Будущее трудовой реформы Петро находится в руках Анхелики Лосано и Четвертого комитета Сената.

Судьба трудовой реформы правительства Густаво Петро оказалась в руках конгрессмена от партии «зеленых» Анхелики Лосано и четвертого комитета Сената, который она возглавляет. Это решение было принято после того, как в среду на пленарном заседании в результате апелляции был восстановлен законопроект, который в марте провалился в седьмом комитете. Согласно правилам Конгресса, если апелляция положительная, законопроект должен быть направлен в комитет, отличный от того, который принял решение о его отложении, чтобы там он мог возобновить свой законодательный процесс. В данном случае председатель Сената, консерватор Эфраин Сепеда, объявил, что законопроект пройдет третье обсуждение в четвертом комитете, а затем должен быть утвержден на пленарном заседании, и все это до 20 июня. Время поджимает, но сенатор уверен, что если будет достигнуто соглашение между правительством, оппозицией и независимыми секторами, а также если будет найден баланс между правами работников и обязанностями работодателей, реформа сможет плавно продвигаться вперед и стать законом республики во второй половине этого года. Анхелика Лосано сыграла решающую роль в воскрешении трудовой реформы и провале народного голосования. Этот неожиданный двойной протагонизм вернул ее в поле зрения общественности. Он подписал один из положительных апелляционных докладов в защиту законопроекта, а во время пленарного обсуждения убедил несколько секторов в необходимости возобновления реформы. «Этот второй шанс для реформы - возможность построить проект, который принесет пользу колумбийцам», - сказал он на пленарном заседании. «Скорее всего, трудовая реформа будет принята на третьем и четвертом обсуждении, у нас есть 38 дней», - добавил он. Через несколько минут после победы в апелляции, когда Сенат собирался голосовать по вопросу о народном голосовании правительства, он покинул зал. Его отсутствие сыграло ключевую роль в поражении референдума, который завершился на фоне оскорблений, насилия и обвинений в мошенничестве при 49 голосах «против» и 47 голосах «за». Я задаю себе большой вопрос: не ушла ли Анхелика Лосано с пленарного заседания и не проголосовала, рассчитывая, что именно она сможет утвердить реформу законом без участия народа», - написал Петро из Китая. Президент продолжил нападки: «Очень печально, им нужен был осужденный сенатор, которого они освободили, чтобы он голосовал против народа, и сенатор, думающий о протагонизме, и именно поэтому она не пошла голосовать; таким образом они хотели отвергнуть решение народа». Петро имел в виду сенатора от Демократического центра Сиро Рамиреса, который был освобожден из тюрьмы в разгар коррупционного расследования, и Анхелику Лосано. Послание президента стало ответом на ее сообщение, в котором она отметила воскрешение реформы: «В условиях консенсуса и при поддержке правительства призыв к трудовой реформе был одобрен. У нас есть 38 дней, чтобы провести дебаты. Граждане требуют восстановить и гарантировать их трудовые права. Давайте приступим к работе: вся страна смотрит на Сенат». Когда до выборов остается год, вполне логично, что обвинения в политическом оппортунизме начинают будоражить общественность. Сенатор от партии «зеленых» является женой Клаудии Лопес, бывшего мэра Боготы и кандидата в президенты в 2026 году. Уже некоторое время Лопес и Петро ведут ужасную борьбу, которая делает маловероятным любой союз или близость на выборах. С этой точки зрения обвинения в том, что Лосано хочет стать знаменосцем прав трудящихся и в то же время помешать Петро провести консультации, которые позволили бы главе государства перенести кампанию на несколько месяцев вперед, вполне логичны. Лосано ясно понимает, что прогресс и одобрение трудовой реформы зависят от того, обладает ли президент Петро легитимностью, чтобы настаивать на проведении еще одного референдума. Лосано приступил к работе. В четверг утром он созвал 15 сенаторов, входящих в законодательную ячейку, чтобы определить спикеров и график обсуждения законопроекта. В состав комиссии вошли Аида Авелла от Исторического пакта, Паулино Риаскос от АДА, Лилиана Бенавидес и Сами Мерхег от Консервативной партии, Ихон Бесайл и Хуан Фелипе Лемус от партии «За», Энрике Кабралес и Карлос Майзель от Демократического центра; Карлос Даза и Карлос Хименес - от Радикальной партии; Лаура Фортич, Ихон Хайро Ролдан и Клаудия Перес - от Либеральной партии; Ричард Фуэлантала - от партии коренных народов; и сама Лосано - от Партии зеленых. Несмотря на отсутствие правительственного большинства в комиссии, вполне вероятно, что с учетом истории и призрака народных консультаций будут достигнуты некоторые минимальные соглашения для продвижения законопроекта. В частности, речь идет о продвижении двух ключевых пунктов реформы, которые были включены в вопросы народного опроса, предложенные Petro: продление сверхурочной работы в ночное время и увеличение доплаты за работу по воскресеньям и праздничным дням. По этим двум вопросам, скорее всего, будет достигнуто согласие во всех секторах. Лосано выбрал докладчика от каждой партии, чтобы обеспечить плюрализм голосов, как того требуют правила Сената, и установил, что первые публичные слушания по реформе состоятся в этот понедельник. «Более 20 лет назад, при правительстве Урибе, у колумбийцев отобрали полную надбавку за воскресенье и праздники, а также изменили надбавку за ночное время. Это должно быть восстановлено», - написал он на своей странице в X. Хотя правительство Густаво Петро не хотело ни срыва народного опроса, ни одобрения апелляции, оно не намерено отказываться от реанимированной трудовой реформы. После объявления докладчиков исполнительная власть направила Конгрессу срочное послание с настоятельной просьбой уделить реформе первоочередное внимание. Документ, подписанный министрами здравоохранения Гильермо Альфонсо Харамильо, внутренних дел Армандо Бенедетти и труда Антонио Сангино, устанавливает, что законопроект должен обсуждаться в первую очередь на всех заседаниях комитета, в котором он находится. «Трудовая реформа, продвигаемая правительством, направлена на модернизацию трудовых отношений в Колумбии, гарантируя большую защиту прав работников и способствуя созданию более достойных и справедливых условий труда», - говорится в срочном послании. Лосано и ее коллеги по четвертому комитету знают, что страна следит за их дебатами и решениями. У них есть ценная возможность вернуть Конгрессу часть утраченного доверия со стороны трудящихся, но также есть риск потерять его совсем.