Война, которая повторяется: Специальная судебная палата (JEP) напоминает о методах территориального контроля, которые использовали ФАРК и которые теперь повторяют диссиденты

Колумбия официально положила конец конфликту с ФАРК в 2016 году, когда было подписано Мирное соглашение и около 13 000 боевиков сдали оружие. Однако насилие так и не прекратилось полностью. В период правления Ивана Дуке и Густаво Петро оно вновь охватило всё более обширные территории. А недавнее решение органа переходного правосудия, предусмотренного именно этим соглашением, — Специальной юрисдикции по вопросам мира (JEP) — напоминает о чем-то неприятном: значительная часть нынешних заявлений о злоупотреблениях со стороны вооружённых группировок повторяет схемы, которые наблюдались на протяжении десятилетий. Одним из наиболее заметных является то, как партизаны пытались заменить государство в районах таких департаментов, как Путумайо, Какета и Мета, используя методы, очень похожие на те, о которых сегодня сообщают в тех же самых районах или в соседних, таких как Гуавиаре. Это показывает, насколько логика господства вооружённых группировок в этом регионе страны по сути остаётся прежней. Эти модели, которые Палата по признанию JEP назвала «социальным и территориальным контролем», сегодня повторяются практически в идентичной форме. Речь идет о ряде механизмов, составляющих то, что эксперты, такие как специалисты Фонда «Идеи для мира», называют «криминальным управлением»: форма, при которой вооруженные группировки не только осуществляют военный контроль над регионом, но и начинают регулировать взаимодействие между его жителями, определять, что является правильным, а что — неправильным, назначать наказания и с применением насилия преследовать тех, кто не подчиняется их приказам. Это «железная рука», которая, как правило, направлена против плюрализма, против социальных лидеров, не подчиняющихся вооружённой группировке, и против всего, что кажется ей чуждым или незнакомым. Одним из центральных элементов этого явления являются нормы поведения, которые вооружённые группировки почти всегда называют «руководствами по совместному проживанию». JEP документирует, как бывшие Восточный и Южный блоки ФАРК на созываемых или принудительных собраниях навязывали правила, касающиеся графика передвижения, употребления психоактивных веществ, драк, краж и даже сплетен, причём всё это всегда подкреплялось оружием. В одном из примеров, приведённых в обвинительном заключении, в деревне Пуэрто-Толедо муниципалитета Пуэрто-Рико в департаменте Мета наказания были чёткими. «Вор должен был перестать быть вором, потому что ему приходилось либо уйти, либо умереть; то же самое касалось и базукеров; сплетников по воскресеньям водили по деревне, чтобы они бросили эту привычку», — рассказал один из пострадавших. Та же самая логика вновь появляется сегодня почти под тем же названием. В июне 2024 года одна из структур Центрального генерального штаба — повстанческая диссидентская группировка под руководством лица по прозвищу Иван Мордиско — распространила в департаменте Какета шестистраничное руководство по поведению, которое, помимо прочего, прямо запрещает «сплетни» под угрозой штрафа, а также устанавливает часы закрытия магазинов по продаже спиртных напитков и ограничения скорости для транспортных средств, как сообщил журнал «Семана». В июле 2026 года Управление омбудсмена зафиксировало аналогичные случаи в нескольких муниципалитетах департамента Уила, которые также приписываются диссидентским группировкам Мордиско и предусматривают ограничения на передвижение и въезд лиц, не принадлежащих к местному сообществу. Еще одним повторяющимся элементом является взимание вымогательских платежей, которые они представляют как налоги. С конца 1970-х годов, а с 2000 года в закреплённом виде в так называемом «Законе 002», ФАРК требовали финансовые взносы от торговцев, скотоводов и крестьян в зонах своего влияния; тех, кто не платил, ждали убийство, исчезновение или вынужденное переселение. В Леханиасе (департамент Мета) одной семье дали всего 24 часа на то, чтобы освободить свой дом за неуплату так называемой «вакцины», как сообщает Палата JEP; когда они отказались и подверглись нападению, срок сократили до 8 часов. Эта схема не исчезла, а лишь обновилась. Руководство по взаимодействию Центрального генерального штаба от 2024 года устанавливает взносы по явно прогрессивной шкале: «Кто имеет больше, тот вносит больше, а кто имеет меньше, тот вносит меньше», — говорится в документе, цитируемом журналом «Семана». Третьим элементом, пожалуй, самым показательным, является роль «Советов общинного самоуправления» — низовых организаций на уровне деревень, создание которых инициировало колумбийское государство в середине XX века. Партизаны не всегда ликвидировали эти организации: зачастую они использовали их в своих целях или пытались это сделать. В приказах, переданных «Фронту бойцов Яри», ФАРК предписывали, что «все жители региона должны соблюдать нормы поведения, утвержденные ФАРК-ЭП и общиной», и что «тот, кто нарушит эти нормы, будет отвечать перед общиной и ФАРК-ЭП». В Пуэрресе (Нариньо) председатель Совета Сегундо Куаран был вынужден партизанами передавать общине их приказы. Этот механизм, при котором Совет рассматривается как исполнительный орган, а не как враг, которого нужно уничтожить, по-прежнему действует. Как Центральный генеральный штаб, так и Генеральный штаб блоков и фронтов, а также диссидентская группировка под псевдонимом «Каларка», издали практически идентичные приказы, требующие от общинных советов Какета, Мета, Гуавиаре, Антиокии и Толимы осуществлять надзор и регулировать деятельность секс-работниц на своих территориях, требуя от них медицинскую справку и ограничивая их передвижение под угрозой штрафа, как сообщила газета «Эль-Колумбиано». Четвёртой повторяющейся тенденцией является административный контроль за тем, кто проживает, въезжает или выезжает с территории. По данным JEP, бывшая партизанская группировка проводила «подробные переписи семей и имущества, а также выдачу удостоверений населению, наряду с ограничениями на передвижение и доступ гражданских лиц в зоны своих операций». Сегодня этот же механизм получил название и оплачивается наличными. Руководство Центрального генерального штаба от 2024 года предусматривает выдачу гражданских удостоверений со сроком действия шесть месяцев, продлеваемых «в зависимости от участия в общественной жизни», а также обязательную регистрацию посетителей в Советах общинного самоуправления. А в мае 2026 года, перед региональными выборами, было зафиксировано, что диссидентские группировки выдавали удостоверения крестьянам в департаментах Мета и Гуавиаре — на той же территории, где ранее действовал Восточный блок, — взимая за документ от 100 000 до 250 000 песо, как сообщило издание Infobae. Пятый паттерн — принуждение к голосованию. В Мапирипане (департамент Мета) во время местных выборов 2001 года тогдашняя командир «Жаклин» расположилась на избирательном участке, чтобы потребовать от местных жителей проголосовать за конкретную кандидатку, как зафиксировала Специальная судебная палата (JEP). Такой контроль над голосованием не исчез. Перед выборами в мае 2026 года, как сообщает El Colombiano, сообщалось о вознаграждениях в размере до 10 миллионов песо для лидеров общин, которые смогут обеспечить массовую поддержку конкретных кандидатов, а также о требовании сфотографировать избирательный бюллетень в качестве доказательства. В аудиозаписи, перехваченной властями в тот же предвыборный период, зафиксирована прямая угроза со стороны диссидентов в адрес одного из населенных пунктов в департаменте Мета: «В понедельник мы приедем, чтобы проверить, как здесь проголосовали, и тому, кто не проголосует за [кандидата], мы покажем, что будет», — сообщает Infobae. Это лишь пять из повторяющихся элементов; есть и другие, которые также зафиксированы, такие как подозрение в сотрудничестве с врагом, вакуум власти, возникающий в результате принудительной отставки местных властей, или нынешнее блокирование доступа Управления омбудсмена и Миссии ООН по проверке на территории, контролируемые диссидентами. Все это показывает, что для жителей некоторых сравнительно малонаселенных регионов Колумбии война на время ушла, лишь чтобы вернуться под другими названиями.