Экономический кризис в Колумбии из-за наводнений: основные положения декрета 150 и новый налог на имущество

Правительство Колумбии объявило новое чрезвычайное экономическое положение в связи с аномальным сезоном дождей, который привел к массовым наводнениям, серьезным повреждениям инфраструктуры и тысячам пострадавших. Решение было официально закреплено в Декрете 150 от 11 февраля 2026 года и распространяется на Кордову, Антиокию, Ла-Гуахиру, Сукре, Боливар, Сесар, Магдалену и Чоко на период 30 календарных дней. Декрет объявляет чрезвычайное положение в восьми приоритетных департаментах, которые особенно пострадали от интенсивных дождей, прошедших с 1 по 6 февраля. В декрете напоминается, что Конституция Колумбии уполномочивает президента Густаво Петро объявлять чрезвычайное положение в случае событий, которые серьезно нарушают или угрожают экономическому, социальному или экологическому порядку, или в случае общественной катастрофы. В указе подчеркивается: чрезвычайное экономическое положение — это исключительное состояние, которое позволяет правительству принимать решения в виде указов без предварительного одобрения Конгресса, при условии последующего конституционного и политического контроля. Решение основано на исключительном гидрометеорологическом явлении, которое технические власти квалифицируют как нетипичное и малопредсказуемое с климатической точки зрения. Согласно анализу Института гидрологии, метеорологии и экологических исследований (Ideam) и Главного управления морского транспорта (DIMAR), это явление было связано с аномальным смещением холодного фронта в сторону колумбийского побережья Карибского моря, что является редким явлением в исторических атмосферных моделях. Это явление привело к необычному усилению поверхностных ветров и волн, превышающих ожидаемые климатические нормы. Таким образом, были зарегистрированы условия штормового моря, интенсивные дожди и одновременные экстремальные явления. В различных районах колумбийской части Карибского моря суммарное количество осадков превысило от 130% до более чем 180% от исторического среднемесячного показателя. То есть за несколько дней выпало количество осадков, равное месячному нормативу, что является статистически необычной ситуацией. Кроме того, количество гидрологических предупреждений, выпущенных в феврале 2026 года, превысило показатели последних шести лет, что свидетельствует о серьезности явления. Сводный отчет Национального управления по управлению рисками стихийных бедствий (UNGRD) указывает: Последствия включают наводнения, внезапные паводки и массовые перемещения, а также повреждения жилых домов, дорог, мостов, водопроводов, школ и медицинских центров, а также потери в производственных областях. Правительство Петро предложило новую экономическую меру, которая позволит получить дополнительные ресурсы для ликвидации чрезвычайной ситуации и которая будет принята в рамках объявления чрезвычайного положения. По его предварительным оценкам, на восстановление пострадавших районов потребуется около 8 триллионов песо. Предложение предусматривает, что с 2026 года будет введен налог на имущество юридических лиц по ставке 0,6% для тех, чей доход составляет от 10,475 млрд до 31,425 млрд песо, и 1,2% для тех, чей доход превышает эту сумму. Это объявление было сделано в условиях ухудшения финансового положения. Министерство финансов повысило целевой показатель бюджетного дефицита на 2025 год с первоначальных 5,1% до 7,1% ВВП и приостановило действие фискального правила. Кроме того, такие агентства, как Moody’s, SP и Fitch, понизили суверенный рейтинг страны. Новая чрезвычайная экономическая ситуация является ответом на событие, которое было признано непредвиденным и исключительным, в условиях сложной финансовой ситуации и гуманитарного кризиса, вызванного наводнениями.