Густаво Петро оставляет Абелардо де ла Эсприелле рынок труда, который находится на стадии активного оздоровления

Вновь избранный президент Колумбии Абелардо де ла Эсприелья вступает в должность в условиях, когда уровень безработицы в стране снижается из месяца в месяц. Хотя апрельские данные свидетельствовали о стагнации на уровне 8,8 % (тот же показатель, что и год назад), майские данные, опубликованные во вторник государственным статистическим управлением DANE, показывают, что снижение продолжается. Уровень безработицы в мае составил 8%, что на один процентный пункт ниже, чем год назад, и является самым низким показателем для этого месяца с момента начала ведения сопоставимых статистических данных в 2001 году. Это предпоследний отчет по рынку труда, который увидит страна до того, как левый президент Густаво Петро передаст власть 7 августа. Скользящий квартал «март–май» показывает, что это не единичный случай. Уровень безработицы достиг 8,5% — самого низкого показателя за последние 15 лет, за которые имеются сопоставимые данные в приложении к отчёту DANE. Ещё одним обнадёживающим признаком является уровень безработицы среди женщин. Он снизился до 9,9% — это четвертый раз, когда он находится в однозначном диапазоне в исторической серии данных, доступной с 2010 года, и первый раз в мае. Три из этих четырёх показателей приходятся на последние восемь месяцев — сентябрь 2025 года, ноябрь 2025 года и теперь май 2026 года — после того, как единственный прецедент, зафиксированный в ноябре 2016 года, остался единичным случаем. Разрыв с мужчинами сократился до 3,3 пункта по сравнению с 3,8 в апреле. За этими цифрами стоит конкретная тенденция: 223 000 женщин перестали заниматься домашними делами и начали искать работу или устроились на работу. Однако средний показатель по стране за скользящий квартал «март–май» скрывает неравномерную географическую картину. В тринадцати крупнейших городах и агломерациях страны показатель практически не изменился в сравнении с тем же кварталом 2025 и 2026 годов: он снизился с 9 % до 8,9 %. Настоящим двигателем роста стали сельские районы, где уровень безработицы снизился с 7,2 % до 5,9 % при том же годовом сравнении. Крупные города, где проживает большинство населения страны, по-прежнему находятся практически в стагнации. Хулиана Морад, директор Обсерватории трудового права Университета Хавериана, призывает к осторожности, прежде чем без оговорок радоваться этим цифрам. Учёная объясняет, что в рамках «Большого комплексного обследования домохозяйств» подсчёт не ведётся по каждому человеку в отдельности, а «осуществляется экстраполяция выборки с использованием весовых коэффициентов, калиброванных на основе прогнозов переписи 2018 года». Когда эти прогнозы не в полной мере отражают некоторые явления, такие как миграция из Венесуэлы, улучшение показателя может смешивать реальные изменения на рынке труда с демографической арифметикой. Морад резюмирует: «Ни один серьёзный экономист не приписывает месячные данные [исключительно] одному правительству». Неформальная занятость соответствует этой тенденции, которая вносит нюансы в общие данные. В национальном масштабе она снизилась всего с 55,1 % до 54,3 % за год — разница, которую DANE считает статистически незначимой. В 23 городах и агломерациях этот показатель действительно резко снизился — на два пункта, до 41,6 %. Богота осталась столицей с самым низким уровнем неформальной занятости в стране — 33,2 %, что на 3,4 пункта ниже, чем год назад. Морад рассматривает смену власти в более широком контексте: в 2022 году Петро унаследовал показатель, близкий к 11 %. Де ла Эспиелья, напротив, получает рынок, где этот показатель находится в пределах однозначного числа. Это благоприятная исходная позиция, но с одной оговоркой, отмечает ученый: этот исторический минимум еще предстоит подтвердить с помощью административных данных, таких как «Единая ведомость уплаты взносов» (PILA) — система, в которой официальные работодатели отчитываются, по каждому налогоплательщику отдельно, о своих взносах на медицинское страхование и пенсионное обеспечение. Только сопоставив эти данные, можно отличить устойчивое структурное улучшение от оптимистичной картины цикла, который начал нормализоваться после пандемии. Именно здесь возникает парадокс, на который указывает Морад. Занятость в государственном секторе, объясняет она, измерить наиболее просто, «поскольку каждый официальный государственный контракт регистрируется в системе PILA». И именно этот вид занятости поддерживает рынок труда: сектор под названием «государственное управление, образование и здравоохранение» вновь стал лидером по созданию рабочих мест в мае, причем государство выступало в качестве прямого работодателя или финансирующей стороны. Риск роста уровня безработицы становится всё менее гипотетическим. Де ла Эсприелла пообещала сократить государственный аппарат на 40 % — цель, которая напрямую нацелена на сокращение штата государственных служащих. Если это сокращение будет осуществлено, предупреждает учёная, это заглушит главный двигатель создания рабочих мест в стране. «Самая надёжная часть данных — это та, которую может стереть фискальная корректировка», — резюмирует она. И он подчеркивает задачу, стоящую перед новой администрацией: «Осуществить переход от государственного сектора к частному, формальному и продуктивному сектору занятости без резких сокращений, которые лишили бы поддержки еще до того, как заработает частный сектор».