Цена кризиса между Густаво Петро и Даниэлем Нобоа: 100-процентные пошлины делают торговлю между Колумбией и Эквадором невыгодной

Дипломатический спор между Колумбией и Эквадором, разразившийся на этой неделе после того, как президент Густаво Петро назвал бывшего вице-президента Эквадора Хорхе Гласа «политическим заключенным», перерос в серьезный торговый кризис, который повлияет на стабильность предприятий и стоимость жизни граждан обеих стран. Введение правительством Эквадора с 1 мая 100-процентной пошлины на импорт из Колумбии и последующий ответ колумбийского правительства, которое ввело аналогичную пошлину (за исключением товаров, необходимых для Колумбии), делают двустороннюю торговлю нежизнеспособной. Нобоа настаивает на том, что эта пошлина является неизбежной мерой для защиты границы от незаконной деятельности в Колумбии. Однако это беспрецедентное решение будет иметь серьезные социальные последствия для жителей по обе стороны обширной границы, и без того опустошенной группировками, действующими вне закона. Президент Петро назвал решение Нобоа «чудовищным» и распорядился о немедленном возвращении в Боготу своего посла в Кито Марии Антонии Веласко. Кроме того, он заверил, что эта мера означает «конец Андского пакта для Колумбии», как он заявил в сообщении в X. Он также предложил, чтобы министр иностранных дел Роза Вильявисенсио начала «процесс вступления в МЕРКОСУР в качестве полноправных партнеров и более активное продвижение в направлении Карибского бассейна и Центральной Америки». Пока что выход Колумбии из Андского сообщества наций, в состав которого в настоящее время входят Боливия, Колумбия, Эквадор и Перу, и вступление в МЕРКОСУР — это идеи президента, на реализацию которых уйдет некоторое время, если это действительно станет окончательным решением главы государства. Петро покинет свой пост 7 августа. Однако последствия введения пошлин уже вызывают беспокойство у деловых кругов обеих стран. Брюс Мак-Мастер, президент Национальной ассоциации предпринимателей Колумбии (ANDI), объясняет серьезные последствия этой меры. «В современном конкурентном мире нет ни одной компании, которая смогла бы взять на себя 100-процентную пошлину и при этом выжить в условиях такой деятельности. Торговля между двумя странами прекратится. Для Колумбии будет гораздо сложнее добраться до Эквадора, чем до России», — говорит он в беседе с EL PAÍS. Мак-Мастер ставит под сомнение тот факт, что дискуссии по вопросам управления границами, включая вопросы безопасности и сотрудничества в борьбе с организованной преступностью, были перенесены на экономическую арену. «Я не понимаю, как мы создаем себе проблему такого масштаба. Объем импорта и экспорта между двумя странами составляет около 250 миллионов долларов в месяц. Экономика понесет последствия политических разборок. Это самоубийство». В период с января по февраль 2026 года экспорт Колумбии в Эквадор уже сократился на 27% по сравнению с тем же периодом 2025 года, согласно данным, проанализированным Analdex, ассоциацией экспортеров. Хавьер Диас Молина, исполнительный директор Analdex, согласен с Мак Мастером: «Это очень неудачная мера, поскольку она полностью блокирует торговлю. Если и при 50- или 30-процентном пошлине было сложно, то представьте, как будет при 100-процентном. Это не дает возможности развиваться торговле. Невообразимо, чтобы покупатель из Эквадора платил за товар вдвое больше просто потому, что он привезен из Колумбии», — сказал Молина в видеообращении. Оба настаивают на том, что эта мера сильно ударит по 2 700 колумбийским компаниям, экспортирующим товары в Эквадор. «Под угрозой находится значительная часть промышленной и производственной базы долины Каука», — добавляет он. Последствия также затронут людей, живущих на границе. Хуан Карлос Рондон, менеджер Cesce Colombia, страховой компании для экспортных предприятий, объясняет, что пошлины становятся средством политического давления и блокирования. «Крупнейшими пострадавшими, помимо автомобильного, фармацевтического и производственного секторов, станут жители приграничных регионов. Это будет иметь сильное социальное воздействие на зону, которая и без того уязвима», — объясняет он по телефону. Рондон считает, что отсутствие легальной торговли будет стимулировать незаконный бизнес. «Это может привести к росту преступности; это очень неудачное решение». То есть, если первоначальной целью было снижение преступности на границе, то это решение может иметь обратный эффект. Сандра Борда, международный аналитик, настаивает на том, что причина конфликта кроется не в наркотрафике или обоснованных экономических опасениях, а в глубоких идеологических разногласиях между обоими президентами. «Критика Петро в адрес Нобоа в связи с судебным разбирательством по делу Хорхе Гласа и различия в подходах к борьбе с организованной преступностью на границе привели к этой конфронтации», — говорит Борда. И добавляет: «Решения Эквадора о давлении на Колумбию с помощью пошлин поддерживаются Соединенными Штатами». Белый дом — молчаливый участник пограничного конфликта. Правительство Даниэля Нобоа настаивает на том, что новый тариф, который оно называет «налогом на безопасность», призван покрыть дополнительные 400 миллионов долларов, которые Эквадор вкладывает в защиту своей северной границы, в связи с тем, что президент назвал «абсолютной халатностью» со стороны колумбийского правительства. По словам Нобоа, эти средства могли бы быть направлены на социальные программы и проекты для молодежи, но эта мера, как он уверяет, была необходима для сдерживания насилия. Что противоречит логике этого аргумента, так это то, что, если предприниматели просто решат прекратить свою деятельность из-за пошлин, в казну правительства Эквадора не поступят никакие деньги. С момента введения 21 января 30-процентной пошлины на колумбийские товары, которая впоследствии была повышена до 100%, президент утверждает, что Эквадор уже начал ощущать ее последствия: по его словам, благодаря мерам по обеспечению безопасности количество убийств на северной границе сократилось на 33%. Единственные доступные публичные данные, охватывающие период до февраля, показывают, что из трех приграничных провинций только две зарегистрировали снижение на 31%. Однако, по данным Вооруженных сил, снижение числа убийств не отражает структурной нейтрализации насилия. Последний указ о введении чрезвычайного положения, подписанный Нобоа для продления мер в провинциях с самым высоким уровнем преступности, отражает военный отчет, в котором содержится предупреждение о том, что речь идет скорее о географическом перемещении. Преступные группировки перемещаются на другие территории, чтобы укрепить новые логистические коридоры, расширить свое влияние и снизить давление операций блока безопасности в наиболее критических точках страны. Ситуация на южной границе рисует иную картину. Там, где ведется незаконная торговля топливом, бытовым газом, оружием, наркотиками и людьми, уровень насилия вырос. В период с января по февраль 2026 года шесть провинций, граничащих с Перу, зафиксировали рост показателя убийств на 68%, и до сих пор там не применялся никакой «налог на безопасность». Цифры могут измениться после введения правительством пятнадцатидневного комендантского часа, в ходе которого проводились операции при логистической поддержке США. Нобоа действует в преддверии выборов: он настаивает на сложности реализации совместных стратегий с Петро, «который не проявляет такой же приверженности борьбе с наркотерроризмом», и заявляет, что дождется прихода к власти нового правительства, чтобы согласовать план обеспечения безопасности, соответствующий принципам Эквадора. «В будущем можно будет вести переговоры с правительством, которое действительно привержено борьбе с преступностью и наркотрафиком», — написал он в X после того, как заявил в Bloomberg, что стратегия безопасности Эквадора напоминает ту, которую применял Альваро Урибе в Колумбии с 2002 по 2010 год. «Люди, которые работали с Урибе в то время, давали нам советы и сотрудничали с нами», — пояснил Нобоа, пришедший к власти благодаря так называемому плану «Феникс», детали и результаты которого так и не были обнародованы. «Это не просто жесткая рука, это жесткая рука с сердцем. Это жесткая линия также как экономическая стратегия, направленная на создание рабочих мест», — добавил он. «Это не то же самое, что стратегия Найиба Букеле; это больше похоже на план Урибе». Таким образом президент Нобоа делает заигрывание с правыми силами в Колумбии, которые разделились между сторонницей Урибе Паломой Валенсией и ультраправым Абелардо де ла Эсприелья. Предприниматели, тем временем, рискуют остаться без бизнеса.