«Образовательный альянс» — «школа для учителей», которая доказывает, что государство и частный сектор могут успешно сотрудничать

В 1999 году новоизбранный мэр Боготы Энрике Пеньялоса представил свою модель образовательной концессии, руководствуясь очень четкой идеей: «Уровень образования представителей низших социальных слоев определяет будущие возможности этих молодых людей». Так вспоминает об этом Пабло Навас, председатель Высшего совета Университета Анд с 1997 по 2003 год и основатель частной школы «Лос-Ногалес». «Неужели это правда?», — задался вопросом Навас; «может быть, мэр прав?» С этим вопросом в голове он предложил Хосе Антонио Льореде, члену правления школы «Лос-Ногалес», обратиться к Сесилии Марии Велес, тогдашней секретарю по вопросам образования округа, чтобы обсудить с ней возможные альтернативы. В ответ они столкнулись с вызовом: «Мы собираемся передавать школы в концессию, почему бы вам не попробовать свои силы?», — предложила она им. «Мы принимаем вызов», — ответил Навас, — «но не только мы». Этот дальновидный человек, инженер-технолог Корнельского университета и магистр делового администрирования Университета Лос-Андес, усмотрел беспрецедентную возможность доказать, что партнерство между государственным и частным секторами может обеспечить образование высочайшего качества для представителей всех экономических слоев. Чтобы достичь этой цели, он собрал лучшую команду: Карлоса Ангуло, тогдашнего ректора Университета Лос-Андес; отца Фрэнсиса Вери, директора школы Сан-Карлос; и Барри Маккомба, директора школы «Нуэва-Гранада» (которую спустя несколько лет сменила школа «Гимназио-ла-Монтанья»). «Нам повезло, что Леопольдо Гонсалес, бывший ректором Gimnasio Moderno, согласился возглавить Alianza Educativa», — рассказывает Навас. Вчетвером они разработали учебные программы и подали заявки на первый конкурс в 2000 году. В ходе этого конкурса им были переданы четыре учебных заведения, а во время второго — ещё семь. Таким образом, «Альянс Эдукатива», некоммерческая организация, стала одним из самых заметных примеров государственно-частного партнёрства в стране. Её руководители-управляющие взяли на себя разработку академических программ и программ по формированию социальной компетентности в этих учебных заведениях. В настоящее время «Альянса» курирует школы «Миравалье», «Ла-Хиральда», «Сантьяго-де-лас-Аталайас», «Аргелия», «Лас-Маргаритас», «Хайме Гарсон», «Хорхе Исаакс», «Лаурель-де-Сера», «Паркес-де-Богота», «Сьюдад-Чэнду» и «Эль-Ногал», расположенные в районах Боса, Кеннеди, Усме, Сьюдад-Боливар и Санта-Фе. В рамках этой схемы государство обеспечивает материально-техническую базу, кадровое обеспечение и финансирование, а они — знания. «В первую очередь мы стремимся сделать учебную программу гораздо более четкой, без излишней гибкости, а скорее с ясными целями обучения. Во-вторых, это специализированная подготовка и профессиональное развитие преподавателей, а в-третьих — развитие социально-эмоциональных компетенций», — утверждает Ракель Бернал, ректор Университета Лос-Андес. «Это и есть „секретный ингредиент Coca-Cola“, — говорит она, — суть дела: готовить учителей, чтобы ученики становились лучшими. Их обучают не только с педагогической точки зрения, но и навыкам межличностного общения, лидерства и взаимодействия с окружающими. Таким образом, эта „школа учителей“ готовит их к работе с молодежью и их окружением». «Мы принимаем не детей, а семьи», — утверждает Диана Паола Басто, генеральный директор этой инициативы. Это дает им преимущество перед другими специалистами, поскольку они осваивают не только технические аспекты управления классом, но и научаются урегулировать конфликты и создавать условия для поддержки, выходящие за пределы классных комнат. «Это очень тщательные процессы подготовки, которые задают нам направление и дают инструменты для укрепления повседневной работы по формированию гармоничных отношений. «Я почти не видела такого в других организациях, поскольку там уделяют приоритетное внимание академическим аспектам», — рассказывает Даниэла Оспина Гонсалес, координатор по вопросам взаимодействия в школе «Лас-Маргаритас». В этом контексте директор школы Сленни Сильва отмечает, что программа «Navegar Seguro» (Безопасное плавание), разработанная Альянсом образования для развития социально-эмоциональных компетенций, позволила ей сблизиться с местным сообществом. Настолько, что благодаря этой стратегии школа «Лас-Маргаритас» сократила количество серьезных конфликтов в учреждении на 85 % и, к тому же, вошла в топ-10 премии World’s Best School Prizes 2026 в категории «Содействие здоровому образу жизни» от T4 Education. Но есть ещё одна цифра, которая вызывает у Сильвы ещё большую гордость: за шесть лет работы не было ни одного случая подростковой беременности. «Такой подход говорит нам о том, что так же важно не только академическое образование, но и личностное развитие. И если мы сохраним этот баланс, у нас будут успешные ученики», — говорит он. Результаты «Альянса Эдукатива» подтверждают её успех. За 26 лет девять учебных заведений вошли в высшие категории рейтинга ICFES: два — в категорию A+ и семь — в категорию A. Кроме того, из 11 858 учащихся только один бросил учебу. К 2025 году 88,8 % выпускников продолжили обучение после окончания средней школы, что превышает средние показатели по столице и по стране. Учитывая эти достижения, Конгресс Республики в этом году наградил школу Орденом Демократии. «Это любопытно, потому что изначально это задумывалось как стратегия охвата; мы обеспечивали этот охват, конечно же, с приверженностью высокому качеству. Отчасти именно поэтому и достигнуты такие впечатляющие результаты», — говорит Диана Паола Басто. На самом деле эта идея возникла не столько как план по устранению пробелов, сколько как почти личный вызов, брошенный ее основателями. Несмотря на хорошие результаты, «Альянсу» еще предстоит преодолеть как внешние, так и внутренние вызовы. Например, снижение рождаемости сказывается на количестве учащихся, зарплаты учителей не столь конкурентоспособны по сравнению с теми, что выплачивает непосредственно школьный округ, а количество школ, работающих на условиях концессии, ограничено действующими нормами. Тем не менее Ракель Бернал, Диана Басто и Сленни Сильва сходятся во мнении, что эта «школа учителей», которая уже подготовила более 500 педагогов, может стать одним из путей к лучшему будущему для новых поколений — будущему, в котором, как говорит Пабло Навас, «талант рождается, развивается и расцветает при поддержке всех».