Луис Альфонсо Эскобар, губернатор Нариньо: «Мы должны сделать так, чтобы эта война не переросла в беспощадное насилие».

В Колумбии почти единодушно признают, что политика «полного мира» - знамя президента Густаво Петро, который стремится к диалогу со всеми вооруженными группировками страны, - не приносит ожидаемых результатов. Насилие растет, как в плане принудительной вербовки, так и в плане перемещения населения и убийств, особенно в таких департаментах, как Каука на западе и Норте-де-Сантандер на востоке. Мирные переговоры с несколькими крупнейшими партизанскими организациями заморожены или прерваны, как это произошло с Национально-освободительной армией (НОА), Второй Маркеталией или Центральным генеральным штабом. Но в одном из уголков Колумбии, на ее юго-востоке, мир кажется ближе. В Нариньо, по данным за период с 2023 по 2024 год, число убийств сократилось на 83 %, а число перемещений - на 16 %. «В 2023 году был убит 21 общественный лидер, а в 2024-м - только два человека», - с гордостью говорит губернатор Луис Альфонсо Эскобар, представитель проправительственного Исторического пакта. «А в 2024 году не был убит ни один человек, подписавший мир», - добавляет он. Он имеет в виду бывших партизан FARC, которые обязались заключить мирное соглашение в 2016 году, но сотни из них были убиты после того, как сложили оружие. По словам Эскобара, на его территории проживает не менее 500 сторонников мира, и с прошлого года им стало легче дышать. «Тумако, который раньше был самым жестоким муниципалитетом в стране, теперь занимает третье место в стране по уровню насилия», - говорит он. В чем же секрет? Почему в Нариньо дела идут лучше, чем в соседней Кауке? «Из-за его приверженности территориальному миру», - объясняет губернатор, а затем рассказывает подробности, чтобы понять, что он имеет в виду. В Нариньо вместо партизан национального масштаба в войне доминируют небольшие диссидентские группы, такие как Comuneros del Sur, отколовшиеся от ELN, и Национальный координационный комитет Боливарианской армии, объединивший две диссидентские структуры из Второй Маркеталии. Это позволило быстрее достичь договоренностей при участии вооруженных групп и местных общин, без необходимости разбираться с экономическими и политическими сложностями других территорий. Другими словами, наличие местных диссидентов, отделенных от центрального командования, «очень положительно» сказалось на достижении мира на местах, говорит Эскобар. Вооруженные группировки уже взяли на себя обязательства по гуманитарному разминированию, поиску пропавших без вести и передаче военного имущества. В прошлом году Comuneros del Sur стали первой группировкой, передавшей правительству оружие: 585 взрывных устройств, которые были уничтожены армией. «Вместе с Национальным координатором Боливарианской армии будет уничтожено восемь тонн [оружия]», - объявил губернатор. Эскобар только что вернулся из поездки в Европейский союз, чтобы привлечь больше стран к поддержке этих миротворческих усилий в его департаменте с помощью денег на сотрудничество, что является трудной задачей, когда эти ресурсы были направлены на поддержку украинского правительства. «Мы не попали в объектив, но в Нариньо мы перенаправляем ось мира в Колумбию», - говорит Эскобар. Нариньо - любопытная лаборатория, потому что, хотя мир здесь только начинает устанавливаться, это один из районов, где существовало несколько вооруженных группировок, которые исторически конкурировали за нелегальную экономику, особенно за торговлю кокаином и незаконную добычу полезных ископаемых. «Мы должны легализовать эту область», - говорит губернатор, имея в виду не кокаин, а нелегальное золото, поэтому он выступает за процесс формализации старателей и создание государственной компании, которая сможет регулировать эту экономику. Что касается кокаина, то соглашения с партизанскими группировками предусматривают длительный процесс замены культур, который уже начался, чтобы заменить плантации коки на другие, содержащие какао или асаи. "Для того чтобы это сработало, необходимо построить дорогу, которая соединит Роберто Пайан и Тумако, - говорит губернатор. То есть, чтобы соединить посевы этого сельского муниципалитета с крупным портом, который ведет к Тихому океану. Без торговых путей невозможно заменить урожай". Задача не из легких. С одной стороны, торговля кокаином остается прибыльным бизнесом в Нариньо, департаменте с наибольшими посевами коки в стране. Наркоторговцы "создали маршрут, который идет в Путумайо, Бразилия, они перебрасывают его в Африку, а через Африку он попадает в Европу. И это стоит 60 000 евро за килограмм", - говорит Эскобар. Если партизаны в Нариньо выйдут из войны, то мы должны найти способы помешать другим вооружаться для поддержания тех же нелегальных маршрутов". «Мы должны сделать так, чтобы эта война не переросла в беспощадное насилие», - добавляет губернатор. Другой проблемой является Каука, соседний департамент, где резко возросло насилие и принудительная вербовка, и где «Полный мир» не принес таких же результатов. Эскобар говорит, что правительство Петро увеличило военные силы на границе между двумя департаментами, чтобы защитить достижения в Нариньо: "Так контролируется передвижение вооруженных группировок. Раньше в этом районе было 70 человек, теперь - более тысячи. Это потому, что было понятно, что Нариньо может стать опытом территориального мира".