Давайте не будем говорить о JEP, давайте поговорим о войне и мире
26 сентября 2016 года в Картахене было подписано мирное соглашение с ФАРК. В воздухе витала атмосфера надежды, омрачённая критикой со стороны противников достигнутой договоренности. В разгар церемонии, когда выступал Тимоченко, над головой пролетел самолёт на низкой высоте, и его реакция, как и реакция присутствующих на звук, похожий на взрыв, отразила все ещё существующие опасения. На мгновение мы, находившиеся поблизости, испугались, что террористический акт положит конец всему. Так не случилось, но настоящая «бомба» разорвалась 2 октября, когда на референдуме с небольшим перевесом большинство проголосовало против соглашения. Спустя десять лет мы по-прежнему переживаем последствия соглашения, которое спасло жизни — много жизней, — но не залечило раны в стране, раздираемой насилием, выходящим за рамки вооружённого конфликта. Сегодня говорят, что дискуссия вокруг JEP сводится к вопросу бюджета. На самом деле это политическая война, разгоревшаяся из-за первородных грехов того соглашения. Хуан Мануэль Сантос ошибся, созвав референдум, потому что стремился придать больше силы достигнутому соглашению, но ещё больше он ошибся, не учтя реальность разделённой страны, которая достигла соглашения с вооружёнными группировками, не заключив при этом политического пакта, который придал бы подписанному документу легитимность, выходящую за рамки законов, которые остались в силе. Ошиблись и ФАРК, полагая, что их многочисленные преступления можно будет забыть, не отбыв ни одного дня реального тюремного заключения. Они не поняли, сколько боли и сколько обиды накопилось за десятилетия насилия. Страна уже не была готова к амнистиям, и, хотя восстановительное правосудие является обоснованным и необходимым вариантом, раны, которые не заживают как следует, имеют склонность к нагноению. Альваро Урибе ошибся, призвав избирателей проголосовать против мира в рамках кампании дезинформации, страха и лжи, которая продолжается до сих пор. Он поступил так, не задумываясь о последствиях и не имея плана Б. Я всегда задавался вопросом, чего ожидали сторонники «Нет»: что 13 тысяч человек останутся в вооружении? Что они сдадутся, не получив ничего взамен? Соглашение, конечно, могло бы быть лучше. После референдума в него были внесены улучшения с учетом многих предложений сторонников «Нет», прежде чем оно было вновь подписано в Театре Колон. Но даже с этими поправками соглашение имело проблемы: оно предоставило партизанам слишком много привилегий, государственный аппарат, созданный для выполнения договоренностей, оказался чрезмерно раздутым, а самое ценное, что предлагало соглашение для выхода из цикла насилия, осталось на втором плане — его ни должным образом не реализовали, ни донесли до населения. Это не было приоритетом ни для одного из правительств, хотя и составляло суть достигнутого соглашения. Сегодня мы обсуждаем JEP с её плюсами и минусами, но мало что знаем о Планах развития с территориальной ориентацией или о Комплексной сельской реформе. Даже не до конца понятно, что означает восстановительное правосудие. Если сторонники «Нет» сумели очень убедительно распространять дезинформацию, то те, кто поддерживает соглашение, не сумели донести до людей преимущества достигнутой договоренности. Это соглашение не сводилось просто к тому, чтобы смириться с смягчением наказаний для вооруженных боевиков; это был поиск истины и, прежде всего, попытка устранить некоторые из причин конфликта. Список ошибок длинный, но я всегда предпочитал оставаться при уверенности в том, что были спасены человеческие жизни. Самая серьезная проблема, с которой мы сталкиваемся сегодня, заключается не в многочисленных незаконных вооруженных группировках, сеющих террор на территориях, где государство уступило свои позиции. Настоящая проблема в том, что спустя 10 лет после заключения соглашения с ФАРК мы так и не нашли пути, который позволил бы коллективно противостоять насилию, несмотря на существующие разногласия. Насилие по-прежнему оправдывается. Президент Густаво Петро тоже не понял момента: уже не оставалось места для уступок вооружённым группировкам, не требуя от них ничего взамен. Его предложение о полном мире было обречено на провал с самого начала. Теперь президент Абелардо де ла Эсприелья бьёт в барабаны войны, не прислушиваясь к воплю половины страны, которая не верит в бомбы как в выход из проблем. Не прислушиваясь, в особенности, к общинам, которые вновь окажутся в эпицентре бомбардировок и столкновений. Я спрашиваю тех, кто призывает к войне, сидя в уютных городских кварталах: хотели бы вы, чтобы ваш район подвергся бомбардировке только потому, что в соседнем здании обнаружили преступную группировку? Защита гражданского населения, страдающего от действий вооруженных группировок, является обязанностью государства в той же мере, что и борьба с этими преступниками. Когда лидеры не слушают, когда они замыкаются в своих «пузырях» и не способны объединить людей вокруг какой-либо общей цели, общество теряет жизни и драгоценное время. В Колумбии на протяжении многих лет мы переживали разные уровни насилия. Иногда показатели снижаются, как во время переговоров с ФАРК, а иногда растут, как сейчас или, что было гораздо серьезнее, в середине 80-х годов. Разница между тем временем и нынешним заключается в том, что в определенные моменты нам удавалось выдвигать идеи, которые объединяли большинство против насилия. В один момент такой идеей было неприятие наркоторговли, когда Эскобар наполнил страну трупами. Идеей было сказать «нет» похищениям, идеей был мир, когда насилие вышло из-под контроля, идеей было принятие Конституции. Насилие продолжалось, но у нас были моменты просвета и минимальных политических соглашений. Наши сегодняшние лидеры не способны объединить людей за пределами своих вотчин и навязывают нам врагов, которых нужно ненавидеть. Дебаты о JEP будут продолжаться, Конгресс будет обсуждать сокращение бюджета, друзья и враги будут говорить, верят они в это или нет. Тем временем каждый день к бесконечному списку прибавляются новые жертвы, а Колумбия по-прежнему погружена в насилие, которое, судя по всему, станет ещё более интенсивным в течение начинающихся четырёх лет открытой войны. Спустя десять лет после подписания соглашения в Картахене над головами многих гудят военные самолёты, и это не воздушное шоу.
