Иван Сепеда возглавляет список из восьми кандидатов в президенты, которые не раскрывают информацию о своих финансах

За месяц до президентских выборов сохраняется непрозрачность в вопросах финансирования предвыборных кампаний: неизвестно, откуда берутся средства, на которые 8 из 13 кандидатов, претендующих на высший пост в Колумбии, оплачивают свою предвыборную деятельность, и сколько они тратят. Их предвыборные штабы не раскрыли свои доходы и расходы на Cuentas Claras, официальной платформе Национального избирательного совета (CNE). Об этом предупреждает организация «Transparencia por Colombia» в отчете, опубликованном в среду, который будет обновляться ежедневно до дня первого тура выборов, 31 мая. «Если они просят граждан проголосовать за них, то следовало бы ожидать от них минимальной прозрачности: предоставления информации о своем финансировании», — говорит Андрес Эрнандес, директор организации. По состоянию на 18:00 четверга, согласно отчету Transparencia por Colombia и данным Cuentas Claras, только пять предвыборных штабов представили отчеты о своих счетах. Абелардо де Ла Эсприелья задекларировал доходы в размере 20 млрд песо (5,5 млн долларов) и расходы в размере 12,957 млрд (около 3,6 млн); Палома Валенсия заявляет о доходах в размере 15 млрд (почти 4,2 млн) и расходах в размере 4,253 млрд (1,2 млн); Серхио Фахардо сообщает о доходах в размере 1,008 млрд (почти 280 000 долларов) и расходах в размере почти 856 млн (237 000 долларов); Клаудия Лопес сообщает о доходах в размере 87,3 млн (24 100 долларов) и расходах в размере 63 млн (17 400 долларов), а Рой Баррерас — о доходах в размере 100 млн песо (27 700 долларов) и расходах в размере 49 млн (13 500 долларов). В совокупности эти кампании составляют 36 195 млн песо доходов (10 млн долларов) и 18 178 млн (5 млн долларов) расходов. Ни лидер опросов Иван Сепеда, ни семь кандидатов с низким рейтингом в опросах (Луис Гильберто Мурильо, Карлос Кайседо, Мигель Урибе, Маурисио Лискано, Сантьяго Ботеро, Густаво Матаморос и Сондра Маколлинс) не представили отчетную информацию. В отчет также включена Клара Лопес, которая сняла свою кандидатуру, чтобы поддержать кандидата от правящей партии Сепеду, но все еще должна зарегистрировать доходы и расходы, понесенные ею до ухода из предвыборной гонки. Невыполнение этого требования происходит несмотря на то, что постановление № 10753 от 2025 года Национального избирательного совета (CNE) обязывает кандидатов регистрировать каждый доход и каждую расходную операцию, а также обновлять информацию не реже одного раза в восемь дней. «Они обязаны отчитываться по мере проведения своих мероприятий; это требование закона», — настаивает Эрнандес. Помимо нормы, добавляет он, речь идет об основном условии для обеспечения прозрачности и справедливости в предвыборной гонке. Однако предвыборные штабы уже несколько недель проводят мероприятия, связанные с финансовыми операциями, о которых не сообщается. «Мы их не видим», — предупреждает он. Отсутствие данных не только затрудняет институциональный контроль, но и не позволяет гражданам оценить, на каких условиях соревнуются кандидаты. Один из наиболее ярких примеров — Сепеда, кандидат от левой правящей партии «Исторический пакт», который не сообщил ни о каких финансовых операциях. Его предвыборный штаб утверждает, что счета ведут строго и экономно, но Эрнандес настаивает, что заявлений недостаточно. «Хорошо, что он так говорит, но в соответствии с законом и принципами демократического и избирательного порядка мы хотим увидеть отчет в системе Cuentas Claras», — заявляет он. По мнению директора организации «Transparencia por Colombia», лидерство Сепеды влечет за собой дополнительную ответственность, «оправданную ожиданиями граждан». «Если граждане видят все его действия, то как минимум он должен отчитаться, откуда берутся деньги и на что они тратятся», — добавляет он. В любом случае, он подчеркивает, что призыв носит общий характер: все кандидаты должны соблюдать правила. Выводы отчета вызывают особую тревогу в свете ранее выпущенного предупреждения той же организации. 16 апреля организация «Transparencia por Colombia» сообщила, что Национальный избирательный совет (CNE) до сих пор не запустил портал «Cuentas Claras» для публикации информации. На следующий день, почти две недели назад, платформа была активирована, но отчеты по-прежнему отсутствуют. «Можно было бы ожидать, что после нескольких недель кампании финансовые команды уже загрузили бы информацию, которую, по их словам, они готовят, но мы ее не видим», — отмечает Эрнандес. «На данном этапе президентской кампании нельзя оправдываться ни незнанием, ни недостатком возможностей», — добавляет директор. Обеспокоенность усиливается в преддверии последнего месяца кампании, когда обычно приходится наибольшая часть избирательных расходов. Как объясняет Transparencia por Colombia, ожидается «значительное вложение средств», особенно в транспорт, рекламу и мероприятия, учитывая, что расходы кампаний пока не достигли установленного для каждой из них предела в 37 миллиардов песо до первого тура. «Это закономерность, которую мы наблюдали: по мере приближения выборов расходы значительно возрастают», — объясняет Эрнандес. Как правило, наличие большего количества ресурсов означает больше шансов на победу. Кроме того, этот отчет совпадает с подтверждением со стороны Национального избирательного совета (CNE) того, что предвыборная кампания президента Густаво Петро в 2022 году нарушила ограничения на финансирование и получала средства неправомерным образом, что влечет за собой санкции в отношении его команды. По мнению Эрнандеса, речь идет о «удачном совпадении», поскольку «это посылает четкий сигнал всем предвыборным штабам: правила — это не формальность, а средство защиты избирательного и демократического процесса». По данным избирательного органа, предвыборная кампания превысила лимит на 5,3 млрд песо. «Что бы сделали другие предвыборные штабы 2022 года с этими дополнительными средствами?», — задается вопросом Эрнандес. «Важно, чтобы граждане могли голосовать с уверенностью, что выбирают того, кто участвует в выборах на законных основаниях». CNE подвергается широкой критике и считается неэффективным и пристрастным органом, отчасти потому, что его судьи избираются Конгрессом на основе квот политических партий. Скандалы, связанные с неправомерным финансированием, отмечали различные моменты в политической жизни Колумбии, начиная с «Процесса 8000», который касался денег от наркоторговли в кампании Эрнесто Сампера в 1990-х годах, и заканчивая делом «Одебрехт», которое затронуло несколько президентских кампаний. Поэтому, по мнению Эрнандеса, решение CNE, хотя и запоздалое, является важной вехой. По его мнению, это решение открывает путь к более строгому контролю за финансированием избирательных кампаний, но в то же время свидетельствует о том, что предстоит еще пройти долгий путь в плане обеспечения независимости, оперативности и ясности правил, а также их своевременного применения.