Дефолт бразильского оператора Telecall обошелся Колумбии в 70 миллионов долларов

Телекоммуникационный рынок Колумбии никак не может начать работу. Telecall, четвертый по величине оператор Бразилии, не заплатил 41 миллиард песо (около 10 миллионов долларов США) колумбийскому государству, чтобы конкурировать в качестве четвертого по величине игрока в секторе мобильной телефонии и интернета. Долг не выплачивается уже четыре месяца: срок уплаты первого взноса (13 %) за использование частот пятого поколения (5G) истекал 12 ноября. Компания утверждает, что общий кризис в секторе заставил ее отложить платеж, чтобы активировать концессию, которую она приобрела на публичном аукционе, состоявшемся в декабре 2023 года. На этих торгах, где разыгрывались концессии на эксплуатацию технологии 5G, Telecall получила блок спектра 80 МГц в диапазоне 3,5 гигагерц за более чем 300 миллиардов колумбийских песо (около 70 миллионов долларов США). Если отбросить технические нюансы, это самый современный государственный канал для развития таких сфер, как Интернет вещей, дополненная реальность, метавселенная и автономные автомобили. Другими словами, это сырье для бразильской компании, чтобы развернуть в Колумбии сервис с высокими скоростями и хорошим балансом между покрытием и емкостью. «Первый платеж должен был быть произведен в течение 90 рабочих дней после подписания и оформления административной части, что произошло в мае прошлого года», - вспоминает Габриэль Хурадо, бывший заместитель министра связи в Министерстве технологий. Однако с тех пор от бразильцев стали поступать просьбы об отсрочке. «Мы начали беспокоиться, - говорит Хурадо, - потому что мы уже наблюдали чрезмерную тяжбу, когда у них даже не было окончательного титула, чтобы приступить к выполнению лицензии». Адвокат рассказывает о череде запросов на разъяснения и замены, которые отодвигали хронограмму, пока дата не была назначена на ноябрь. Эти шаги были направлены на то, чтобы лучше проверить ситуацию и выиграть время: «Новости начали шуметь еще в прошлом году. Компания Wom воспользовалась Законом 1116; затем появилось слияние Tigo и Movistar с аргументом, что рынок неустойчив; все говорят, что сектор очень тесный из-за доминирования Claro. Затем, когда министерство собиралось выдать нам разрешение на использование спектра, инвестор отозвал подписанное обязательство», - говорит Иван Мантилья, юридический представитель Telecall в Колумбии. Он также утверждает, что с тех пор консорциум занялся поиском дополнительного капитала для продолжения операции. Среди них - Стив Папас, основатель компании Parallel Wireless, мирового лидера в области сетей 5G. Хурадо отмечает, что это не зависящие от государства камни преткновения и что бразильская компания должна была взвесить их, прежде чем участвовать в открытом аукционе, правила которого всегда были четко прописаны. «Telecall утверждает, что некоторые из ее партнеров вышли из сделки по ходу дела и что они допустили дефолт из-за ситуации в секторе. Они хотят и дальше переносить дату платежа, но министерство не может изменить правила, которые работали для всех, и тем более, когда другие операторы уже выполнили требования», - говорит Хурадо. Что такое штраф? По мнению бывшего заместителя министра, правила аукциона ясны: «Если вы не заплатите в установленный срок, будет начат процесс, в результате которого выдача лицензии не будет иметь административного эффекта». То есть процедура аннулируется, и Telecall теряет право на использование спектра. Мантилья утверждает, что отношение к его бразильским доверенным лицам было неравным. Он напоминает, что финансовое положение компании «очень похоже» на положение Wom, третьего по величине оператора страны, находящегося в процессе реструктуризации с мая прошлого года. Его главный аргумент заключается в том, что эта компания пользовалась несколькими отсрочками в выполнении своих обязательств. Это тонкий подход, поскольку последняя подпадает под условия, предусмотренные колумбийским законом о несостоятельности. «Она пользуется особой защитой. Все платежи заморожены, потому что единство компании должно быть сохранено до тех пор, пока судья не решит, как она должна выполнять свои обязательства. Однако Wom должна выплатить первый взнос за спектр в этом году», - говорит Хурадо. Для третьей по величине компании мобильной связи в стране этот вопрос имеет решающее значение: в январе Wom объявила о заключении соглашения с англо-саксонским фондом Sur Holding о своем финансовом спасении. Тем временем Министерство технологий ведет административный процесс против бразильской компании за неуплату. «Проект Telecall в Колумбии застопорился, - резюмирует Мантилья, - но мы поддерживаем связь с министерством. Мы уже официально запросили одобрение плана по соблюдению требований, который мы подали, чтобы иметь возможность платить». Конкуренты, тем временем, выражают свое недовольство. Один из них - Claro, доминирующий игрок с долей 52,8 % в секторе: «Telecall участвовал в конкурентном аукционе спектра с прозрачными условиями для всех заинтересованных сторон». По этой причине дочерняя компания мексиканской América Móvil указывает на то, что бразильская компания с оборотом около 130 миллионов долларов США в год не заплатила колумбийскому государству, хотя знала правила игры. Этот факт, продолжает он, обязывает правительство «вернуть спектр». Все это - плохая новость для государственных счетов: «У министерства значительный дефицит. Это ограничит доходы социальных телекоммуникационных проектов», - говорит Хурадо. Наконец, Claro предупреждает, что худшим сценарием для Колумбии будет то, что помимо невыплат со стороны Telecall, компании, представленной в таких странах, как Япония и Португалия, «правительство не проявит усердия при выполнении гарантий. Это приведет к дополнительным потерям для страны».