Дебаты о запрете детских браков разделили сенат Колумбии на необычные группы
Колумбия 2024-08-14 01:09:51 Телеграм-канал "Новости Колумбии"
Статья Гражданского кодекса, давшая свободу детским бракам в Колумбии, была опубликована 137 лет назад. Это был 1887 год, всего через год после того, как в стране была принята Политическая конституция, провозгласившая католическую церковь основой государства и его законов, один из которых разрешает вступать в брак 15-летним детям. В эту среду Конгресс в десятый раз за почти два десятилетия попытается изменить закон столетней давности, запрещающий несовершеннолетним вступать в брак даже с согласия и благословения родителей. Анхела Ансола - директор Фонда "План", общественной организации, которая сопровождает случаи насилия над детьми и подростками. Одна из главных пропагандистов этой идеи, она поясняет, что запрет детских браков - это далеко не решение проблем, связанных с правами детей, а лишь начало. "Это будет щит в плане регулирования, которым страна обязана. Далее необходимо усилить просвещение мальчиков и девочек в области их прав, сексуальной и репродуктивной жизни, а также гарантировать им образовательную траекторию. Именно образовательный вопрос заставил Министерство образования поддержать законопроект. В этом году оно выпустило концепцию, которая квалифицирует его как "срочный". Согласно последнему докладу Unicef о детских браках в Колумбии, опубликованному в сентябре 2023 года, в 2021 году в стране было выдано замуж 198 несовершеннолетних. Организация ООН, отвечающая за права детей, квалифицирует эти союзы как "нарушения прав человека" и напоминает, что одна из Целей устойчивого развития ООН предполагает, что к 2023 году государства должны "искоренить все вредные практики, такие как детские, ранние и принудительные браки". Хотя организация не располагает данными за последние два года, ее статистика показывает, что 73,4 % девочек, вышедших замуж в несовершеннолетнем возрасте, вышли замуж за мужчин, которые были старше их по меньшей мере на 20 лет. Это, предупреждает Анзола, и есть суть проблемы: "Это проект с гендерной направленностью, потому что, хотя есть и дети, выданные замуж в несовершеннолетнем возрасте, проблема особенно затрагивает девочек, которые оказываются в условиях сексуального и гендерного насилия". Она говорит об этом потому, что в Колумбии только 8,1% браков несовершеннолетних приходится на долю ребенка; почти 92% - это девочки. В своем докладе ЮНИСЕФ объясняет, что детские браки связаны с более широкими проблемами. Одна из них заключается в том, что сложные социально-экономические условия жизни девочек и подростков могут привести к бракам с мужчинами старшего возраста. Другая причина заключается в том, что такие браки приводят к дополнительным трудностям в доступе к системе образования для девочек, особенно в сельской местности, что, в свою очередь, мешает им разрабатывать жизненные проекты. И еще одна причина заключается в том, что социальные гендерные нормы, которые укрепляются в наиболее консервативных культурах, часто приводят к ранней беременности. Это круговая логика. "Подростковая беременность является причиной ранних союзов, а такие детские союзы порождают подростковую беременность", - говорится в документе. Эти факты и реалии, а также другие, были зачитаны в Конгрессе Республики 6 августа, когда началось обсуждение законопроекта в Первой комиссии Сената, дебаты, которые были отложены и возобновятся в эту среду. На этот раз законодательное предложение поступило от членов независимой и правительственной скамей, таких как Дженнифер Педраса ("Достоинство и приверженность") и Клара Лопес ("Исторический пакт"), но в прошлом его защищали политики со всех сторон. Первым, кто вынес этот вопрос на Капитолийский холм в 2007 году, был консерватор Габриэль Сапата Корреа. В 2015 году предложение было вновь поднято бывшим правым президентом Альваро Урибе Велесом, главным оппонентом Густаво Петро, и другими сенаторами от его партии, такими как Мария дель Росарио Герра, Альфредо Рамос и Эрнесто Масиас. В 2020 году, после шести неудачных попыток, продвигаемых консервативными и правыми конгрессменами, инициатива достигла более прогрессивных слоев. В том же году появился новый проект за подписью тогдашнего генерального прокурора Фернандо Каррильо и его коллеги по Управлению омбудсмена Карлоса Негрета, но и он не увенчался успехом. В этой десятой попытке под знамена встали представители левого крыла. В эту среду законопроект будет обсуждаться в третий раз, после того как он уже был одобрен в Палате представителей. Его будущее зависит от Сената, который более далек от правящей партии. Предложение получило поддержку почти всех политических партий, что, по словам сенатора Клары Лопес, свидетельствует о том, что "соглашения возможны" и что, хотя социальные реформы правительства продолжают разделять Конгресс, по другим вопросам, даже спорным, наблюдается сближение противоположных точек зрения. Эти договоренности позволили Лопесу провести в понедельник встречу с членами Конгресса из разных фракций, которые представили возражения или предложения по законопроекту, с целью достичь консенсуса до голосования в среду и тем самым обеспечить будущее законопроекта. Однако голоса против законопроекта уже вызвали шум. В начале дебатов независимый сенатор Умберто де ла Калле публично выразил сомнение в том, что согласия родителей недостаточно для заключения "подлинных браков между двумя детьми или взрослым и ребенком". По мнению оппозиционного сенатора Карлоса Фернандо Мотоа, представляющего организацию Cambio Radical, к детским бракам должны предъявляться те же требования, что и к трудоустройству детей и подростков, - разрешение родителей. Эта газета обратилась к двум сенаторам, чтобы узнать их позицию по данному вопросу, но они не ответили на вопросы. Слова двух конгрессменов нашли отклик у их коллег, особенно у женщин. Некоторые из них больше всего защищали законопроект именно из-за гендерной перспективы, как объяснила Анзола, директор фонда Plan. Палома Валенсия, сенатор от правого крыла, заявила EL PAÍS, что детские браки - это "педофилия, которая скрывается под разрешением родителей". И она уверяет, что, хотя докладчиком сейчас является одна из ее оппонентов - Клара Лопес, - она поддерживает ее, потому что она представляет собой гарантию прав. "В Колумбии до сих пор есть взрослые, которые совершают сексуальные действия с несовершеннолетними, но они находятся под защитой брака, разрешенного их родителями". Его актуальность немаловажна, в частности, потому, что в регионе браки с несовершеннолетними разрешены только в Колумбии и Аргентине. По этой причине представитель Дженнифер Педраза напоминает, что дискуссия имеет первостепенное значение в глазах международного сообщества. "Колумбия подписала с Организацией Объединенных Наций обязательство по искоренению детских браков, и в этом году в страну прибудет Комитет ООН по защите прав детей, которому предстоит проанализировать, были ли выполнены некоторые из этих рекомендаций". Там они будут привлечены к ответственности".