Министерство финансов предлагает ввести удержание в размере 1,5% с цифровых платежей и бьет тревогу по поводу будущего Bre-B

Bre-B звучит как что-то короткое, но на самом деле это надежная система мгновенных платежей Банка Республики Колумбия, которая позволяет осуществлять переводы 24/7 между банками и цифровыми кошельками с помощью «ключей» — уникальных кодов, которые могут быть номером мобильного телефона, удостоверением личности или адресом электронной почты. Ее задача — сократить использование наличных денег и способствовать финансовой инклюзивности. Но срок ее действия может оказаться таким же коротким, как и ее название. Проект постановления Министерства финансов предусматривает введение удержания у источника в размере 1,5% со всех цифровых платежей в торговых точках, включая платежи, осуществляемые через Bre-B, Nequi, PSE и QR-коды. Эта мера, которая, по словам министерства, «направлена на выравнивание налогового режима карт с другими средствами платежа», вызвала тревогу среди экспертов, профсоюзов и торговцев. Министерство финансов утверждает, что стремится исправить «налоговую асимметрию», поскольку платежи, осуществляемые с помощью кредитных или дебетовых карт, облагаются удержанием у источника в размере 1,5%, а цифровые платежи — нет. Поэтому оно предлагает «выровнять игровое поле» и «признать одинаковое отношение к продуктам, обеспечивающим полную прослеживаемость транзакций». В указе также уточняется, что этот налог «не будет применяться, если платеж не является налоговым доходом», и что от него будут освобождены «физические лица, не облагаемые налогом с продаж (НДС)», то есть те, кто не обязан декларировать этот налог и выставлять счета. То есть налог не будет взиматься при передаче денег между родственниками или друзьями. Педро Сармьенто, налоговый юрист и партнер аудиторской фирмы Crowe Colombia, напоминает, что этот сбор является авансом по налогу на доходы. «В конце года, если с вас удержали больше, чем вы должны были заплатить, государство возвращает вам деньги. Это может занять один или два года, что приводит к финансовым затратам. Часто предприниматели в итоге повышают цены, чтобы не обанкротиться», — объясняет он EL PAÍS. Сармьенто предупреждает, что если правительство будет взимать сбор без учета размеров и сроков, «многие перестанут использовать эти средства платежа. И тогда, вместо того чтобы собрать деньги, как предполагается, это может обойтись дорого». В Галерее Ла Аламеда в Кали, традиционном рынке, который с 1955 года является местом встречи народной культуры, гастрономии Тихоокеанского побережья и районной торговли, продавцы четко понимают: наличные деньги и Nequi правят бал. «Мы знаем Bre-B, но никто им не платит», — рассказывает Анжи Гомес, кассирша знаменитого ресторана Basilia. «Нашим поставщикам мы платим с помощью ключа, потому что у большинства из них есть Nequi, а не [традиционный] банковский счет», — поясняет она. Банк Республики показывает, что по данным за 2024 год, доля транзакций, осуществляемых наличными в Колумбии, достигает 77,8%. О чем-то подобном рассказывают в заведении Carnes Matías, имеющем более чем 15-летнюю традицию, где управляющий Энрике Гусман резюмирует это так: «Мне кажется, что [эта мера] несправедлива. Это повлияет только на мелких торговцев. Мы используем Bre-B, но только два из десяти клиентов пользуются этой системой, остальные даже не знают о ее существовании. Большинство платит через Nequi или наличными». Паула Гонсалес, его коллега, также имеет виртуальный магазин одежды. «Там я принимаю только Nequi, но если с меня будут снимать 1,5% с каждой продажи, что мне останется? Они вытеснят нас из игры», — жалуется она. Национальная ассоциация финансовых учреждений (ANIF), один из самых влиятельных экономических аналитических центров страны, также высказала свое мнение. Ее президент Хосе Игнасио Лопес отмечает, что диагноз правительства верный, но считает, что его подход «неудобен»: «Они опубликовали его, чтобы получить комментарии. Которые, в основном, сводятся к следующему: не делайте этого», — заключает он. Лопес предупреждает, что эта мера может создать проблемы с наличностью для торговцев, поскольку она обязывает их авансировать средства, которые не всегда соответствуют их налоговой нагрузке. «Существует риск, что это будет сдерживать использование цифровых средств и усилит использование наличных», — отмечает он. Предложение ANIF противоречит предложению правительства: вместо того, чтобы расширить удержание у источника на более широкий круг средств, его следует сократить для кредитных карт. «Мы просили, чтобы с карт и платежей по QR не взимались удержания. Давайте уравняем условия, но в другую сторону», — говорит он. Логика этого предложения заключается в том, что, если мы хотим стимулировать цифровизацию и формализацию, не следует наказывать тех, кто находится в системе. Предупреждения поступают со всех сторон. Asobancaria, ассоциация, объединяющая основные банки и финансовые учреждения страны, также выразила свою озабоченность. В заявлении, опубликованном для общественности, она предупреждает, что «это может иметь серьезные последствия для Bre-B, который был создан благодаря огромным усилиям Банка Республики и учреждений финансовой системы». Джонатан Малагон, президент ассоциации, добавил, что это предложение «противоречит всей работе, проделанной финансовой системой для сокращения чрезмерного использования наличных денег, расширения цифровизации и увеличения финансовой и кредитной доступности». Габриэль Сантос Гарсия, исполнительный президент Colombia FinTech, привел региональные примеры: «В Бразилии, когда только начали ходить слухи о введении налога на PIX [бразильский эквивалент Bre-B], количество транзакций упало на 15%, а сумма переводов снизилась на 37%». И уточняет: «Ситуация была настолько серьезной, что президент Лула был вынужден подписать временную меру, прямо запрещающую введение каких-либо налогов на PIX», — написал он в LinkedIn. Есть признаки того, что этот шаг может обернуться неудачей. Карты были вытеснены из многих популярных магазинов из-за связанных с ними затрат. Случай Эдуардо Франко, флориста из магазина № 181 на улице Ла Аламеда, ясно иллюстрирует это. «Здесь все с удовольствием платят через Nequi. Мы перестали использовать терминал для оплаты, потому что взимали с клиентов процент, который требовал банк, и они предпочитали уходить без цветов». В Колумбии наличные деньги по-прежнему являются королем, а народная экономика движется в ритме немедленности. Существует консенсус: облагать налогом цифровизацию может быть самоубийством. Особенно для Bre-B, который только начинает свой путь.