TransMilenio сокращает количество безбилетников вдвое, в то время как неудовлетворенность системой растет

Все больше жителей Боготы платят за услугу, которой они не удовлетворены. За последние два года уровень уклонения от оплаты в системе общественного транспорта TransMilenio, то есть количество безбилетников, сократился более чем наполовину, с 29,6% в первом полугодии 2022 года до 13,5% в первом полугодии 2025 года, согласно данным компании общественного транспорта столицы Колумбии. В то же время, однако, опрос общественного мнения, проведенный обсерваторией Bogotá Cómo Vamos, показывает, что неудовлетворенность системой растет: с 41% в 2022 году до 48% в этом году. Фактически, TransMilenio является самым низко оцененным средством транспорта среди граждан: только 35% его пользователей говорят, что они удовлетворены, по сравнению с 92% велосипедистов. Социальные сети переполнены жалобами на длительное ожидание автобуса, бесконечные очереди на вход в станцию, скученность, уличных торговцев, домогательства к женщинам, кражи и, конечно же, безбилетников. И хотя безбилетный проезд является явлением, имеющим множество причин, несколько исследований показывают, что низкое качество обслуживания является одним из факторов, стимулирующих неуплату за проезд. Исследования Колумбийской школы инженерии и Университета Анд согласны в том, что, кроме того, более высокая удовлетворенность снижает вероятность безбилетного проезда. Одно из этих исследований показывает, что люди, которые заявляют о своей неудовлетворенности ценами и обслуживанием, считают, что в определенных ситуациях уклонение от оплаты проезда является приемлемым. Поэтому данные указывают на то, что сокращение числа безбилетников связано с другими мерами, принятыми округом. TransMilenio обслуживает четыре миллиона поездок в день (по данным мэрии, в городе совершается 12 миллионов поездок), и около 200 000 из них, по данным компании, совершаются без оплаты проезда. Таким образом, каждый день компания теряет 719 миллионов песо, или более 262 миллиардов (около 68 миллионов долларов) в год. Это усугубляет структурный дефицит частично субсидируемой услуги, в которой стоимость перевозки одного человека (5840 песо) превышает стоимость проезда (3200 песо), которая, как ожидается, в следующем году повысится до 3450 песо. Разница покрывается Фондом стабилизации тарифов, долг которого составляет около 3,1 триллиона песо и который округ время от времени финансирует из собственных средств. Кроме того, TransMilenio предоставляет ряд субсидий для людей с ограниченными возможностями, лиц старше 62 лет и семей, живущих в бедности, а также пакет скидок для часто пользующихся услугами пользователей. Низкий уровень удовлетворенности пользователей является историческим явлением: с момента начала опроса Bogotá Cómo Vamos в 2008 году он никогда не превышал 49% и в 2018 году упал до 13%. Мэр Карлос Фернандо Галан не смог изменить эту ситуацию, но его стратегия по сокращению уклонения от оплаты проезда дала результаты, которые не ограничиваются только финансовым аспектом: когда многие пассажиры ездят без билета, компания не может отслеживать реальный спрос, что приводит к дефициту автобусов, перегруженности станций и ухудшению качества обслуживания для тех, кто платит за проезд. Для решения этой проблемы TransMilenio реализовала стратегию, состоящую из трех направлений. В области инфраструктуры были установлены двери, предотвращающие проход без оплаты, турникеты «от потолка до пола» и решетки, чтобы затруднить нелегальный проход на станции. Понимая, что уклонение от оплаты проезда усиливает чувство небезопасности и конфликты внутри системы, на втором фронте округ усилил присутствие полиции и частных охранников, которых снабдил одеждой, защищающей от простых нападений, и обучил лучше справляться с безбилетниками. К этому добавился третий подход — кампании по формированию гражданской культуры, направленные на то, чтобы пользователи приняли систему и укрепили идею о том, что оплата проезда улучшает безопасность, порядок и качество поездки. Портал 20 июля, станция с самым высоким уровнем безбилетного проезда в городе, стал главным примером этой стратегии. Согласно данным компании, с июня количество ежедневных проверок билетов увеличилось на 57,2%, а среднее количество в рабочие дни выросло с 26 155 до 41 125 в ноябре. Это позволило вернуть 1,777 миллиарда песо. Менеджер TransMilenio Мария Фернанда Ортис заявила в официальных каналах, что новая инфраструктура «гарантирует порядок и здоровое сосуществование у входов в портал». Тем не менее, их установка, которая обошлась в 360 миллионов песо, разделила местных политиков и пользователей на тех, кто их одобряет, и тех, кто называет их «тюремными» и «дорогостоящей халтурой». Член городского совета от партии En Marcha Хуан Давид Кинтеро приветствовал эту меру: «После нападений, травм, безбилетников и массовых драк TransMilenio установил турникеты от пола до потолка. Так мы движемся к счастливому городу», — заверил он в X. «Турникеты против безбилетников оказались настоящим успехом», — радуется один из пользователей той же сети. «Поздравляю», — пишет другой. С другой стороны, член городского совета от партии «Зеленые» Хулиан Триана назвал их «дорогостоящей халтурой», а также «неэффективными, потому что те, кто едет без билета, находят другие способы, а те, кто платит, страдают». Многие также критиковали «тюремный» вид, который новые входы придают станциям. Ортис, однако, защищал эту меру, отмечая, что она не является единственной в городе, и напоминая, что TransmiCable в Сьюдад-Боливар, на юге Боготы, имеет такие же входы. Он также указал, что они есть по всему миру: «Они есть в Нью-Йорке, Вашингтоне и других крупных городах, которые мы восхищаемся». Это обычная практика в транспортных системах крупных городов с массовыми потоками людей».