Экологическая цена полного мира

Существует противоречие, которое в значительной мере характеризует наследие правительства Густаво Петро: оно сделало экологический активизм флагом своего политического проекта, в то время как другой важный лозунг — «Тотальный мир» — способствовал росту террористических группировок и укреплению их нелегальной экономики — наркотрафика и незаконной добычи полезных ископаемых, — которые являются причиной значительной части экологического разрушения в стране. Официальные данные показывают, что приверженность защите окружающей среды осталась лишь на словах. Согласно последнему отчёту Интегрированной системы мониторинга незаконных посевов (SIMCI), подготовленному Управлением Организации Объединённых Наций по наркотикам и преступности (УНП ООН) и правительством Колумбии, площадь посевов коки увеличилась с 230 028 гектаров в 2022 году до более чем 261 000 гектаров в 2024 году, что является самым высоким показателем, зафиксированным этой системой мониторинга. В том же отчёте отмечается, что расширение плантаций коки всё чаще сопровождается незаконной добычей полезных ископаемых, вырубкой лесов и установлением контроля над территориями со стороны вооружённых группировок. Незаконная добыча полезных ископаемых демонстрирует ту же тенденцию. Мониторинг УНП ООН и Министерства горнодобывающей промышленности показывает, что площади добычи аллювиального золота увеличились с 94 700 гектаров в 2022 году до 105 060 в 2023 году, причем около 76 % этой добычи приходится на незаконную или несанкционированную добычу. За этими цифрами стоят вырубленные леса, загрязнённые ртутью реки, порабощённые общины и рост доходов преступных структур. Управление омбудсмена, Фонд «Идеи для мира» и различные международные организации сходятся во мнении, что «Клан дель Гольфо», «ELN» и различные диссидентские группировки «FARC» получают значительную часть своих ресурсов за счет наркоторговли и незаконной добычи полезных ископаемых. В тех же отчетах документально подтверждается, что за этот период они расширили свое территориальное присутствие и укрепили коридоры, в которых пересекаются такие явления, как выращивание коки, незаконная добыча полезных ископаемых, вырубка лесов и насилие. Программа «Полный мир» обещала сократить насилие и создать условия для демобилизации вооружённых групп, но по окончании срока полномочий правительства стало ясно, что она провалилась: продолжаются принудительные перемещения населения, вымогательство, изоляция общин и укрепление нелегальных экономических структур. Только число случаев вербовки детей, которое, казалось, уже начинало снижаться, резко возросло с 151 случая в 2022 году до 386 в 2025 году, по данным Специального суда по мирному урегулированию (JEP), в то время как Управление омбудсмена сообщило о 409 вербованных детях и подростках в 2024 году по сравнению с 342 в 2023 году. Случай с Кататумбо наглядно иллюстрирует человеческие издержки этого провала. В 2025 году в регионе было зарегистрировано 102 857 перемещенных лиц — это крупнейший кризис внутреннего перемещения населения в Колумбии за последние десятилетия, по данным Управления по делам жертв и Норвежского совета по делам беженцев. В свою очередь, Управление Организации Объединенных Наций по координации гуманитарных вопросов (УКГВ) оценивает, что конфликт затронул около 200 000 человек, что составляет более половины населения Кататумбо. В стране, где за последние четверть века показатели насилия и связанных с ним явлений улучшились, отсутствие лидерства, хаос и импровизация со стороны слабого правительства привели к их резкому ухудшению. Данные о территориальном присутствии, экономическом потенциале и контроле над нелегальными маршрутами показывают, что основные преступные структуры завершили срок полномочий администрации Петро в гораздо более выгодном положении, чем в начале. По данным Human Rights Watch, в период с 2022 по 2024 год «Клан дель Гольфо» вырос на 55 %, ELN — на 23 %, а «диссиденты» — на 30 %. По данным Управления омбудсмена, более 71 % муниципалитетов Колумбии находятся под влиянием этих преступных группировок. Противоречие в сфере экологии также становится очевидным при анализе ситуации с обезлесением. Хотя площадь обезлесенных территорий сократилась со 123 000 гектаров в 2022 году до примерно 79 000 в 2023 году, в 2024 году она вновь увеличилась до 113 608 гектаров. Само правительство через IDEAM объяснило этот всплеск незаконным захватом земель, прокладкой подпольных дорог, расширением площадей незаконных посевов, незаконной вырубкой лесов, экстенсивным животноводством и незаконной добычей полезных ископаемых. То есть само государство признает, что нелегальные виды экономической деятельности — в значительной мере контролируемые вооружёнными группировками, с которыми оно вело переговоры в рамках «Полного мира» — по-прежнему остаются одной из главных причин разрушения окружающей среды. В этих условиях правительство Петро сосредоточило значительную часть своих усилий на противостоянии официальной нефтегазовой отрасли, ограничении геологоразведочных работ и превращении «Экопетроль» в символ энергетического перехода, который так и не состоялся. Пока общенациональная дискуссия вращалась вокруг экологических последствий легальной добычи нефти и газа — доходы от которых Петро обещал заменить доходами от туризма, — ртуть продолжала загрязнять реки, нелегальная добыча полезных ископаемых опустошала леса, а кока-куста продвигалась вглубь стратегически важных экосистем, сопровождаемая насилием. Такая политика, проводимая активистами, не обладающими необходимым опытом, в конечном итоге привела к ослаблению «Экопетрола» на финансовом, корпоративном и репутационном фронтах. В период с 2022 по 2025 год прибыль компании упала на 73,1 %, она подверглась понижению кредитного рейтинга и сталкивалась с неоднократными критическими замечаниями в отношении корпоративного управления, а также с коррупционными скандалами, которые подорвали доверие рынков. Главным недостатком экологической политики правительства стало то, что оно не стало решительно противостоять тем, кто наносит наибольший ущерб природе — преступным организациям, финансируемым за счет наркоторговли и незаконной добычи полезных ископаемых, — во имя безрезультатной политики мира, а также не продвигало серьёзный и реалистичный энергетический переход. Новое правительство унаследовало грандиозную задачу: восстановить контроль над территорией, ликвидировать нелегальные экономические структуры, восстановить безопасность, устранить экологический ущерб и восстановить доверие к компании «Экопетроль».