Детские скрипки Колумбии - сердце крестового похода Густаво Петро против злоупотреблений в частном секторе

Крестовый поход президента Колумбии Густаво Петро против участия бизнесменов в управлении государственными ресурсами в последние недели пополнился культурной главой. Вдали от его более медийной войны против медицинских страховщиков, новой осью раздора стал известный фонд музыкального образования для уязвимых детей. Фонд Batuta, основанный в 1991 году и находящийся в государственно-частном управлении, забил тревогу, предупредив, что ему грозит исчезновение из-за сокращения финансирования со стороны Министерства культуры. Правительство, которое делает ставку на собственную программу художественного образования, в ответ посоветовало ему скорректировать «высокие гонорары» своих директоров или попросить больше денег у компаний, входящих в его совет. Скрипки, флейты и барабаны 25 000 детей оказались в центре крестового похода президента против злоупотреблений в частном секторе. Фонд Батуты родился в разгар 1990-х годов, когда Колумбия и Латинская Америка выбрали государственно-частное партнерство в качестве механизма решения социальных проблем. Государство и бизнесмены объединили усилия, чтобы импортировать El Sistema, венесуэльскую модель молодежных оркестров и хоров, которая стремится предложить альтернативу детям, живущим в условиях бедности и насилия. Хуан Себастьян Очоа, музыкант и исследователь из Университета Антиокии, отмечает, что это было «колониальное и европоцентристское» предложение, которое оказалось очень привлекательным для компаний. "Всегда существовала идея, что видеть ребенка со скрипкой - это очень красиво, чего не скажешь об ударной установке. Классическая музыка считалась чем-то цивилизующим, эликсиром, который поднимает дух, улучшает манеры и делает вас хорошим человеком", - говорит он в видеозвонке. Были большие успехи. Классическая музыка, сопровождаемая мероприятиями по оказанию психосоциальной поддержки, достигла самых заброшенных мест в стране и предложила альтернативу тысячам детей. Кроме того, со временем «Батута» стремилась выйти за рамки Моцарта и Бетховена и вобрала в себя более разнообразные формы культурного самовыражения, такие как йоропо или алабаос из колумбийского Тихого океана. Она укрепилась как основа, вызывающая уважение и привязанность у многих колумбийцев. Карибский певец Маурисио Ривера, обучавшийся в Батуте, выразил эти эмоции в песне, которую он подарил фонду в эти кризисные времена: "Сегодня мы поднимаем наши голоса в такт благодарности. Пришло время всем нам ответить добродетелью. Батута не погас, он продолжает звучать в каждой ноте, которую несет ветер". Но тут появилось правительство Петро, которое с самого начала выразило свое недоверие. Хуан Давид Корреа, министр культуры с середины 2023 года до начала этого года, в телефонном разговоре поставил под сомнение дисбаланс между государственными и частными взносами. «Я не понимаю, почему государство обеспечивает более 85% бюджета, а во главе совета директоров стоит частный сектор, который распоряжается капиталом по своему усмотрению», - говорит он. Данные последнего отчета об управлении показывают, что подавляющее большинство ресурсов 2024 года поступило от правительства страны (55 %) и государственных или смешанных компаний (33 %), таких как нефтяная компания Ecopetrol. Частный сектор внес лишь около 6,5 %. Однако совет директоров отражает более справедливое управление: в него входят первая леди, Министерство культуры и мэрия Боготы - от государственного сектора; Фонд Боливара Давивьенды, Фонд Карвахаля и Фонд ANDI - от частного сектора. Корреа уверяет, что такая динамика выгодна «культурной бюрократии», которая управляет ресурсами с «бизнес-логикой», без надлежащего контроля. "Мы попросили их скорректировать свои зарплаты, которые непропорционально высоки. Мы сказали им, что они не могут продолжать вести себя так, как будто эти деньги не принадлежат всем колумбийцам, и им было очень неловко", - говорит он. Он признает, что Батута имеет «аффективную привязку» в обществе, но утверждает, что правительство имеет право восстать против того, что он определяет как «мираж неолиберализма». «Трудно сказать, но мы находимся в эпоху перемен», - говорит он. Предложение Петро заключается в том, чтобы сделать приоритетной программу «Искусство для мира» (ранее известную как «Звуки для мира») - государственную программу, в рамках которой артисты нанимаются в школы для проведения уроков музыки, танца или театра. Батута, по данным министерства, участвует в проекте наряду с семью государственными университетами и 500 общественными организациями. Цель состоит в том, чтобы к 2025 году охватить 400 000 бенефициаров. Исследователь Очоа отмечает, что государственная программа охватила много новых школ и является «хорошей и демократичной идеей», но отмечает, что его коллеги часто жалуются на чрезмерную бюрократию при найме и оценке классов. "Приходит учитель, и дети в восторге: они счастливы, они общаются. Но через три месяца учитель уходит, потому что контракт закончился, и больше они его не видят", - объясняет он. Он сомневается в устойчивости «чрезмерно дорогой» программы, особенно с учетом смены правительства в следующем году. «Это президентский проект одного человека, а не государственная политика», - отмечает он. По его мнению, «Искусство для мира» не может нанести ущерб 34-летней истории Батута: "У правительства могут быть проблемы с моделью финансирования, но как они могут все перечеркнуть одним росчерком пера? Это очень большая программа, которая оказала положительное влияние, которая имеет большой престиж, которую люди очень любят". В прошлом году напряженность усилилась. Тогдашний исполнительный президент «Батута» Лусия Гонсалес Дуке предупредила СМИ, что несколько школ фонда находятся под угрозой из-за возможности получения меньших средств от министерства в 2025 году. Затем провалилась налоговая реформа, с помощью которой правительство надеялось собрать больше денег. Портфель культуры был вынужден сократить свой бюджет с 1,3 триллиона песо в 2024 году (около 320 миллионов долларов) до 1,1 триллиона песо в 2025 году (около 270 миллионов долларов). Хотя это почти вдвое больше, чем 571 миллиард песо в 2022 году, исполнительной власти пришлось выбирать, что сокращать. Батута, которая уже давно находится в центре внимания, стала одной из жертв. В мае фонд запустил кампанию Colombia Embraces Batuta с целью собрать 3 миллиарда песо (около 750 000 долларов) к октябрю. Гонсалес, который покинул свой пост в конце июня, дал несколько интервью. «[Кризис в Батуте] связан не с нехваткой ресурсов [в министерстве], а с изменением фокуса: они отдали предпочтение другим проектам и другим методам работы», - подчеркнул он в интервью El Espectador. Мне бы хотелось, чтобы президент Петро глубже осознал ценность «Батута» и государственно-частного альянса. Такое взаимодействие с частным сектором не только позволяет нам охватить больше территорий, но и приобщает предпринимателей к реальности этих сообществ", - добавил он. Министр культуры Яннай Кадамани ответил на сообщение телеканала Caracol Televisión о том, что Батута собирается закрыться «из-за отсутствия финансовой поддержки со стороны правительства страны». Он не скрывал своего раздражения: он сказал, что «это неправда», что тысячи молодых людей останутся без художественного образования, что Батута получает больше денег, чем при других правительствах, и что «техническая корректировка» в этом году была вызвана необходимостью пересмотреть «преувеличенный управленческий и административный фонд оплаты труда». Художественное образование не может и не должно быть сосредоточено в руках одного субъекта, региональные организации также имеют право на признание и финансирование«, - сказал он, имея в виду альтернативу »Искусство за мир". Президент Петро поддержал ее в той же социальной сети: "[Caracol Televisión] заканчивает свою лживую новостную программу заявлением о том, что именно мое правительство уничтожает культуру. Никогда, позорные лжецы. Я скорее умру, чем отниму у культуры хоть песо". В интервью El Espectador министр еще больше повысила тон. Она потребовала увеличения взносов от частного сектора, который занимает половину мест в совете директоров. «Если они хотят поддерживать такой уровень зарплат, должны быть другие организации, которые будут совместно финансировать большую часть деятельности Батуты», - сказала она. Фонд, со своей стороны, с тех пор хранит молчание. И Гонсалес, и президент фонда Беатрис Мехия отказались дать интервью этой газете, чтобы высказать свое мнение о высказываниях правительства. Мехия объяснила, что любые заявления будут отложены до тех пор, пока не определится окончательный преемник Гонсалеса. Тем временем гражданское общество мобилизует свои силы. В это воскресенье в Медельине пройдет Desconcierto Nacional - художественное мероприятие, призванное «поддержать крупнейшую и самую влиятельную программу музыкального обучения в стране». Чтобы попасть на мероприятие, участники должны пожертвовать 20 000 песо (около пяти долларов) в пользу Батуты. Менеджер по культуре Серхио Рестрепо, один из организаторов, сказал по телефону, что «не было ни одного артиста», который отказался бы от участия. «Все они с радостью согласились», - говорит он.