Битва за европейский картофель фри в Колумбии
Колумбия 2024-01-15 01:39:47 Телеграм-канал "Новости Колумбии"
Колумбия, страна с сотнями видов клубней в земле, оказалась втянута в уникальную перепалку с Европейским союзом из-за тарифов, введенных на импорт замороженного бельгийского, голландского и немецкого картофеля фри. За этим стоит антидемпинговый барьер в размере от 3 до 8 %, введенный правительством Хуана Мануэля Сантоса в 2018 году для защиты местных производителей. Технический аргумент, который в любом случае не убеждает европейские власти и который Всемирная торговая организация, выступающая в роли арбитра, также пыталась квалифицировать. Достаточно ознакомиться с последними заявлениями участников этого международного спора, чтобы оценить глубину запутанной ситуации. 21 ноября Колумбия в официальном коммюнике выразила удовлетворение тем, что она якобы выполнила рекомендации арбитражного суда ВОЗ, в котором рассматривается этот вопрос. Однако затем европейские власти указали на то, что в действительности южноамериканская страна повысила тарифные барьеры для ввоза замороженной продукции определенных компаний и не проявила особого желания предоставлять информацию о ходе процесса. Эксперт по внешней торговле с большим опытом работы в ВТО, попросивший об анонимности, напоминает, что каждый министр сельского хозяйства Колумбии с 2018 года защищал таможенные меры как своего рода символ защиты производителей в одиннадцати департаментах. Чиновник также напоминает, что это ошибочная позиция. Во-первых, потому что колумбийские сорта картофеля, такие как сабанеро или криолла, в целом не подходят для приготовления картофеля фри, который продается в замороженных пакетах и часто сопровождает меню ресторанов быстрого питания. Во-вторых, по словам эксперта, существует агрессивное лоббирование со стороны McCain, канадского гиганта, который производит треть всего картофеля фри, потребляемого в мире. Стоит напомнить, что McCain набрал обороты в Колумбии в середине 2000-х годов, когда получил контроль над Congelagro S.A., до этого момента являвшейся местным лидером по производству картофеля фри и замороженных продуктов. Местный бизнес стал пропускным пунктом и паспортом для лоббирования интересов местных властей, Конгресса и Министерства сельского хозяйства. Его размер и влияние, передаваемое через материнскую компанию, оказали свое влияние. На основании того, что европейские замороженные продукты продавались ниже их коммерческой стоимости, что на торговом жаргоне называется демпингом, правительство ввело тарифы, которые, по данным ЕС, с тех пор затронули 85% европейского экспорта замороженных продуктов. Тем временем MCcain удалось начать ограничивать своих европейских конкурентов. Министр торговли Герман Уманья в своих заявлениях в 2022 году оправдывался: "Антидемпинговые пошлины гарантируют колумбийскому производственному сектору применение мер торговой защиты, которые позволяют обеспечить сбалансированную конкуренцию и равные условия по отношению к импортному продукту". Согласно данным Международного торгового центра Trade Map, к 2021 году Бельгия была крупнейшим импортером замороженного картофеля фри в Колумбию, за ней следовали Нидерланды, США и Германия. Бывший сотрудник ВТО не сомневается, что в реальности идет борьба между ЕС и линией, которую диктует из-за кулис канадская компания. Поведение, которое уже было воспроизведено с достаточным количеством документов в таких странах, как Бразилия, Южная Африка и Новая Зеландия. В конце 2022 года Всемирная торговая организация постановила, что тарифы в Колумбии несовместимы с правилами международной торговли. Колумбия обжаловала это решение в специальном арбитражном органе многосторонней организации (которая в то время находилась в блокаде со стороны администрации бывшего президента Дональда Трампа). Решение, вынесенное 18 декабря, было горько-сладким для Колумбии. Три назначенных арбитра подтвердили три предыдущих вывода о том, что страна должна привести тарифы в соответствие с международным правом. Одновременно с этим они приняли только один из вызовов, представленных южноамериканской страной в своей апелляции. Технические "заморочки" подрываются всевозможными деталями. Но основной аргумент ЕС связан с формулой, которую Колумбия использовала для расчета демпинговой маржи. Согласно этому механизму, цена продажи одного и того же продукта на внутреннем рынке, в данном случае французского сорта картофеля, должна сравниваться с экспортной ценой. По мнению экспертов, следивших за ходом спора, Колумбия использовала средние показатели продаж для всех видов картофеля, не принимая во внимание спорный продукт. Поэтому панель ВТО категорически указала на то, что сравниваться должны одинаковые продукты с одинаковыми характеристиками. В ожидании разъяснений от Колумбии относительно правил, по которым она приняла свои таможенные решения против трех членов союза, с которым у нее есть соглашение о свободной торговле, следующее очередное заседание Органа по разрешению споров DSB состоится 26 января. Политическое давление в Женеве, где находится ВТО, усиливается. И хотя экспорт замороженного картофеля в ЕС составляет всего 52,1 миллиона евро в год, некоторые страны, такие как Бельгия, приняли это как культурный спор. Сегодня в Колумбии есть только один импортер из каждой из трех европейских стран. Сага о продукте, происходящем из Андского региона, на этикетке которого указано название Франции, а легенда свидетельствует о том, что он был произведен в Бельгии, продолжается.