серда, исполнительный директор Латиноамериканской и Карибской ассоциации воздушного транспорта: «Риск для венесуэльского воздушного пространства реальный»

Питер Серда (Мадрид, 56 лет) не нуждается в представлении в мировой авиационной отрасли. Имея более 30 лет опыта в этой отрасли, этот бывший сотрудник Iberia занимает две высокие должности: он является региональным вице-президентом Международной ассоциации воздушного транспорта (IATA) и с марта — генеральным директором Латиноамериканской и карибской ассоциации воздушного транспорта (ALTA). Серда принимает EL PAÍS в Боготе после перелета из Майами. Опираясь на цифры, он дает горько-сладкий диагноз: в Латинской Америке самолеты летают полными, но кассы авиакомпаний не растут такими же темпами. Руководитель подробно описывает проблемы региона, который настаивает на обложении авиабилетов налогами, как будто полеты — это роскошь, а не необходимость, несмотря на нестабильную железнодорожную сеть. Он также затрагивает тему закрытия воздушного пространства Венесуэлы. Вопрос. Какова цель вашей работы в качестве руководителя в IATA и ALTA? Ответ. Я работаю в этом секторе 36 лет, из них 30 — в IATA. Исполнительный комитет ALTA предложил мне взять на себя роль генерального директора, чтобы иметь сильный и твердый голос в интересах членов отрасли. Мы работаем над тем, чтобы развивать рынок, создавать больше возможностей для связи и быть гораздо более конкурентоспособными в ценах, что выгодно для потребителя. Мы также стремимся к более свободному регулированию. Вопрос. Как вел себя сектор в этом году в Латинской Америке? Ответ. Это был хороший год. Если сравнить с Ближним Востоком (6,2 млрд), то мы значительно отстаем. У нас новые флоты, хорошая пунктуальность и сервис мирового класса, но мы являемся дорогостоящим регионом. Налоги, аэропортовые сборы и топливо, которое во многих странах облагается дополнительным налогом, съедают прибыль. В. Можете ли вы подробнее остановиться на последнем пункте? О. Средний размер налогов составляет около 44 долларов на пассажира, что составляет 29% от стоимости билета. Есть страны в регионе, включая Карибский бассейн, где этот процент достигает 60%. Кроме того, самым сильным конкурентом для авиационного сектора в Латинской Америке являются не авиакомпании, а автобусы, на которых передвигается большая часть населения. Если бы мы отменили налоги, полеты стали бы такими же дешевыми, как поездки на автобусе. К сожалению, правительства по-прежнему рассматривают авиаперевозки как средство передвижения для богатых и используют их как дойную корову, не принимая во внимание географию. В Колумбии среднее количество поездок на душу населения составляет 0,88 в год, тогда как в Испании — 4,6. В. Есть ли примеры, демонстрирующие, что снижение налогов может стимулировать развитие сектора? О. Да. Картахена, которая была чисто внутренним направлением, стала международным. Когда аэропорт и район снизили аэропортовые сборы, международное сообщение резко возросло. Сегодня он имеет связи практически со всеми хабами Северной Америки и рейсами из Амстердама и Мадрида. Он стал конкурентоспособным направлением. Другим примером является Гватемала, президент которой решил, что туризм и авиаперевозки будут приоритетом государства. В. Перейдем к текущей ситуации, отмеченной инцидентом с программным обеспечением самолетов Airbus A320 на прошлой неделе. Какое влияние это оказало на Латинскую Америку? О. Были отменены рейсы, потому что компании должны были принять немедленные меры. Проблема затронула около 6000 самолетов в 120 странах; в нашем регионе она затронула в основном Avianca и в меньшей степени LATAM. Безопасность является абсолютным приоритетом, она не подлежит обсуждению. Когда проблема была выявлена в результате инцидента на рейсе между Канкуном и Нью-Йорком, производитель и власти немедленно сообщили об этом, чтобы самолеты были остановлены. Проблема была быстро решена, в большинстве случаев путем обновления программного обеспечения, которое заняло два часа. В. В Венесуэле сложилась другая ситуация. Как вы оцениваете эту ситуацию? О. Это еще один пример того, что безопасность является приоритетом. Соединенные Штаты выпустили оперативное предупреждение для пилотов и авиакомпаний о временных рисках, а Испания опубликовала аналогичную директиву, рекомендуя компаниям приостановить полеты. Эта рекомендация, первоначально действовавшая до 1 декабря, была продлена до 31 декабря. Пока она действует, ни один испанский оператор не может выполнять полеты. В отсутствие явного распоряжения государства каждая авиакомпания должна проводить собственную оценку рисков. В. Почему одни компании продолжают работать, как Copa Airlines, а другие приостанавливают свою деятельность? О. Потому что риски и условия не одинаковы для всех. Полет Испания–Венесуэла намного длиннее, чем Панама–Венесуэла или Колумбия–Венесуэла. Дело не только в воздушном пространстве: это еще и безопасность на земле, время на платформе, процедуры, риски, которые вы принимаете на себя, если вам приходится оставаться на ночь... Имея эту информацию, некоторые компании решили не выполнять полеты, а другие решили, что могут это делать при определенных условиях, опираясь на информацию, полученную от своих контактов в авиационных властях Венесуэлы и США. В. Когда вы говорите о безопасности, о каких конкретных рисках идет речь? О. О безопасности полетов и угрозах, которые в напряженных ситуациях не являются гипотетическими. Отрасль помнит инциденты, когда гражданские самолеты были сбиты с земли из-за путаницы в условиях конфликта. С учетом этого ни одна авиакомпания не станет ставить под угрозу свою деятельность. В. Можно ли сделать вывод, что риски в воздушном пространстве Венесуэлы реальны? О. Абсолютно. Авиакомпания не отменяет рейсы просто так, тем более в высокий сезон и на рынке, который нуждается в транспортном сообщении. Если внутренний анализ не дает уверенности, окончательное решение — не летать. В. Вы оценили последствия закрытия? О. Да, и они значительны. Между Испанией и Венесуэлой еженедельно перемещается около 6000 пассажиров, из Колумбии — около 1500, из Панамы — еще 2200. В целом, по нашим подсчетам, еженедельно пострадавших насчитывается до 15 000 человек... И это происходит в преддверии Рождества, когда спрос резко возрастает. Что касается экономических последствий, то пока еще невозможно дать точные цифры. В. Что должно произойти, чтобы авиакомпании возобновили эти рейсы? О. Во-первых, правительство Венесуэлы должно восстановить разрешения авиакомпаниям, лицензии которых были отозваны. Затем каждая авиакомпания проведет новый анализ рисков и решит, когда и как возобновить полеты. Некоторые могут возобновить полеты раньше, другие — позже. Необходимым условием является безопасность полетов. В. Есть ли четкий временной горизонт? О. На данный момент нет. Рекомендация Испании действует до 31 декабря. Дальнейшие действия будут зависеть от решения государств и результатов анализа каждой авиакомпании, которая хочет возобновить полеты. Мы просим венесуэльское правительство пересмотреть решение об отзыве разрешений, которое было агрессивным и мотивированным политическими соображениями.