Южная Америка

Формы суверенитета, которые Де ла Эсприелла оставляет в море

Формы суверенитета, которые Де ла Эсприелла оставляет в море
В прошлую среду, когда были объявлены подробности протокола безопасности в связи с первым визитом президента Абелардо Де ла Эсприелла в Сан-Андрес, стало известно, что он проведет ночь на новом корабле «ARC 24 de Julio», стоящем в бухте Коув напротив батальона морской пехоты столицы острова. Этот беспрецедентный жест уже обещал визит, наполненный символическими жестами, в ходе которого будет затронут щекотливый вопрос о суверенитете над морской акваторией, за которую ведет спор Никарагуа — страна, с которой Де ла Эсприелла разорвал дипломатические отношения в первые дни своего пребывания у власти. Чего мы не ожидали, так это огромного потрясения в региональной политике, последовавшего за позорным и инсценированным выговором двум государственным служащим, которых он обвинил в коррупции — событие, ставшее одним из самых обсуждаемых во всей стране в эти выходные. «Я в курсе того, что происходит на острове», — сказал президент в видео, ставшем вирусным, где Абелардо Де ла Эсприелла выходит из пикапа и входит в здание батальона морской пехоты, охраняемое людьми с длинноствольным оружием. Губернатор архипелага Гирли Натача Ордоньес Боуи и депутат Палаты представителей Элизабет Тейлор Джей, обе — представительницы Либеральной партии, — ждут его. Президент обращается к ним, и, хотя камера находится на некотором расстоянии, звук с его микрофона — спрятанного в левом кармане рубашки — громкий и чёткий. Затем разворачивается напряжённая сцена, в которой Де ла Эсприелла в непосредственной близости от сотрудниц предупреждает их, что «в курсе» коррупционных схем, затрагивающих больницу, региональную автономную корпорацию и администрацию губернатора. Это вызвало немедленный резонанс в предвыборный период. В социальных сетях нет ни одного человека, который бы не комментировал эту сцену с архипелага, оставляющую неприятное послевкусие отчасти из-за стыда, вызванного патриархальным и чрезмерно личным стилем поведения президента, а также из-за обнародования общеизвестного секрета без указания источников его обвинений. Наказание двух женщин, столь тщательно подготовленное для камер, выглядит скорее как преследование, направленное против одной политической партии — Либеральной, — чем как искреннее беспокойство по поводу коррупции. Столь громкое дискредитирование традиционной политики может способствовать перераспределению власти в пользу президента на предстоящих региональных выборах. Близкое по взглядам местное правительство станет ключом к реализации и обеспечению президентских амбиций. К моменту выговора заявления президента о суверенитете островов уже были записаны для эфира, который страна увидела в воскресенье вечером. Еще один потрясение. С качающейся платформы нового патрульного катера в штормовой день президент объявил, что 30 ноября он издаст указ, устанавливающий базовые линии архипелага — основные картографические ориентиры для определения морских границ. Своим двусмысленным высказыванием Де ла Эсприелла вновь поднял сложный вопрос о выполнении решения Международного Суда в Гааге от 2012 года. Не произнеся ни слова о Никарагуа, он открыл возможность заключения двусторонних соглашений, чтобы, по его словам, «завершить то, что нужно завершить», а затем вновь подчеркнул, что в отношении моря «ни один метр не является предметом спора». Прямые базовые линии, как уточнил в своём аккаунте в X министр внутренних дел Родриго Лара Рестрепо, будут проложены в соответствии с Конвенцией Организации Объединённых Наций по морскому праву — международным договором, не ратифицированным Колумбией. На случай, если остались какие-то сомнения, в том же твите Лара Рестрепо заявил, что решение Гаагского суда, которое предоставило Никарагуа более 75 тысяч квадратных километров морской акватории, не подлежит применению. Что касается «закрытия всего, что нужно закрыть», газета «Ла Пренса», оппозиционная режиму Ортега-Мурильо, указала на очевидное: у Никарагуа нет стимулов вести переговоры о том, что суд уже признал за ней 14 лет назад. Де ла Эспиелья пообещал посещать архипелаг раз в месяц, чтобы проверять ход реализации своих планов. Такой мониторинг и категоричные обещания нам не чужды. Иван Дуке объявил о плане восстановления после бедствия, вызванного ураганами «Иота» и «Эта» в сезоне 2020 года — нечётком и неполном плане, в результате которого Национальное агентство по ликвидации последствий стихийных бедствий (UNGRD) оказалось обвиненным в коррупции. От Хуана Мануэля Сантоса нам остались следы знаменитого «Плана Сан-Андрес» — пакета инфраструктурных проектов на сумму 80 миллионов долларов, реализованного после территориальной потери 2012 года в Гааге. Помимо нескольких удачных решений, оба плана привели к неустойчивым решениям, «белым слонам» и юридическим запутанностям. В столице кипят спекуляции о новом этапе в отношениях с Никарагуа и о поддержке на выборах 2027 года. В отчаянии от коррупции на островах тысячи честных профессионалов, оставшихся без политической поддержки, теперь приветствуют Де ла Эсприеллу, словно меч наконец-то пронзил Левиафана. Но когда улетучивается эйфория аплодисментов, из глубины души выплывает правда: именно автономия находится на грани гибели в период сильных потрясений в Западном полушарии. Наша политическая история более чем наглядно демонстрирует, что ни одна формула, рассчитанная с учетом континентальных реалий, не решила на островах больше проблем, чем создала, а в условиях кризиса время не ждет. Перед лицом того, что очерчивается как первая большая миссия секретариата по вопросам прозрачности, люди задаются вопросом, кто будет местными партнёрами по переговорам при принятии решений — желательно совместных — в ходе вмешательства в дела архипелага. Возможно, самым деликатным моментом является то, что переговоры по вопросам моря, дверь к которым открыл президент, также остаются загадкой. Как бы то ни было, они должны обеспечить четкие пути и прозрачное представление долгосрочных интересов рыбаков, жителей Раиса и местных жителей. Учитывая это, жители островов, как всегда, с нетерпением ждут прибытия нового мессии.