Фонд Санто-Доминго: социальные инвестиции, которые меняют судьбу территорий

Фонд Santo Domingo более шестидесяти лет занимается социальным развитием в Колумбии. Он был создан с целью, выходящей за рамки оказания помощи в конкретных ситуациях: его задача — строить будущее, преобразуя поколения. Идея возникла в 1960-х годах как проект семьи Santo Domingo, известных предпринимателей в сфере производства продуктов питания, СМИ, розничной торговли и других отраслях, с целью стимулирования развития города Барранкилья. На протяжении десятилетий он эволюционировал, превратившись в национальную стратегию. С 2016 года его возглавляет Хосе Франсиско Агирре, 42-летний житель Боготы с более чем 15-летним опытом управления социальными проектами. С юных лет этот инженер-промышленник понимал, что неравенство можно устранить с помощью долгосрочных проектов, способных преобразовать поколения. «Я вырос в Кахике (Кундинамарка), среди полей, сараев и лошадей. Моя мама была цветоводом, а папа изготавливал промышленные ботинки. Я путешествовал с мамой по полям, и меня больше всего интересовала жизнь людей, как они жили, какие проблемы были у их детей. Мой дед по материнской линии оставил нам в наследство социальную сознательность. Он был владельцем земель в Альтус-де-Казука (Соача, Кундинамарка) и посвятил свою жизнь — до 95 лет — легализации земельных участков, строительству школ и организации сообществ», — вспоминает он. Агирре четко формулирует свою философию управления фондом: «Один человек не может. Ни государство в одиночку, ни бизнес-сектор в одиночку, ни благотворительность в одиночку. Структурные вызовы требуют объединения, координации и настойчивости». Эта убежденность лежит в основе наиболее значимых проектов организации в области городского развития, образования, здравоохранения и охраны окружающей среды. «Речь идет не о том, чтобы давать, а о том, чтобы преобразовывать и целенаправленно инвестировать, чтобы продемонстрировать, что можно одновременно оказывать социальное воздействие и обеспечивать устойчивость», — объясняет он. Самый амбициозный проект Фонда воплощается в социальном жилье для преобразования территорий. В Картахене он управляет и координирует строительство города в городе. 380 гектаров, 50 000 запланированных домов и возможность разместить от 15% до 20% населения столицы Боливари. Агирре прямо определяет смысл проекта под названием «Город двухсотлетия»: «Эти мегарайоны являются двигателями социальной мобильности, а не социальной помощи». В настоящее время построено около 4100 домов, в которых проживает более 16 000 человек. В отличие от других моделей, эта модель не сосредоточена только на строительстве домов. Она включает в себя городское планирование, школы, медицинские центры, спортивные площадки и предприятия, создающие рабочие места. «Подарить жилье легко; построить сообщество требует знаний, терпения и доверия», — настаивает Агирре. В ноябре прошлого года было завершено строительство Центра детского развития (CDB) в самом сердце Бисентенарио, который будет обеспечивать уход и заботу о 200 детях. Этот проект был реализован в сотрудничестве с мэрией Картахены, Министерством жилищного строительства и Findeter. Модель включает в себя непосредственную поддержку семей, профессиональную подготовку и содействие развитию местного предпринимательства. Барранкилья имеет свою собственную главу: Villas de San Pablo — второй мегарайон, который продвигает фонд, с 18 000 запланированных социальных жилых домов. Кроме того, он включает в себя знаковую культурную и развлекательную инфраструктуру, такую как культурная фабрика, которая является частью развлекательного комплекса района, где присутствует Sena. Здесь также есть школа и парк для отдыха и спорта. Там такие лидеры, как Джудит Пайарес, стали свидетелями укрепления социальной структуры. Она рассказывает, что с момента своего прибытия в этот мегарайон ее лидерские качества укрепились. Сначала она вошла в состав фронта безопасности вместе со своим мужем Иваном Эрнандесом. Затем они вместе возглавили инициативы по улучшению благосостояния пожилых людей. Ее главная гордость — то, что она была выбрана Европейским союзом и программой GenerACTOR для обмена опытом и передовыми экологическими практиками в Риме, Италия. «Я возглавляю Huerteritos, программу, которая обучает 75 детей и молодых людей быть хранителями окружающей среды в районе. Один из моих крупных проектов на 2026 год — внедрение системы гидропонного выращивания растений как устойчивой технологии, пригодной для использования в жилых помещениях. Я мечтаю, что это станет решением проблемы продовольственного обеспечения для всего сообщества», — рассказывает он. «Фонд рискнул значительной частью своего капитала, реализуя эти проекты. В будущем он будет восстановлен и реинвестирован в другие проекты», — говорит Агирре, прежде чем высказать мысль, которая отражает его цель: «Социальные инвестиции улучшают жизнь целых поколений». Ставки выходят за рамки урбанистики. В области образования, еще одном из основных направлений работы, они продвигают новую модель: лабораторию доказательств, которая оценивает проекты с технической строгостью, чтобы понять, что работает, а что следует повторить или исправить. «Колумбия инвестирует миллиарды в образование, не измеряя результаты. Мы делаем ставку на доказательства, а не на тенденции», — утверждает Агирре. В эту лабораторию входят 14 территорий. Они финансируют и масштабируют успешные проекты, разрабатываемые образовательными сообществами. «Наши инвестиции составляют около 70 миллионов долларов. Это, возможно, самый ресурсоемкий частный проект, который сегодня есть в Колумбии для инноваций в государственном секторе образования», — объясняет его директор. Еще один пример работы с Impacto Colectivo Barú 2030, коллективом, созданным в 2022 году под руководством фонда в качестве основного инвестора, совместно с восемью другими организациями. Они стремятся изменить социальные, экономические и экологические условия на острове в департаменте Боливар, где, как объясняет руководитель проекта Арсенио Даза, существуют социальные проблемы, требующие немедленного вмешательства. «Только 60 % населения имеет доступ к водопроводу, а канализации нет», — говорит он. Коллектив продвигает сотрудничество между государственным и частным секторами, чтобы ускорить решение этих исторических проблем. На данный момент проект принес пользу 1382 людям, 90 % из которых — через образовательные программы, которые сопровождают четыре школы на острове и укрепляют потенциал матерей из сообщества. «Еще одним из самых инновационных вкладов является реализация первого пилотного проекта «Оплата за результаты в образовании» совместно с посольством Канады», — объясняет Даза. «Он направлен на улучшение навыков в математике и чтении и письме. Если учащиеся достигают поставленных целей, международный спонсор возвращает вложенные средства, чтобы создать устойчивый фонд и продолжать укреплять образование на острове». Список проектов можно продолжать бесконечно: от экологических мероприятий по защите коридора ягуара — ключевого для сохранения регионов, где еще обитает этот кошачий — до строительства штаб-квартиры клиники Santa Fe в Кофейном регионе или отчета, который скоро будет опубликован, о долгосрочных инициативах, реализованных во время пандемии. Шестьдесят лет работы Фонда Санто-Доминго показывают, что его деятельность не направлена на устранение симптомов: он устраняет причины, создает системы и расширяет возможности. Сегодня можно с уверенностью сказать, что территории, на которых он работает, преобразуются благодаря сокращению разрывов, которые в других условиях потребовали бы поколений для устранения.