«Colombia Global»

Следующее правительство Колумбии, которое вступит в должность 7 августа, должно будет справиться с целым рядом серьезных вызовов. Хотя некоторые из них характерны и для других латиноамериканских стран, другие — такие как серьезный бюджетный дисбаланс, рекордные объемы производства кокаина и крайне ухудшившаяся ситуация с безопасностью — в большей степени присущи именно Колумбии. В этих условиях может возникнуть соблазн сосредоточиться на внутренних проблемах и отодвинуть внешнюю политику на второй план. Книга «Colombia Global» (издательство Planeta) служит противовесом такому мышлению. В ней убедительно доказывается, почему это было бы серьезной ошибкой. Фактически, эта публикация, появившаяся как раз вовремя, начинается с основательного и поучительного анализа национальной ситуации, сопровождаемого настоятельным призывом сосредоточиться на том, что в книге называется «пятикризисом», охватывающим здравоохранение, энергетику, безопасность, фискальную политику и международные отношения. К основным авторам сборника — бывшему министру иностранных дел Колумбии Гильермо Фернандесу де Сото и опытному дипломату, острому аналитику и автору acclaimed «Латинская Америка: видение ее лидеров» (Planeta, 2024) Андресу Ругелесу — присоединились более молодые соавторы и специалисты по внешней политике Татьяна Дангонд А. и Марио Карвахаль Кабаль. Их всесторонний анализ и политические предложения вписываются в общую рамку достижения целей повышения безопасности и развития. Для успешной реализации национальной повестки дня необходимо следовать комплексу согласованных приоритетов в области внешней политики, основанных на ряде фундаментальных принципов. К этим принципам относятся защита демократии, международного права и обновленного многостороннего подхода. Оценки и рекомендации, содержащиеся в книге, отличаются заметной реалистичностью и прагматизмом. Авторы выступают за то, чтобы Колумбия играла более активную роль в формировании региональных, гемисферных и глобальных дел. Страна располагает значительными активами и ресурсами, которые, при правильном использовании, обеспечат ей более прочную позицию для проведения внешней политики, в большей степени соответствующей национальным интересам. Как отмечают авторы, Колумбия обладает «ценным капиталом в виде человеческого потенциала, природных ресурсов, сырья, опыта в области борьбы с изменением климата, чистой энергии и продовольственной безопасности. Короче говоря, страна обладает тем, что нужно другим странам и блокам и чего они жаждут, чтобы эффективно конкурировать в рамках тройного перехода — «зеленого», цифрового и энергетического». В то же время «Colombia Global» признает наличие многочисленных препятствий, стоящих на пути к достижению поставленных амбициозных целей. Международная обстановка, в конце концов, «нестабильна, поляризована и фрагментирована». Кроме того, ряд проанализированных глобальных тенденций — расширение масштабов транснациональной организованной преступности, значительное ослабление многосторонних институтов, угроза демократии и растущее неравенство — вызывают серьезную озабоченность. Однако следует признать, что авторы не ограничиваются лишь диагностикой и рекомендациями. Они предлагают конструктивные ориентиры и определяют шаги, которые необходимо предпринять для преодоления этих препятствий. Различные «дорожные карты», содержащиеся в этом великолепном томе, касаются того, как Колумбия может улучшить двусторонние отношения со странами по всему миру и усилить свое участие в региональных и глобальных многосторонних организациях. Книга уделяет приоритетное внимание поддержанию продуктивных отношений с Соединенными Штатами, предлагая даже «План Колумбия 2.0» для содействия решению серьезного кризиса безопасности в Колумбии и других связанных с ним проблем в соседних странах. Для Колумбии ситуация в Венесуэле, как в краткосрочной, так и в долгосрочной перспективе, имеет решающее значение. В книге однозначно говорится о необходимости демократического перехода и последующих совместных усилий по восстановлению страны. Никто не оспаривает, что в нынешних мировых условиях региональная интеграция важна как никогда. Прогресс на этом фронте оказался неутешительным. «Colombia Global» предлагает отличные идеи о том, как реформировать и оживить различные региональные и межконтинентальные организации, в том числе Организацию американских государств (основанную в Боготе в 1948 году) и Саммит Америк. Следующему правительству Колумбии стоило бы последовать этим советам.