Геополитика страха: военное присутствие США осаждает Латинскую Америку

После семи бомбардировок в Карибском море против катеров, предположительно груженных наркотиками, правительство Дональда Трампа осуществляет стратегическую экспансию, которая приводит к проведению первых бомбардировок в Тихом океане, одна из которых была осуществлена у побережья Колумбии. Экстерриториальные военные операции вооруженных сил США оправдываются борьбой с терроризмом и пониманием того, что наркотрафик является его основным источником финансирования, что ставит под сомнение законность таких действий в Латинской Америке и Карибском бассейне. В августе 2025 года Трамп объявил о начале операции «Железный прилив», которую он представил как военную стратегию по уничтожению наркотеррористических картелей в Западном полушарии, сфокусированную на Венесуэле. В результате он отдал приказ о развертывании 400 морских пехотинцев, десантных кораблей и по меньшей мере трех военных кораблей в Карибском море. Обоснованием послужило преследование картеля «Солнца», который, как утверждали, возглавляет президент Николас Мадуро. Хотя атак не было, одно только прохождение этих сил через Карибское море вызвало огромную полемику, которая усилилась 2 сентября, когда сам президент Трамп опубликовал в своих социальных сетях видео военной разведки, на котором видно, как движущаяся лодка взрывается после бомбардировки. Изображение сопровождалось сообщением о удовлетворении со стороны президента, в котором он подтвердил гибель одиннадцати человек и задержание наркоторговцев, принадлежащих к так называемому венесуэльскому «Поезду Арагуа». Это было началом серии бомбардировок в Карибском бассейне, совершенных 15 и 19 сентября, а также 3, 14, 16 и 17 октября. По информации, которую, как ни парадоксально, предоставляют США, подтверждено 34 погибших и два выживших: колумбиец Джейсон Обандо и эквадорец Андрес Туфиньо. Более подробные сведения, такие как точное местонахождение атак, личность и национальность жертв, неизвестны, но предполагается, что это в основном венесуэльцы и некоторые колумбийцы. В одном случае США утверждают, что располагали информацией о том, что судно принадлежало колумбийской повстанческой группировке «Национальная освободительная армия». А в связи с другим нападением президент Густаво Петро заявил, что среди погибших, вероятно, находится Алехандро Карранса из Самарии. Военное присутствие в южноамериканских морях усилилось 22 октября, когда американское правительство объявило, на этот раз через своего министра обороны Пита Хегсета, что оно бомбардировало два катера в Тихом океане, один из которых находился у побережья Колумбии. По их данным, еще пять неопознанных человек погибли. Война юридически отменена. Применение силы запрещено международным публичным правом. Данный запрет даже считается нормой jus cogens, имеющей обязательную силу и наивысший юридический статус, поскольку он стал основой, на которой было построено послевоенное международное сообщество, а также сама ООН. Устав ООН 1945 года, регулирующий так называемое Ius ad Bellum, или право на войну, предусматривает только два исключения из этого общего запрета, а именно: законная самооборона и явное разрешение Совета Безопасности Организации Объединенных Наций. Смотрите также: «Смотрите также:» Самооборона должна быть немедленной и соразмерной реакцией на прямое вооруженное нападение. Со своей стороны, разрешение Совета Безопасности может быть принято только специальным большинством голосов и с согласия всех постоянных членов Совета (победителей Второй мировой войны): США, России, Франции, Англии и Китая. Очевидно, что Соединенные Штаты решили называть свои военные цели «наркотеррористами» именно потому, что одним из немногих случаев, когда Совет Безопасности ООН разрешил исключение из правила о применении силы, была борьба с терроризмом. Резолюция 1373 Совета от 2001 года фактически рассматривает наркотрафик как один из основных источников финансирования терроризма. Однако даже в этих обстоятельствах применение военной силы было ограничено очень исключительными случаями, когда после исчерпания всех мирных средств действия не удалось сдержать террористическую угрозу. Бомбардировка лодок с рыбаками или наркоторговцами не соответствует этому правовому режиму. В любом случае, эти смерти юридически квалифицируются как убийства или внесудебные казни. При наличии прочно признанных основополагающих принципов международного права, таких как надлежащая правовая процедура, презумпция невиновности, а также запрет смертной казни, не существует правового обоснования, которое подтверждало бы правомерность атак и их последствий. Даже если бы было доказано — и доказательства были бы предоставлены заинтересованным сторонам — что на лодках перевозились наркотики, их пассажиры имели бы право на надлежащую правовую процедуру. Для этого существуют такие меры, как обыск, изъятие, задержание, уголовное преследование или экстрадиция (если применимо). Доступ к уголовному судопроизводству является обязательным. Кроме того, Конвенция Организации Объединенных Наций по морскому праву 1982 года и общепринятая международная практика основаны на принципе мирного использования морей. Юрисдикция над любой преступной деятельностью на воде принадлежит государству, под флагом которого плавает судно, суверенному государству — в случае территориального моря — и государству, гражданами которого являются жертва или преступник. В данном случае Колумбия, Эквадор и Венесуэла были бы первыми, кто должен был бы заняться этой ситуацией. Международное сотрудничество, являющееся руководящим принципом международного права в области борьбы с наркотиками, было первой необходимой мерой. Военные бомбардировки, проведенные Соединенными Штатами в Карибском бассейне и южной части Тихого океана, противоречащие международному праву, соответствуют общей риторике Трампа, выраженной в его известном лозунге MAGA, или «Сделаем Америку снова великой». Международное величие сверхдержавы измеряется в экономической, политической и военной сферах. Трамп продемонстрировал свою экономическую мощь с помощью торговой войны, политическую – с помощью мирного соглашения на Ближнем Востоке, а теперь он демонстрирует свое военное превосходство в латиноамериканских водах. Первым шагом является выявление соответствующих фактов и их классификация в рамках действующего международного права. Эта правовая перспектива имеет важное значение для разработки дипломатических мер, поскольку позволяет определить ответную позицию в отношении правительства США, которое неоднократно открыто заявляло о своем нежелании соблюдать международное право и правила ООН. Во-вторых, необходимо понимать, что этот вопрос касается не только Венесуэлы или Колумбии, Мадуро или Петро, но и всех народов Латинской Америки и Карибского бассейна. Начало региональных и субрегиональных диалогов является насущной необходимостью, поскольку только там можно достичь консенсуса, который приведет к выходу из сложившейся ситуации с северной державой. Безразличие не является вариантом, потому что раздробленный регион в конечном итоге является ослабленным партнером. Нужно ли бороться с наркотрафиком и терроризмом? Конечно, да. Нельзя также игнорировать гуманитарную ситуацию в южноамериканских странах, беспрецедентную делегитимизацию режима Мадуро или международные промахи и ошибки таких лидеров, как Петро. Но эти внутренние проблемы не могут стать оправданием для нарушения международного права. Призыв заключается не в том, чтобы отвечать силой на силу, а в том, чтобы прибегнуть к дипломатии блока и общих интересов. Наконец, с точки зрения юридических действий, очевидно, что Соединенные Штаты находятся вне почти всех международных судов и что нельзя обратиться в Совет Безопасности ООН, потому что американцы имеют право вето. Однако ничто из вышеперечисленного не препятствует двустороннему диалогу, взаимодействию по блокам, выяснению фактов при посредничестве международных организаций или согласованному сотрудничеству. С юридической точки зрения и в условиях нынешней международной политики только Соединенные Штаты могут остановить Соединенные Штаты. Поэтому можно рассмотреть возможность обращения к самой американской юстиции. Южноамериканцы могут воспользоваться ATCA (Alien Torts Claims Act) для обращения с требованием о защите международного права в американскую судебную систему.