Срочные проблемы Амазонии, которые собрали Лулу, Петро и Арсе в Боготе

EL PAÍS предлагает открытый доступ к разделу «Америка будущего» за его ежедневный и глобальный вклад в информацию об устойчивом развитии. Неделя диалогов по Амазонке в Боготе, предшествующая саммиту президентов региона, который состоится в эту пятницу с визитом Луиса Инасиу Лула да Сильвы из Бразилии и Луиса Арсе из Боливии, приводит к выводу о тревожных противоречиях в регионе. Амазония — это спорная территория, разрушенная конфликтами между незаконными группировками, которая рискует достичь точки невозврата, а правительства стран региона не могут договориться между собой. Но это также биом, который сохраняет 277 миллионов гектаров нетронутой природы — согласно данным Амазонской сети геореференцированной социально-экологической информации —, главный козырь Латинской Америки в борьбе с изменением климата и место, вокруг которого наиболее согласованно действуют организации гражданского общества. В то время как правительства стран Амазонки по-прежнему сталкиваются с препятствиями в согласовании своих решений, сети коренных народов, ученых, парламентариев и граждан показали, как наличие границ не мешает координации. Такова картина современной Амазонии и того, чего хотят ее жители, независимо от того, что в пятницу подпишут делегаты восьми стран, входящих в Организацию договора о сотрудничестве в Амазонии (ОТКА). «Амазония находится в состоянии конфликта»: об этом говорится в отчете Фонда по сохранению и устойчивому развитию (FCDS), посвященном северо-западной части региона, который охватывает 458,5 млн гектаров в Бразилии, Венесуэле, Колумбии, Эквадоре, Перу и Боливии. Там действуют по меньшей мере 17 незаконных вооруженных групп, присутствующих в 69 % муниципалитетов, пять из которых имеют транснациональный охват: Comando Vermelho, Primeiro Comando da Capital (PCC), Comandos de Frontera, Estado Mayor Central (EMC) и Ejército de Liberación Nacional (ELN), первые две из которых находятся в Бразилии, а остальные — в Колумбии. «К ним присоединяется Nueva Generación, расширяющийся альянс, состоящий из Los Lobos, Chone Killers и диссидентов Los Tiguerones, происходящих из Эквадора и имеющих растущее региональное влияние», — говорится в документе. Их присутствие привело к насилию. В колумбийском Путумайо с 2020 года произошло 24 массовых убийства, а в соседних эквадорских провинциях Сукумбиос и Орельянас зарегистрировано 76 и 56 насильственных смертей на 100 000 жителей соответственно. Все это вызвано борьбой за маршруты наркотрафика. «В Перу семьи бегут, чтобы защитить своих детей от принудительной вербовки» или их заставляют работать в лагерях нелегальной добычи полезных ископаемых и незаконных посевов, — это еще одни данные, которые приводятся в другом исследовании, также опубликованном на этой неделе Amazon Watch и Amazon Underworld. Это насилие приводит к деградации экосистем, о чем уже неоднократно говорилось. Незаконная добыча полезных ископаемых затрагивает 19 % территории Амазонки, загрязнение ее вод ртутью составляет 30 тонн, а в период с 2001 по 2023 год только в северо-западной Амазонии было утрачено более 14,7 млн гектаров леса, что соответствует площади Гондураса. Несмотря на прогресс в области охраны окружающей среды, каждая страна действует самостоятельно. «Правительства должны начать общаться друг с другом», — говорит Милагрос Сандовал, перуанский эксперт из Панамазонского института (IPA), которая участвовала в сравнительном анализе политики восьми стран АТЦА по защите биома. «Прежде всего, потому что исторически они не были очень близки к своей Амазонии, за исключением Гайаны и Суринама». На бумаге все выглядит обнадеживающе: семь стран — за исключением Венесуэлы — имеют планы по адаптации к изменению климата; во всех странах, кроме Суринама, существует какая-то форма признания территорий коренных народов, а по всему бассейну реки установлены цели по восстановлению к 2030 году. Но они различаются: в то время как Бразилия, Перу и Боливия обязались восстановить от 12 до 3,2 миллиона гектаров, в Колумбии это всего 1 миллион, а в Эквадоре — половина. «Помимо укрепления национального уровня, следующим шагом должно быть создание четкой динамики обмена информацией для своевременного принятия мер», — добавляет Ана Мария Парра, также редактор документа. Например, Научный совет по Амазонии предлагает уделить приоритетное внимание двум районам, которые называются «Дугой восстановления»: один находится на юге бразильской Амазонии, от побережья Атлантического океана до Боливии, а другой — вдоль Анд, между Перу, Эквадором и Колумбией. В середине недели АТКО получила одно из многих писем, в которых содержится единая просьба: сделать Амазонию территорией, свободной от ископаемого топлива. Национальность Ваорани Эквадора (NAWE), представляющая 87 общин этого народа, напомнила, что два года назад они выиграли референдум о прекращении добычи нефти в блоке 43-ITT, но это решение не было выполнено, несмотря на обращение в международные суды. Поэтому они просят АСК «представить на Конференции Организации Объединенных Наций по изменению климата (COP30) единое предложение Амазонии о создании зон, запретных для использования ископаемого топлива», главным образом в местах проживания коренных народов, находящихся в изоляции. Такое же требование было выдвинуто группой парламентариев из нескольких стран в начале недели. Ее также поддержала Национальная организация коренных народов колумбийской Амазонки (OPIAC), основываясь на исследовании Earth Insight и Международного института устойчивого развития (IISD), которое предупреждает, что нефтяные и газовые месторождения занимают более четверти амазонского региона страны. «Расширение добычи полезных ископаемых приводит к серьезному кризису для 64 коренных народов, которые страдают от загрязнения своих источников воды и воздуха», — сказал Пабло Эрнан Джамиой, советник OPIAC. В отчете предупреждается, что правительство Петро, которое громко заявляет о необходимости отказа от ископаемого топлива, выдало 30 лицензий на разведку нефти и 14 — на добычу в этом районе. Кроме того, в отчете упоминаются трудности с их реализацией. «Почти две трети новых нефтяных проектов в регионе являются экономически невыгодными в условиях текущих климатических обязательств [Колумбия планирует сократить выбросы на 51 % к 2030 году]». Амазония, которую хотят увидеть коренные народы, ученые и часть гражданского общества, — это Амазония с региональными стандартами оплаты экологических услуг, с трансграничными коридорами охраняемых территорий, с сертификатом устойчивости и отсутствия вырубки лесов для амазонских продуктов, с обсерваторией угрожаемых лидеров под руководством АТКО и с данными о том, сколько финансирования потребуется для ее защиты. Эти идеи, которые выдвигались на протяжении недели, являются теми, которые просят президентов рассмотреть.