Алехандро Гавирия анализирует первый год правления Петра: "Осень патриарха неизбежна".
Колумбия 2023-07-29 07:20:47 Телеграм-канал "Новости Колумбии"
"Иногда мне нравится видеть в президенте Петро трагическую фигуру", - пишет в своей новой книге бывший министр образования Алехандро Гавирия, либеральный экономист и политик, который в течение семи месяцев входил в кабинет Петро, пока его не попросили уйти в отставку. Через неделю, 7 августа, Петро завершает первый год пребывания у власти, а Гавирия опубликовал свой политический анализ произошедшего почти двумя неделями ранее: "Контролируемый взрыв: зарубка лидера, который обещал камбио" (La Explosión Controlada: La encrucijada del líder que prometió el cambio) (Debate editorial). Это не просто книга сплетен (которых здесь немного), это анализ, в котором политика понимается как театр: Петро - и режиссер, отвечающий за постановку, и главный герой, который не может контролировать развитие пьесы. В этом его главная трагедия. Глава государства находится "в ловушке своего глубокого чувства справедливости, своей личной истории, своих романтических наклонностей". В том, что он хочет лучшего для самых бедных, дискриминируемых, жертв, Гавирия не сомневается. Он сомневается в своей способности достичь этого: "он знает, что перемены требуют гибкости, но хочет сохранить верность идеям, которые, как ему кажется, ведут его к догматизму и бездействию". Если вы обещаете перемены, "вы должны быть готовы к ним", - спрашивает он. Таковы три основные идеи книги, которая в юбилейный для правительства перемен месяц является политической издательской новинкой в книжных магазинах. Контролируемый взрыв" - это выражение, которое придумал Гавирия и с помощью которого он показал себя лучшим аналитиком, чем политиком: через несколько недель после того, как он набрал слишком мало голосов, чтобы стать кандидатом от разделенного политического центра, он заявил в интервью Financial Times, что подавляющие социальные протесты 2021 года свидетельствуют о вулкане, находящемся на грани взрыва. Он утверждал, что победа Petro может гарантировать стране "контролируемый взрыв" этого социального вулкана. Действительно, после победы левого кандидата мобилизации против президентства, полиции, налоговой реформы и практически всего государства не вернулись. Идея вулкана, объясняет Гавирия в своей новой книге, восходит к французскому мыслителю XIX века Алексису де Токвилю, который говорил о подобном вулкане незадолго до Французской революции. Для Гавирии победа Петро означала, что Бастилия не сгорела. "Густаво Петро сумел придать восстанию смысл, построить рассказ не социолога, а красноречивого, риторически искусного политика", - пишет бывший министр, который восхищается огромной способностью президента затронуть эмоции колумбийцев. Дискурс против неолиберализма и коррупции, которые Петро считает движущей силой насилия и отсутствия прав, "сумел сформулировать разочарования и иллюзии общественного мнения". Но общественное мнение капризно, говорит Гавирия год спустя. По его словам, он сделал это предупреждение президенту во время их последнего разговора в феврале, когда Петро уже попросил его об отставке. "Мнение меняется", - вспоминает он, говоря ей об этом. "Антиистеблишментные настроения снизились. Многие продолжают требовать перемен, но другие начинают требовать стабильности. В этом, по словам Гавирии, и заключается парадокс, которым живет сегодня Петро: "его собственное избрание ослабило революционный импульс, благодаря которому он был избран". Вулкан из готового взорваться превратился в спящий, и Петро это знает. "Этот переход был трудным для президента, - пишет Гавирия. Управлять страной не так интересно, как вести предвыборную кампанию. "Осень патриарха неизбежна, - говорит он. Если бы книга Гавирии была рассказом, то ее кульминация пришлась бы на четвертую главу, в которой он рассказывает о событии, нарушившем "национальное единство" правительства: реформе здравоохранения. Кабинет, состоящий из политиков различных партий и левых активистов, начал раскалываться уже на первом заседании в 2023 г.: тогдашний министр внутренних дел Альфонсо Прада объявил о приоритете реформы здравоохранения в законодательной программе. Гавирия попросил вмешаться. Он заявил, что это предложение должно сначала обсуждаться внутри страны и что он не будет молчать о своей позиции по этому вопросу - он конфликтовал с Петро по этому вопросу еще во время президентской кампании. "Я давно понял, что самая страшная форма предательства - это предательство самого себя", - сказал Гавирия своим коллегам. Это в какой-то мере предвещало бурю. По словам Гавирии, в ходе последующих встреч стало ясно, что в кабинете министров существуют разногласия по поводу реформы, а президент не занимает определенной позиции. "Он не дал понять, поддерживает ли он реформу или нет", - пишет Гавирия. "Иногда ему казалось, что это так, но в другое время, когда в нем преобладал своеобразный прагматизм, он публично сомневался в его целесообразности", - добавляет он. В какой-то момент сам президент заявил, что некоторые медицинские организации (EPS) должны продолжать работать, что противоречит его предвыборным заявлениям. "Мы чичипатеамос", - сказал президент, признав, что готов проявить гибкость, изменить свое мнение. Петро "хотел найти, это было очевидно, баланс между реформатором и агитатором", - пишет Гавирия. Но в то же время президент не обратил внимания на письма, которые Гавирия вместе с двумя другими министрами и директором департамента национального планирования направил внутри страны против реформы. "Вы - неолибералы, вы - справа от ЭПС", - сердито сказал им начальник. Мешалка победила реформатор. В конце концов, они договорились о том, что некоторые проблемы будут учтены в реформе, которую министр здравоохранения Каролина Корчо не хотела изменять. "Министр здравоохранения несколько раз грозился уйти в отставку", - рассказывает Гавирия о том, что происходило в Паласио-де-Нариньо за несколько часов до представления реформы. Она "настаивала на том, что уже внесла все изменения", и Гавирия ответил, что "больше не будет обманывать страну". Когда в прессу просочилась информация об одном из внутренних писем раздора, Гавирия потерял контроль над ситуацией. Или "доверие было потеряно", как сказала бывшему министру тогдашний руководитель аппарата Лаура Сарабия. Реформа, которая не вполне убедила президента, жива и по сей день в законодательных органах. Говоря о результатах, Гавирия не останавливается на достижениях Петро - ни на налоговой реформе, ни на снижении темпов вырубки лесов. Чтобы охватить политику первого года, он останавливается на понятии, которое помогает ему говорить о предложениях с высоким потенциалом неудачи: "регрессивные утопии". Эту концепцию он услышал от бывшего испанского президента-социалиста Фелипе Гонсалеса, который указывает на предложения мечты, которые при недальновидности и предельной простоте приводят к худшим результатам. Реформа здравоохранения, считает Гавирия, была бы регрессивной утопией, но не единственной. Например, Петро красноречиво говорит о провале войны с наркотиками, "но в первый год работы правительства политика в отношении наркотиков была робкой и почти не имела значения", - говорит Гавирия. Другой пример - предложение спасти окружающую среду, прекратив разведку нефти или угля и заменив доходы от ВВП на туризм: при этом игнорируется тот факт, что это не решит климатический кризис, поскольку "предлагаемый переход косвенно увеличит спрос на углеводороды". Ни один самолет с туристами пока не может взлететь без топлива. В области образовательной политики, за которую отвечал Гавирия, бывший министр признает символическую ценность перспективных новых университетов в наиболее запущенных районах страны. Но он добавляет, что без бюджета и преподавателей они могут стать "скорее памятником, чем высшим учебным заведением". Первый год жизни Петро в этой книге - это год несбывшихся утопий. Она описывает неэффективное правительство, которое не смотрит внимательно на то, что возможно, и обещает бесконечность. Гавирия вспоминает в качестве примера, что невозможно было включить все предложения, которые тысячи граждан принесли на "региональные диалоги" для написания Национального плана развития. Он признается, что мучился в советах министров, где, как ему казалось, велись бесконечные разговоры без конкретных решений, а также на публичных мероприятиях, где звучали предложения, которые были невыполнимы. Цитируя поэта Хосе Асунсьона Сильву в его книге "De Sobremesa", бывший министр пишет, что хотел бы повторить президенту ключевую фразу из этой старой книги: "Нужно начинать с маленьких, практичных, легких дел, чтобы через много лет добиться таких грандиозных свершений, о которых ты мечтаешь".