Убийство Хайме Эстебана Морено усиливает давление на мэра Галана с требованием навести порядок в ночной жизни Боготы
После убийства студента Хайме Эстебана Морено, когда он возвращался с вечеринки в честь Хэллоуина, дискуссия о регулировании ночной жизни в Боготе вновь набрала обороты. Мэр Карлос Фернандо Галан в своем плане развития обязался продвигать государственную политику под названием «Богатырская Богота 24 часа», чтобы город «использовал свой экономический потенциал в ночное время». Эта мера предусматривает новый механизм управления ночной жизнью, «развитую транспортную инфраструктуру, благоустроенные общественные пространства и культуру гражданского общества, направленную на то, чтобы избавиться от страха перед ночью», как заявил мэр на встрече с бывшим мэром Нью-Йорка в 2024 году. Однако члены городского совета заявляют, что предложение не продвигается, предприниматели называют новые правила ограничительными, а граждане жалуются на небезопасность и отсутствие средств для ночной жизни. Член совета от Демократического полюса Донка Атанассова, возглавляющая фракцию «Ночная экономика и Богота 24 часа», утверждает, что эта политика с самого начала сталкивалась с препятствиями. «Это было не предусмотрено для включения (в план развития), несмотря на то, что во время предвыборной кампании Галан уделял этому вопросу особое внимание». Она утверждает, что на эту программу был выделен минимальный бюджет, и критикует отсутствие таких механизмов, как зональный анализ для определения ночной динамики в разных частях города, широкий процесс участия, дифференцированные подходы к населению или межведомственный подход. «Это не политика, направленная только на ночную жизнь, но и на реорганизацию транспорта, сменных графиков работы, создание ночной инфраструктуры, организацию вопросов ухода. Это комплексный вопрос», — утверждает она. С ней согласна советник Сандра Фореро из более правой партии «Демократический центр». Она утверждает, что такие случаи, как случай с Морено, и проблема небезопасности в ночное время «связаны с культурой гражданского общества и недостатком услуг, необходимых для того, чтобы Богота функционировала круглосуточно», — проблема, которая «записана, но не решается». Она называет «нелепым» то, что город с населением почти восемь миллионов человек должен «выключаться» в 10 часов вечера, и упрекает, что студент, выходящий после вечерних занятий, «не может найти, что поесть или как передвигаться, потому что поездка на Transmilenio сопряжена с риском». EL PAÍS связался с Министерством экономического развития и Министерством внутренних дел, но оба ведомства сослались на нехватку времени для ответа на вопросы для этого репортажа на момент его публикации. В любом случае, администрация находится в пределах установленного срока для публикации своей политики «Богота 24 часа», которая должна быть готова не позднее июня 2026 года, согласно Соглашению 927 от 2024 года, которым принимается План развития. Но эта тема не нова: с 2018 года Соглашение 706 предписывало ее разработку. В 2020 году пилотный проект с участием более 5000 предприятий из 13 районов города зафиксировал небольшой рост продаж и числа клиентов, а также улучшение восприятия мобильности, безопасности, общественных пространств и сбора мусора, согласно данным, полученным в ходе проекта. В 2023 году администрация Клаудии Лопес опубликовала «Стратегию реализации экономического предложения в нестандартные часы», в которой были определены три зоны ночной экономической активности (зона улицы 85, зона парка 93 и творческий район Сан-Фелипе) для «диверсификации их экономической деятельности и содействия их прогрессивному развитию». Кроме того, она определила еще пять зон с «потенциалом» для ночной деятельности на основе показателя окружающей среды, который учитывал безопасность, доступность, качество общественных пространств и управление отходами: Чико — Сан-Фелипе; Международный центр — Канделария — Сан-Викторино; Рестрепо; Первое мая и Ла-Эстрада. Пока неизвестно, что будет включать в себя политика Галана и как она будет организована. На этой неделе фракция Bogotá 24 подала правовой запрос с требованием предоставить информацию. Между тем, администрация подверглась критике за указ 293, который ограничивает вечеринки до трех часов ночи (и до пяти в особых зонах) и запрещает продажу алкоголя в супермаркетах и винных магазинах после 23:59. Срок в 90 дней для определения особых зон истек безрезультатно. «Мэр ведет себя очень непредсказуемо», — упрекает член городского совета от Демократического полюса. За три месяца до принятия декрета 293 администрация предложила продлить часы работы до 5 утра по всему городу. «Они всегда говорят: «давайте сделаем», но ничего не происходит. Создается ощущение импровизации», — добавляет она. Ассоциация баров и ресторанов Колумбии Asobares также раскритиковала эту меру, argumentando que profundiza la problemática. Эдуардо Монтойя, исполнительный директор, утверждает, что «это приводит к распространению незаконных структур, которые продолжают работать и предоставлять услуги неформально, в то время как те, кто соблюдает закон, подвергаются наказанию». Между тем, пользователи жалуются на небезопасность и невозможность наслаждаться ночной жизнью. По мнению Франциско Мендосы, культурного менеджера концертного промоутера Páramo Presenta, Богота «далека от того, чтобы быть дружелюбным местом для ночной жизни». «Нет общественных мест, площадей, улиц, где люди чувствовали бы себя в безопасности до полуночи. Выходить на улицу сложно, но жители Боготы очень хотят это делать», — утверждает он. Он объясняет, что это заставило людей обращаться к закрытым помещениям: барам, дискотекам, кинотеатрам, ресторанам, театрам. «Это позволило зародиться особым формам развлечений, которые приобрели большую популярность», — утверждает он. «Но все это всегда происходит в закрытых помещениях», — уточняет он. 21-летний студент Алехандро Сото идет еще дальше и утверждает, что «все меньше и меньше хочется выходить на улицы Боготы». «Состояние вечеринок вызывает беспокойство, а безопасность — тревогу», — подчеркивает он. Он говорит, что вполне нормально встретить переполненные дискотеки с плохой вентиляцией и неэффективным персоналом. Когда ему приходилось просить о помощи из-за проблем в дискотеке, «ответ был, что они ничего не могут сделать, что это не в их компетенции», — говорит он. «Все меньше и меньше мест, где можно почувствовать себя в безопасности».
