Последнее подтверждение Лулы спасает саммит ЕС-CELAC, омраченный отсутствием некоторых участников

«Силы, не желающие мира в Америке, хотели, чтобы саммит CELAC-Европа провалился», — написал в понедельник вечером в Twitter Густаво Петро, президент Колумбии и хозяин многосторонней встречи, которая состоялась в воскресенье в карибском городе Санта-Марта. Левый политик подтвердил тем самым то, что до сих пор было лишь тихими слухами и опасениями дипломатов: что сила объявленного саммита между европейскими и латиноамериканскими странами была под угрозой из-за отсутствия наиболее влиятельных участников. Однако во вторник бразилец Луис Инасиу Лула да Силва подтвердил свое участие, как сообщило министерство иностранных дел Колумбии, благодаря чему саммит, похоже, избежал надвигавшегося провала. Левый политик заявил в понедельник, что надеется принять участие в саммите с намерением «защитить страны Латинской Америки». На пресс-конференции он пояснил, что, по его мнению, встреча «имеет смысл в данный момент только в том случае, если мы обсудим вопрос о присутствии американских военных кораблей в водах Латинской Америки». Это подтверждение контрастирует с тем, что произошло с другими влиятельными фигурами из Сообщества латиноамериканских и карибских государств (CELAC). Мексиканка Клаудия Шейнбаум отказалась от приглашения, чилиец Габриэль Борич не приедет — в Чили через неделю состоятся президентские выборы — и не примут участие ни временный президент Перу Хосе Хери, ни аргентинец Хавьер Милей. Отказы накапливаются и со стороны Европы. После успешного проведения в 2023 году в Брюсселе — во время председательства Испании в ЕС — саммита, который не проводился в течение восьми лет, Европейский союз до недавнего времени сохранял твердое намерение также принять активное участие в этом мероприятии, на этот раз на другом берегу Атлантического океана. Однако на этот раз не удалось обеспечить высокую явку. По данным европейских источников, в определенный момент список европейских лидеров, намеревавшихся принять участие в саммите, был даже длиннее, чем список латиноамериканских лидеров (каждая сторона отвечает за составление своего собственного списка). Однако, как это часто бывает на подобных встречах высокого уровня, с европейской стороны начались отказы, как только некоторые латиноамериканские лидеры отказались от участия. На это также повлияла собственная повестка дня лидеров и выбор колумбийского правительства, нынешнего главы CELAC, не столь доступного места, как Богота, а Санта-Марта. Петро выбрал курорт как место особого символизма: в 2025 году он отмечает 500-летие со дня основания, и именно там умер Симон Боливар, великий кумир президента. Однако авиасообщение с Белен-ди-Пара, бразильским городом, где в преддверии конференции пройдет COP 30, затруднено из-за отсутствия прямых рейсов. Последней каплей, переполнившей чашу терпения Европы, стало решение председателя Европейской комиссии Урсулы фон дер Ляйен не участвовать в саммите, несмотря на то, что он был запланирован в ее повестке дня и ее присутствие на подобных международных встречах является обычным явлением. «В свете текущей политической повестки дня Европы и низкой явки других глав государств и правительств, президент фон дер Ляйен не будет присутствовать на саммите», — подтвердила во вторник газете EL PAÍS представительница европейского исполнительного органа. Ее заменит высокий представитель ЕС по иностранным делам Кая Каллас, которая в любом случае планировала принять участие в колумбийском саммите. Фон дер Ляйен «в любом случае по-прежнему полностью привержена укреплению отношений между ЕС и CELAC», заверила пресс-секретарь в своем кратком сообщении, в котором она подчеркнула важность и актуальность саммита «во времена расколов и геополитических вызовов». Именно поэтому, однако, отказ немки вызывает недовольство. «Среди государств-членов царит недовольство решением фон дер Ляйен не приезжать» на саммит, утверждает европейский источник на условиях анонимности. Елисейский дворец также подтвердил во вторник, что французский президент Эммануэль Макрон «не планирует» ехать в Санта-Марту, как и другой европейский тяжеловес, канцлер Германии Фридрих Мерц, несмотря на то, что его первоначальный план состоял в том, чтобы приехать туда после саммита COP. Еще одной отсутствующей на встрече будет итальянка Джорджия Мелони, близкая соратница Милея. Несмотря на все это, Богота пытается убедить фон дер Ляйен изменить свое решение. Посол Колумбии в бельгийской столице Даниэль Прадо встретился в понедельник с высоким представителем Каллас, чтобы попытаться обеспечить присутствие главы европейского исполнительного органа, которая, кроме того, будет в Белеме. Отсутствие или сомнения европейцев имеют множество причин. Не в последнюю очередь, по обе стороны Атлантики висит тень Дональда Трампа, с которым ЕС поддерживает хрупкое геополитическое равновесие. Американец ясно дал понять, что не одобряет правительство Петро и создание CELAC как ОАГ без США. Источники также отмечают, что в течение нескольких недель состоится целый ряд международных саммитов — помимо CELAC, незадолго до этого пройдет COP30 в Белеме, а затем почти сразу же — саммиты G20 и ЕС-Африканского союза. Это затрудняет присутствие европейских лидеров, находящихся так далеко и настолько долго. Разрушения, причиненные ураганом Мелисса в Карибском бассейне, также являются причиной сокращения списка участников. Несмотря на совокупность этих факторов, несколько влиятельных европейских деятелей подтвердили свое участие в саммите. С одной стороны, президент Испании Педро Санчес, который планирует прилететь со своим колумбийским коллегой с саммита в Амазонии. С другой стороны, от имени 27 стран ЕС на саммите будет присутствовать президент Европейского совета Антониу Коста. Дело в том, что в Брюсселе этот визит рассматривается как ключевой момент для подтверждения диверсификации международных альянсов, причем с регионом, представляющим большой геополитический и экономический интерес для ЕС. Особенно с учетом того, что Европа находится в затруднительном положении между таможенными угрозами со стороны США и длинной тенью Китая. «В момент, когда мир угрожает замкнуться в себе, этот саммит подтверждает силу и жизнеспособность партнерства ЕС с Латинской Америкой и Карибским бассейном», — заявил сам Коста в понедельник. «Основанное на общей истории и ценностях, наше партнерство смотрит в будущее . и, в то время как другие прибегают к тарифам и протекционизму, мы выбираем больше торговли, больше инвестиций и больше сотрудничества», — заявил португалец накануне своего отъезда в Бразилию и Колумбию, страну, которая обычно не принимает встречи такого высокого уровня, сделала ставку на эту встречу и теперь рискует остаться с большим количеством приготовлений, чем сам саммит.