Большая ложь о том, что Колумбия не знает, как выбраться из бедности

А что, если повторяющиеся утверждения о том, что Колумбия не знает, как решить проблему бедности, окажутся ложью? Это было бы источником надежды и уверенности. Именно об этом говорится в докладе «Многомерная бедность 2024» (PMD), который только что был опубликован DANE. Давайте сначала объясним, что такое ПМД. Еще несколько лет назад бедность определялась как невозможность достичь порогового уровня дохода. В частности, доход, который позволил бы оплатить минимальный уровень ежедневного потребления калорий для человека. Это верный метод, но он одномерный и ограниченный. Согласно этому критерию, чтобы человек не находился в «крайней нищете», он должен зарабатывать более 2,15 доллара в день, то есть 270 000 песо в месяц, что для семьи из четырех человек означает наличие 1 80 000 песо. Если речь идет не о крайней бедности, а о денежной бедности, то предел составляет 6,85 доллара в день на человека, что эквивалентно 775 000 песо в месяц; или, в случае семьи из четырех человек, 3 100 000 песо. Недовольные столь простым критерием, исследователи Сабина Алкир из Оксфордского университета и Джеймс Фостер из Университета Джорджа Вашингтона предложили многомерную методологию, которая была принята Программой развития ООН и в которой в 2010 году Колумбия стала первопроходцем. Они позволяют отойти от одномерных показателей бедности, основанных на доходах, и отразить многочисленные лишения, которые люди, живущие в бедности, испытывают одновременно в таких сферах, как образование, условия жизни детей и молодежи, неформальная занятость и безработица, здравоохранение, жилищные условия и общественные услуги, такие как улучшение качества воды, санитария и канализация. Сегодня мы имеем 15 лет непрерывного и последовательного измерения этих показателей в различных регионах Колумбии. Публикация ДАНЕ «ПМД 2024» является познавательной и должна быть доведена до сведения многих людей, чтобы они узнали, что за последние пятнадцать лет Колумбия добилась прогресса в самом главном - сокращении бедности. Выводы сильны и ясны. Я представляю их в виде пяти вопросов. За последние 15 лет многомерная бедность (МДБ) улучшилась или ухудшилась? С 2010 по 2013 год МДП снизилась на 5-6 процентных пунктов, а с 2013 по 2016 год - еще на 6-7 пунктов. После нефтяного кризиса он находился в состоянии стагнации до 2020 года. Наконец, с 2020 по 2024 год он снизился еще на 7 пунктов. Это замечательный прогресс за 15 лет. В сельской местности бедность сократилась еще сильнее - с 51 % до 24 % за 15 лет. В два раза! В столицах она снизилась с 23 % до 8 %, то есть на треть. DANE сообщает, что за последние пять лет в странах Карибского бассейна доля НРС снизилась с 29 до 19 %, что составляет 170 000 человек. В Тихоокеанском регионе он снизился с 20 % до 12 %, что позволило вырвать из нищеты 63 000 человек. В Оринокии-Амазонии - с 32% до 20%, что составляет 56 000 человек. В Восточном регионе 222 000 человек перестали быть бедными в соответствии с многомерным стандартом. В Боготе в настоящее время только 5,4 % людей являются бедными, но в 2024 году их число возрастет на 1,8 %. 3. В каких случаях произошло увеличение НРС, что стало определяющим фактором? Несмотря на огромный прогресс в стране, с 2023 по 2024 год произошел откат в Боготе, где НРС увеличился на 148 000 человек, и в Центральном регионе - на 82 000 человек. В основном причиной ухудшения ситуации стала служба здравоохранения. Главной проблемой в 2024 году стали барьеры, препятствующие доступу к здравоохранению, что имело жестокие и заметные последствия. Все остальное улучшилось: образование, посещаемость и успеваемость в школах, безработица и неформальная занятость, а также условия жизни в домашних хозяйствах. 4. Что порождает наибольшую бедность сегодня? Наибольший вклад в НРС вносит плохое образование (36%), плохой доступ к работе (30%), плохое развитие детей и молодежи (13%), качество жилья (13%) и, наконец, здравоохранение (8%), которое, как мне кажется, было укреплено больше всего. 5. имеет ли значение тип главы домохозяйства, будь то мужчина или женщина, афро или коренное население, крестьянин или недавно прибывший венесуэлец? Действительно, когда главой домохозяйства является женщина, уровень бедности выше. Если глава домохозяйства - афро или коренной житель, то показатель PMD значительно возрастает. В сельской местности это проявляется гораздо сильнее. То же самое происходит, если человек является самоназванным крестьянином или прибыл из Венесуэлы год назад. Короче говоря, неправда, что Колумбия сбилась с пути. Неправда, что Колумбия не смогла избавить свой народ от бедности. Неправда, что прогресс в этом направлении был невыносимо медленным. Неправда, что в управлении здравоохранением необходимо было изменить направление. Напротив, левый крен последних двух лет в области здравоохранения - это единственный видимый и мощный откат назад, который имел катастрофические последствия для бедности. Действительно, два больших недостатка Колумбии - это неформальная занятость и качество и актуальность образования. Это большие задачи, которые предстоит решить, а также не потерять позитивный и быстрый прогресс в других сферах, который продолжается. В частности, мы должны поддерживать эффективную политику, помогающую женщинам, возглавляющим домохозяйства, афроколумбийцам, коренному населению и крестьянам. Единственные, повторяю. Поскольку мы не разбираемся в бизнесе, мы оправдываем правительства, которые тратят свое время на то, чтобы мешать, осуждать и вредить ему. Не говоря уже о нынешнем правительстве, которое называет себя прогрессивным, но отвращается от бизнеса. И последнее, что должно быть на первом месте, - это качество и актуальность образования. Этому посвящена еще одна колонка или колонки. Формальный бизнес и хорошее образование - вот чего не хватает, особенно в глубине страны. Это прямо противоположно тому, чем ежедневно занимаются Колумбийская федерация работников образования (Fecode) и прозеленое правительство. Большая ложь, которую пропагандирует и повторяет нынешнее правительство, заключается в том, что Колумбия не знает, как избавить свой народ от бедности, в то время как данные, опубликованные DANE, свидетельствуют об обратном, причем за последние 15 лет.