Петро требует от Галана «подробного» объяснения повышения тарифов TransMilenio

Напряженность в отношениях между президентом Густаво Петро и мэром Боготы Карлосом Фернандо Галаном не нова. Нынешний и усиливающийся конфликт вызван повышением тарифов на проезд в TransMilenio, системе общественного транспорта Боготы, которое было объявлено округом. Во вторник Министерство транспорта подвергло сомнению повышение тарифа до 3550 песо — на 350 песо больше, чем в 2025 году, что составляет рост на 10,94 % — и объявило, что вместе с Управлением транспорта запросит техническую разбивку, обосновывающую это решение, которое вступит в силу в среду, 14 января. «Повышение минимальной заработной платы, утвержденное национальным правительством, не является оправданием для переложения на пользователей повышения тарифа TransMilenio на 350 песо», — указало министерство в пресс-релизе, имея в виду повышение минимальной заработной платы на 23 % к 2026 году до двух миллионов песо (около 540 долларов). Это ответ на аргументы местной администрации после нескольких дней перепалок в социальных сетях между Петро и Галаном, а также между чиновниками обоих правительств. Министр транспорта и бывший член городского совета столицы Мария Фернанда Рохас более подробно изложила аргументы. «Нельзя рассматривать [повышение] минимальной заработной платы как единственный фактор, влияющий на тариф». Она напомнила, что на тариф влияют и другие факторы, такие как инфляция, операционная эффективность системы, управление контрактами или субсидии. Рохас подчеркнул, что национальное правительство софинансирует приобретение электробусов для Боготы и соседнего муниципалитета Соача, поэтому он считает законным запросить подробный пересмотр методологии и факторов, обосновывающих повышение, хотя окончательное решение остается за округом. Ответ не заставил себя ждать. Генеральный секретарь мэрии Мигель Сильва Мояно в своем аккаунте в X раскритиковал запрос министерства и обвинил правительство в политизации дискуссии: «Невероятно, что вместо того, чтобы искать решения, они хотят превратить это в тему против Карлоса Фернандо Галана и TransMilenio». Он добавил, что аналогичное повышение было зафиксировано по всей стране, «даже там, где транспорт обслуживается государственными компаниями», и попросил президента не превращать дискуссию в «политическую ссору». Сильва предложил создать «рабочую группу» с участием министерств транспорта и финансов для «поиска решений». Генеральный директор компании TransMilenio Мария Фернанда Ортис заняла более примирительную позицию. В заявлении для EL PAÍS она назвала запрос «естественным и нормальным». Она заверила, что компания готова «тщательно» представить техническую документацию, как только получит официальное уведомление. «Правительство может и должно осуществлять надлежащий мониторинг и контроль, а мы всегда готовы к диалогу и предоставлению необходимых объяснений», — заявила она. Ортис напоминает, что первоначальное повышение на 2026 год составляло 200 песо (7,8 %), что привело бы к увеличению стоимости проезда до 3450 песо. Этот расчет был представлен в ноябре 2025 года Совету Боготы, который его одобрил, и был основан на инфляции в 5,3%, повышении цен на дизельное топливо на 15% и на газ на 10%, а также на повышении минимальной заработной платы на 11%, помимо стоимости индекса цен производителей, связанного с товарами и услугами, такими как запасные части, техническое обслуживание, шины и прочее. Он объясняет, что повышение на 23%, объявленное президентом Петро в декабре, изменило прогнозы и привело к корректировке до 350 песо. По данным компании, нечто подобное произошло и в других городах. В Кали стоимость проезда выросла на 300 песо (9,38%) до 3500 песо; в Медельине рассматривается возможность повышения до 3800 песо, что означает рост на 450 песо (13,11%); в Букараманге стоимость проезда выросла на 600 песо (22%). «Давление было очень сильным, когда был объявлен минимальный размер заработной платы», — отметил Ортис. TransMilenio насчитывает 35 000 сотрудников. 87 % из них зарабатывают менее двух минимальных зарплат: 34 % зарабатывают одну, а 53 % — от одной до двух. «Это очень трудоемкая услуга, и зарплата сотрудников неизбежно растет», — пояснила менеджер. По ее подсчетам, 20 % из 6,9 трлн песо, которые стоит годовая эксплуатация, напрямую растут вместе с минимальной зарплатой. Поэтому, объясняет он, TransMilenio нуждается в дополнительных 150 миллиардах песо, чтобы сохранить баланс между расходами и доходами, который был запланирован на 2026 год до объявления о повышении минимальной заработной платы. Дополнительное повышение стоимости проезда на 100 песо покрывает 100 миллиардов песо, а остальные 50 миллиардов песо возьмет на себя округ. TransMilenio имеет структурный дефицит и является частично субсидируемой услугой: стоимость перевозки одного человека составляет 5840 песо, что превышает стоимость проезда в 3200 песо, действовавшую до этого среды. Разница, составляющая 40 % от реальной стоимости, покрывается Фондом стабилизации тарифов, долг которого составляет около 3,1 трлн песо и который округ время от времени финансирует из собственных средств. Чтобы облегчить эту нагрузку, система продвигается в обновлении своего парка электробусами, которые более эффективны и менее затратны в эксплуатации, чем дизельные автобусы. Именно по этому вопросу произошло еще одно столкновение между президентом и мэром. 1 января Петро заявил в X, что у государства есть 1,5 триллиона песо на покупку электробусов, которые снизят затраты на одного пассажира, но предупредил, что повышение стоимости проезда сделает эту инвестицию «невыгодной», увеличив дефицит. Ортис, однако, объясняет, что сумма, выделенная на эти 269 электробусов, меньше — около 930 миллиардов песо, а выплаты будут производиться в период с 2027 по 2040 год. «Поэтому мэр ответил, что у округа есть дополнительные ресурсы, которые помогут установить другой тариф», — сказала менеджер, добавив, что этот разговор не вышел за рамки объявлений в социальных сетях. Округ предупреждает о дополнительном риске: новом повышении тарифа в случае роста цен на топливо. Ортис отмечает, что импорт газа, объявленный правительством в сентябре, может повлиять на расходы 2400 автомобилей, работающих на природном газе, которые эксплуатирует система. Мэрия попросила, чтобы TransMilenio был приоритезирован при распределении топлива, как это произошло с потреблением в жилом секторе, но пока не получила ответа. «Этот риск по-прежнему существует», — заключает Ортис.