Два вертолета над Тумако: США демонстрируют своё военное сотрудничество с Колумбией, которая хранит молчание

Прошло почти месяц с тех пор, как министр обороны США Пит Хегсет сообщил СМИ, что правительство Абелардо де ла Эсприелья санкционировало проведение совместных военных операций в Колумбии. С тех пор со стороны Колумбии царит молчание: ни МИД, ни министр обороны, ни глава государства не подтвердили этот новый союз. Оппозиционеры напоминают, что для проведения подобных мероприятий требуется одобрение законодательного органа, а такого запроса не поступало. Однако в эту среду официальные американские социальные сети вновь опередили колумбийское правительство. Аккаунт в X Южного командования армии США, отвечающего за вопросы безопасности в Латинской Америке, опубликовал фотографию двух своих вертолетов, пролетающих над портом Тумако, расположенным на побережье Тихого океана и недалеко от границы с Эквадором. В сообщении говорится, что цель полета — «пресечь незаконный оборот наркотиков, сдержать злоумышленников и защитить родину посредством постоянного присутствия». Это сообщение усилило опасения по поводу возможности проведения совместных операций без согласования с законодательным органом. «Развертывание американских военных летательных аппаратов на территории Колумбии — это оперативная мера, которая требует объяснений», — требует правозащитная НПО Temblores. На запрос организации Министерство обороны ответило, что персонал из США действительно присутствует, но, как и на протяжении уже нескольких десятилетий, его деятельность ограничивается «консультациями, технической помощью и поддержанием связей, без прямого участия в оперативной деятельности». Элизабет Дикисон, заместитель директора по Латинской Америке аналитического центра Crisis Group, согласна с тем, что двустороннее сотрудничество в области обороны имеет давнюю историю. «США уже много лет вносят вклад в операции в Колумбии», — говорит она, имея в виду такие виды поддержки, как разведывательная помощь. Однако она поясняет, что это сотрудничество было гораздо более сдержанным. «До сих пор они подчеркивали, что вооруженные силы Колумбии способны справиться с ситуацией [в сфере безопасности], поскольку являются самыми подготовленными в Южной Америке», — отмечает эксперт. Новые сигналы, такие как широко освещаемая фотография вертолетов, указывают на «изменение подхода: впервые за много лет так открыто видно, что США вносят столь значительный вклад в борьбу Колумбии с угрозой, которая считается общей». Хорхе Мантилья, исследователь, специализирующийся на вопросах безопасности и конфликтов, также видит ключевое изменение в коммуникации США в Колумбии, но рассматривает его в контексте психологического маневра, направленного на «передачу сигналов посредством демонстрации силы или возможностей». И он делает это не просто так: «Его публикация, конечно же, связана с визитом Марко Рубио, и он понимает, что это служит сигналом сдерживания», — добавляет он. Рубио, государственный секретарь в Вашингтоне, посетил Колумбию во вторник, за день до публикации фотографии. Министерство обороны США использовало подобные сигналы и в других регионах мира, но в Колумбии эта стратегия является новой и ставит правительство Абелардо де ла Эсприелья в неловкое положение. Глава государства, который ежедневно публикует сообщения об использовании колумбийских сил против преступников, не придал значения сообщениям из США, которые, казалось бы, соответствуют его риторике о жестких мерах. Этот коммуникационный ход Вашингтона вынуждает его отвечать на неудобные вопросы о разрешении Конгресса. «Этот маневр происходит в той «серой зоне», которую настоящее правительство использует в отношении „совместных операций“, — говорит Мантилья, комментируя фотографию вертолетов. «С одной стороны, использование воздушного пространства летательными аппаратами других стран может быть разрешено ВВС в случае преследования по горячим следам или когда характер деятельности в приграничных зонах того требует», — объясняет он. «С другой стороны, контроль на соответствие Конституции вступает в силу при перемещении войск или оперативном развертывании с целью постоянного пребывания». «В данном случае я предполагаю, что правительство заявит, что этот пролет вписывается в рамки мероприятий по оказанию помощи, обучению или консультированию». В своих заявлениях о визите Рубио Де ла Эсприелья не упомянул о проведении совместных операций. В своих кратких высказываниях президент пояснил, что были подписаны меморандумы о взаимопонимании в области атомной энергетики и добычи критически важных материалов, и вновь подчеркнул, что Колумбия является «главным партнером США в сфере безопасности в Западном полушарии». Когда Рубио спросили о совместных операциях, он не ответил так же уверенно, как его коллега Хегсет. «Колумбийцы никогда не просили, чтобы американские солдаты приезжали в Колумбию и сражались с наркокартелями», — заверил он. В день его отъезда в Эквадор появилась фотография вертолетов. Место съемки имеет своё особое значение. Через Тумако, расположенный в традиционно лесной местности, где выращивается кока, из страны вывозится значительная часть кокаина, производимого на западе Колумбии, откуда он поступает в различные страны, и в первую очередь в Соединённые Штаты. Кроме того, его порт находится всего в 40 километрах от границы с Эквадором, где проводятся совместные операции с американскими военными. Именно на этой неделе Южное командование опубликовало видео, на которых его вертолеты задерживают рыболовецкие суда, выходящие из Эквадора, поскольку, предположительно, они доставляют топливо катерам или судам, перевозящим наркотики. Президент Эквадора Даниэль Нобоа даже посетил Конгресс США, чтобы выступить в защиту этих совместных операций. Абелардо де ла Эсприелья, пока что, не считает, что есть что-то, что необходимо защищать.