Петро открыл колледж-университет без коммунальных услуг, который спустя четыре месяца по-прежнему остается закрытым
Фреска с изображением Габриэля Гарсиа Маркеса и его неизменных жёлтых бабочек, нарисованная на стене одного из заброшенных учебных корпусов, предвещает эту историю: спустя четыре месяца после открытия президентом Густаво Петро школа-университет в Эль-Тарра (Северный Сантандер) по-прежнему закрыта. На фоне мер безопасности, принятых вокруг главы государства, прибывшего в конфликтный регион Кататумбо, оваций местных жителей и валеньято, исполненного детским ансамблем, осталось незамеченным тот факт, что в здании отсутствуют все коммунальные услуги. Этот учебный центр, построенный на средства Фонда финансирования образовательной инфраструктуры (FFIE) Министерства образования, является частью обширного комплекса инвестиций, направленных на умиротворение одного из регионов, наиболее пострадавших от вооруженного конфликта. «Говорили, что (нужно) дождаться завершения строительства здесь, по соседству (Университета Кататумбо), и тогда у нас действительно будет университет. Я немного не согласен, потому что здесь, в этом здании, которое уже готово, уже есть университет», — заявил глава государства в своей инаугурационной речи 3 декабря 2025 года. Петро упомянул, что в эту инфраструктуру «с 1 января» будут интегрированы системы начального, среднего и высшего образования, что принесет пользу 391 школьнику и 220 молодым людям, которые смогут проходить обучение по техническим, технологическим и профессиональным программам, не покидая своего региона, согласно данным, предоставленным тогда министерством. Целая череда нарушений Начался апрель, а 11 модульных классных комнат, в которые было вложено семь месяцев работы и 8,38 млрд песо (чуть более 2 млн долларов), так и не были введены в эксплуатацию и покрываются пылью из-за ряда нарушений и импровизаций. Этот образовательный проект — инициированный указом о введении чрезвычайного положения в Кататумбо от 24 января 2025 года — является результатом нелегкого процесса, который начался 11 марта 2025 года. В тот день коммунальная компания Эль-Тарра (Espta) заверила, что «готова предоставить услуги водоснабжения и канализации на участке», где будет построена школа. Получив этот «зеленый свет», FFIE приступил к завершающим исследованиям и проектированию, а также к заключению контракта на строительство. В мае, когда работа уже была передана компании «Технические инновации в строительстве», позиция Espta изменилась. В ответ на официальное письмо подрядчика, в котором тот запросил подтверждение наличия водопроводных и канализационных сетей, а также указание мест подключения для включения этой информации в проектную документацию и заявку на получение разрешения на строительство, муниципальная компания сообщила, что водопровод не охватывает данный район, в связи с чем отказалась выдать соответствующий документ. Несмотря на это официальное сообщение, 8 июля 2025 года инженер Лейди Йохана Кинтеро, секретарь по дорогам и инфраструктуре Эль-Тарры, выдала разрешение на строительство проекта. Проблема отсутствия коммуникаций также была проигнорирована FFIE, которая решила продолжить проект, аргументируя это тем, что отказ означал бы выплату компенсации компании «Técnicas Innovadoras en Construcción» в размере 384 миллионов песо. И подрядчик поступил аналогично. По словам Гильберто Барриоса, операционного менеджера строительной компании, с самого начала FFIE гарантировал им участок с коммуникациями, поэтому они продолжали работу в надежде, что проблема в какой-то момент решится. 26 сентября мэрия Эль-Тарры объявила тендер на строительство линии акведука, которая будет снабжать «институциональный комплекс Кататумбо». Это означает, что муниципалитет приступил к реализации проекта по обеспечению классных комнат питьевой водой всего через два с половиной месяца после утверждения его строительства. Договор на выполнение строительных работ с компанией «Proexi Ingeniería» был подписан 9 декабря, через шесть дней после визита президента Петро. Работы, стоимость которых составила почти 766 миллионов песо, начались 23 декабря и должны были завершиться 22 марта. Однако стороны договорились о продлении срока на полтора месяца и увеличении бюджета на 240 миллионов, чтобы включить еще 600 погонных метров труб, из-за чего колледж-университет не будет иметь коммунальных услуг до 2 мая. Двумя другими альтернативами, которые предлагались для подвода воды к этому месту, являются станция очистки сырой воды, отклоненная Espta из-за недостаточного количества жидкости, и артезианская скважина, построенная на средства сообщества — обеспокоенного остановкой работ — и использование которой зависит от одобрения Автономной корпорации Северного Сантандера (Corponor). Электричество также не готово. В отличие от питьевой воды, в этом секторе имеются энергосети. Гермес Ордоньес, заместитель руководителя по распределению электроэнергии компании Centrales Eléctricas de Norte de Santander (CENS, входит в группу EPM), говорит, что процесс подключения модульных классных комнат практически завершен. Если подрядчик в ближайшее время ответит на высказанные ему замечания, услуга будет готова в течение как минимум одного месяца, подсчитал инженер. Поскольку школа по-прежнему закрыта спустя четыре месяца после открытия, Высший институт сельского образования (ISER), который примет её в пользование на безвозмездной основе, не смог приобрести мебель, оборудование для лабораторий и прочие предметы, необходимые для её функционирования. На эти цели у института есть бюджет в размере более 2,7 млрд песо, выделенный Министерством образования ещё в январе. На фоне этого фиаско все участники процесса указывают на соринку в глазу другого. FFIE, который начал строительство без гарантии наличия питьевой воды, обвиняет мэрию и коммунальную компанию в создании препятствий для проекта. Команда мэра Эйдера Роблеса, которая выдала разрешение на строительство школы, зная, что в ней не будет ни водоснабжения, ни канализации, обвиняет подрядчика в том, что он не участвует в совещаниях по поиску решения. Доказательств этому нет. Имеющаяся документация свидетельствует о том, что строитель предложил несколько альтернатив. «Отсутствие воли со стороны муниципальной администрации»: наблюдатель Наблюдатель Йейсон Перес отмечает, что ответственность за обеспечение коммунальных услуг на объекте строительства лежит на мэрии как муниципальном органе власти. То же самое в свое время заявило правительство департамента Норте-де-Сантанде. «Они играют с нуждами учащихся, с потребностью муниципалитета в помещениях, чтобы обеспечить достойное образование. Муниципальная администрация не проявляет достаточной воли», — утверждает он, который также является советником по делам молодежи. По его мнению, национальное правительство и местное сообщество уже сделали всё, что могли. Теперь дело за мэрией. «Это нужно срочно», — заключает он. Больше всего в этом нуждаются 200 студентов, зачисленных в ISER для обучения по одной из четырех технических программ, начиная с января. Из-за невыполнения обязательств по сдаче здания они вынуждены размещаться в учебном заведении Monseñor Díaz Plata, с которым у ISER был договор до декабря и которое сейчас находится на стадии расширения. Все эти неудобства ложатся тенью на проект Университета Кататумбо, который строится в нескольких метрах отсюда, как часть того же комплекса, и является опорой большой социальной инициативы администрации Петро в одном из самых опасных районов страны.
