Парадокс Армандо Бенедетти: самый влиятельный министр Петро терпит неудачу в Конгрессе

В Колумбии Министерство внутренних дел обычно определяют как политическое ведомство. В частности, потому что оно отвечает за продвижение повестки дня правительства в Конгрессе. Армандо Бенедетти, четвертый министр внутренних дел Густаво Петро, который был главным действующим лицом почти всех внутренних конфликтов в кабинете министров, на протяжении 2025 года олицетворял собой парадокс. Он, вероятно, является самым влиятельным соратником президента республики, и чиновники, которые противостоят ему, обычно попадают в немилость, в то время как он остается на своем посту, но в то же время его законодательная деятельность ознаменована громкими поражениями. С самого начала опытного политика, в отношении которого ведется несколько расследований, окружают споры. Приход Бенедетти на пост главы канцелярии в начале года, после того как он начал президентский срок в качестве посла в Венесуэле, встретил сопротивление со всех сторон. Недовольство нескольких влиятельных деятелей левого крыла было явным и немедленным. Самой красноречивой критикой выступила Сусана Мухамад. «Я почти 20 лет занимаюсь политической деятельностью в прогрессистском движении. Господин президент, как феминистка и как женщина, я не могу сидеть за этим столом кабинета министров, нашего прогрессивного проекта, с Армандо Бенедетти», — сказала с дрожащим голосом тогдашний министр окружающей среды во время хаотичного заседания Совета министров, полного упреков и обвинений, первого, которое транслировалось в прямом эфире по приказу Петро. Мухамад была не единственной. В тот февральский вторник свои возражения Бенедетти высказали также вице-президент Франция Маркес, министр горнодобывающей промышленности Андрес Камачо, директор Департамента социального процветания Густаво Боливар и глава Национального департамента планирования Александр Лопес. Президент встал на защиту бывшего сенатора, который перед камерами оставался невозмутимым. На следующий день в отставку подал недавно назначенный директор Административного департамента президентской администрации (Dapre) Хорхе Рохас. «Ты чуть не погубил правительство», — упрекнул президент своего бывшего союзника. Все, кто высказал свои упреки на том заседании Совета министров, в конечном итоге покинули правительство — или Министерство равенства, в случае вице-президента — за единственным исключением Аугусто Родригеса, директора Национального управления по защите и бывшего активиста M-19, как и сам Петро в молодости. «С тех пор как Бенедетти присоединился к кампании, я был начеку и узнал о его уловках, чтобы не попасть в тюрьму», — проговорился он. Кризис в кабинете министров продолжался без перерыва. До этого министр внутренних дел Хуан Фернандо Кристо присоединился к массовому исходу, чтобы позволить президенту переформировать свою команду. Его сменил именно Бенедетти, харизматичный политический деятель, которому с того дня было поручено продвигать реформы в Конгрессе. Этот запомнившийся переполох не положил конец «дружескому огню», симптому многочисленных расколов в правительстве. Позже министр юстиции Анхела Мария Буйтраго подала безотзывную отставку, мотивированную «попытками вмешательства» в ее работу. В частности, она указала на Бенедетти и нового директора Dapre Анги Родригес. Ее заместитель Эдуардо Монтеалегре, который считался еще одним влиятельным членом кабинета, также в конечном итоге подал в отставку после конфликта со своим коллегой из Министерства внутренних дел, которого он назвал «марионеткой», «коррумпированным» и «альфа-самцом правительства» в нескольких чатах группы WhatsApp. Попутно Бенедетти был включен в так называемый список Клинтона. Санкции Министерства финансов США, наложенные на фоне постоянных столкновений с администрацией Дональда Трампа, коснулись также самого президента, его жены Вероники Алькосер и сына Николаса Петро. В условиях, когда кабинет министров превратился в американские горки, Бенедетти продемонстрировал полное согласие с Родригес, директором Dapre. Когда в начале месяца Петро потребовал отставки своей молодой сотрудницы, Бенедетти выступил в ее поддержку, и она осталась на своей должности. Оба, Родригес и Бенедетти, вступили в новую публичную ссору, еще одну, с директором Национального управления по управлению рисками стихийных бедствий (UNGRD) Карлосом Каррильо, левым политиком, который не скупился на эпитеты, чтобы дискредитировать министра. Серхио Гусман, директор консалтинговой компании Colombia Risk Analysis, описывает Бенедетти как «боевого пса» президента. «Он является угрозой для законодательной власти и провоцирует общественное мнение. Петро держит его рядом в первую очередь из-за его политического чутья, но также, предположительно, из-за информации, которой он располагает. Мы все слышали, как он говорил, что если он заговорит, то это правительство рухнет, как башни-близнецы. Очень трудно не интерпретировать это как шантаж», — предупреждает он, имея в виду аудиозаписи, просочившиеся в сеть пару лет назад, когда Бенедетти не входил в состав кабинета. Помимо этих внутренних разборок, на этой неделе Конгресс завершил полугодие поражений для правительства. Сенат и Палата представителей провалили его основные инициативы и оставили в подвешенном состоянии другие законопроекты, которые продвигала левая исполнительная власть. Самый большой удар был нанесен во вторник, в последний день сессии, когда Седьмая комиссия Сената абсолютным большинством голосов решила отклонить реформу здравоохранения. Несколькими днями ранее экономические комиссии отклонили налоговую реформу, на которой Петро настаивал в течение нескольких месяцев. Хотя министр внутренних дел отвечает за отношения с законодателями, у Бенедетти не так много возможностей для маневра, поскольку срок полномочий правительства подходит к концу, а конгрессмены ведут предвыборную кампанию, поясняет Ян Бассе, профессор политологии Университета Росарио. «Я думаю, что Петро хорошо понимает, что его отношения с Конгрессом зависят от Бенедетти. Он попытался создать разделение труда, в рамках которого он лично управляет отношениями с левыми и дал Бенедетти карт-бланк на взаимодействие с остальными политическими силами», — отмечает он. Комиссия по обвинениям Палаты представителей на этой неделе закрыла 16 дел против президента, что, по его мнению, является примером того, что минимальные отношения все же продолжаются.