Дело Летиции, ребенка без гражданства, которое вновь поднимает дискуссию о суррогатном материнстве в Колумбии
Колумбия 2024-07-22 01:20:59 Телеграм-канал "Новости Колумбии"
Летисия, девочка, которой 11 июля исполнилось два года, не знала, что незадолго до ее дня рождения Конституционный суд Колумбии примет ключевое решение о ее гражданстве. Ребенок, чье настоящее имя защищено в приговоре, вынесенном высшим судом 18 июня, является дочерью украинца, названного в тексте Борисом, который получил яйцеклетку, пожертвованную анонимной женщиной, и заключил контракт с колумбийской женщиной - Лилианой, в приговоре, - на вынашивание ребенка. Эти двое заключили договор, который обычно называют суррогатным материнством, или суррогатным материнством. Но ребенок, Летиция, почти два года своей жизни была апатридом: ни Колумбия, ни Украина не признавали ее гражданства. Решение суда изменило ход ее жизни, признав ее колумбийкой, а также создало прецедент для других детей, оказавшихся в подобной ситуации и рожденных в стране с помощью суррогатного материнства. Когда Летисия родилась, Борису понадобился паспорт, чтобы вывезти ее из страны в Европу. Он зарегистрировал ребенка в колумбийской нотариальной конторе, указав Лилиану в качестве матери, и таким образом получил колумбийский паспорт. Затем она оспорила материнство, поскольку Лилиана не хотела быть матерью, а только гестационным носителем, и суд согласился с этим. Но когда стало официально известно, что ребенок потерял связь с гражданкой Колумбии, ее паспорт был аннулирован. А поскольку у Бориса не было вида на жительство в Колумбии, так как он въехал в страну только как турист, он также не мог претендовать на колумбийское гражданство для своей дочери. Борису удалось доехать с Летицией до Мадрида и попасть в Шенгенскую зону благодаря ЗАГСу, но ребенок приехал без гражданства. Логичным шагом стало получение украинского гражданства для Летиции, которая родилась через четыре месяца после вторжения России в Украину. В стране шла война, и Борис предпочел увезти ребенка в Австралию, где у него было предложение о работе. Но он не мог взять ее с собой без паспорта. Когда он обратился в украинский ЗАГС, ситуация стала еще более кафкианской: ему сказали, что он не может быть признан неженатым отцом ребенка без паспорта страны его рождения. Хотя Борис обратился за визой в Австралию, чтобы забрать дочь с собой, он не смог этого сделать, поскольку у ребенка не было гражданства и, соответственно, паспорта. Летиция осталась на попечении матери и сестры Бориса. Он не мог остаться в Украине, потому что, если бы не смог доказать документами, что является отцом-одиночкой, его могли бы призвать на военную службу во время войны. Другими словами, когда Колумбия аннулировала паспорт Летиции, закрылись и двери для того, чтобы она была украинкой и жила с отцом. Именно тогда Борис решил обратиться в колумбийские суды с tutela - юридическим средством защиты основных прав - против Министерства иностранных дел и против паспортного стола Магдалены, который отказал Летисии в выдаче нового паспорта. В основном tutela требовала защиты прав ребенка на имя, гражданство, равенство и наилучшие интересы, а также ратификации ее колумбийского гражданства. Сначала ничего не вышло: 16 января 2023 года суд в Санта-Марте пришел к выводу, что с оспариванием материнства девочка потеряла возможность быть колумбийкой в силу ius sanguinis - на латыни «право крови», которое указывает на то, что гражданство наследуется от родителей к детям. По мнению судьи, Летиции не грозило безгражданство, поскольку в Колумбии есть посольство Украины, куда отец мог обратиться за ее гражданством. Постановление было направлено в Конституционный суд для пересмотра в апреле 2023 года. Борис направил в суд записку, в которой, в частности, указал, что считает изъятие паспорта Летиции дискриминацией, поскольку оно ограничивает ее право на транзит, ей грозит безгражданство, а ее жизнь находится под угрозой. По мнению судьи Наталии Анхель Кабо, отвечавшей за доклад, анализ tutela должен был быть проведен «широко и гибко», поскольку девочка является «субъектом особой конституционной защиты» и сталкивается с риском остаться без гражданства, быть разлученной с отцом и подвергнуться воздействию конфликта между Украиной и Россией. После продолжительных слушаний окончательное решение было принято в пользу Летиции: оно отменило решение об опеке и, кроме того, предоставило ей защиту прав на гражданство, личную идентичность, право не быть разлученной со своим отцом и право на равенство. Ребенок должен быть защищен от безгражданства. Постановление предписывает Национальному управлению записи актов гражданского состояния признать гражданство Летиции, а Министерству иностранных дел - выдать ей паспорт с данными, указанными в акте гражданского состояния. Обеим инстанциям также было предписано рассмотреть «особый риск безгражданства», которому подвергаются дети, рожденные в стране по договорам суррогатного материнства с иностранцами. В числе своих постановлений суд также призвал Конгресс Республики принять законодательство о суррогатном материнстве, учитывающее «транснациональные аспекты» таких соглашений и меры по предотвращению риска безгражданства. Министерству юстиции настоятельно рекомендовано представить законопроект по этому вопросу. В 2022 году Конституционный суд уже предписывал Конгрессу рассмотреть вопрос о регулировании суррогатного материнства в стране. Спустя два года решение по делу Летисии стало напоминанием о том, что законодательный орган обязан это сделать. Последствия такого упущения могут быть огромными, поскольку эта практика становится все более распространенной и легкодоступной, если у заинтересованных лиц есть деньги, чтобы заплатить за нее. Суррогатное материнство - это вопрос, который разделяет мнения во всем мире. Папа Франциск в январе призвал к «всеобщему запрету» суррогатного материнства как практики, оскорбляющей достоинство женщин и детей. Европейский союз согласился включить этот метод беременности в закон о борьбе с торговлей людьми, которая карается тюремным заключением сроком до 10 лет. Ни одна из этих позиций не помешала таким знаменитостям, как Пэрис Хилтон, Наоми Кэмпбелл и испанская актриса Ана Обрегон, которая использовала суррогатную мать для вынашивания внучки своего умершего сына, в последние годы прибегать к суррогатному материнству и процедурам, чтобы дать жизнь своему потомству. Однако эта практика гораздо сложнее и деликатнее, чем кажется в мире знаменитостей. Возможность превращения ее в бизнес или безнаказанную форму эксплуатации всегда остается подспудной. Дженнифер Паркс, доцент кафедры женских и гендерных исследований Университета Лойолы в США, в мае заявила: «Цель этой индустрии - рождение детей и зарабатывание денег. [Я не считаю суррогатное материнство аморальным по своей сути, но я не очень надеюсь на то, что эта индустрия будет развиваться по модели, которая даст больше права голоса и власти бедным цветным женщинам, которых часто нанимают для услуг суррогатного материнства на мировом рынке». В Колумбии по этому поводу уже было много споров: поиск людей, заинтересованных в суррогатном материнстве, осуществляется всего лишь с помощью компьютера. В социальных сетях можно найти множество предложений о заключении подобных сделок, причем зачастую сумма сделки не превышает 3 000 долларов (около 12 миллионов колумбийских песо). Отсутствие правил - это опасный вакуум, в котором все идет своим чередом. Адвокат Мария Кристина Уртадо сказала этой газете в феврале: «Это многонациональный бизнес, который приносит почти столько же денег, сколько порнография. За ним стоят клиники вспомогательного воспроизводства и иностранные пары в США или Европе, которые покупают детей за 60 000 долларов, а здесь это им почти ничего не стоит». Диана Росио Берналь, директор магистратуры по биоправовым вопросам и биоэтике в Университете Росарио, считает, что, поскольку законодательные органы Колумбии «очень медленно» продвигаются в решении подобных вопросов, в итоге с суррогатным материнством произойдет то же самое, что и с достойной смертью и абортами, по которым нет закона: «На основании решения Конституционного суда другие административные органы в итоге издадут постановления». Он также объясняет, что решение суда по этому делу основано на контекстуальной перспективе: как можно отказать в гражданстве несовершеннолетней из страны, находящейся в состоянии конфликта? «Риск того, что у нее не будет гражданства, был очевиден, - говорит он. По этой причине используется исключение неконституционности, когда, хотя закон устанавливает требование, оно не может быть выполнено, поскольку затрагивает наилучшие интересы ребенка». Адвокат также поясняет, что между строк решение суда может быть истолковано как позиция одобрения этой практики в отсутствие законодательства о суррогатном материнстве. Однако она также уточняет, что это не означает свободу действий: «Суд не говорит, что мужчина может заключить контракт, что суррогатное материнство - это нормально, и что контракты должны быть защищены. Он говорит, что в данном случае это уже было сделано, признает, что это реальность, и мы должны посмотреть, как защитить права детей, которые рождаются таким образом». Другими словами, рассматривается не право иметь детей с помощью суррогатного материнства, а необходимость признать права детей, которые уже родились с помощью суррогатного материнства. Берналь считает, что суррогатное материнство должно быть разрешено и регулироваться в Колумбии. Он отмечает некоторые недостатки запретительной позиции: «Абсолютный запрет на самом деле не сможет предотвратить эту практику». Она добавляет, что, хотя и понимает риск эксплуатации, нельзя отрицать позицию каждой женщины в этом вопросе: «Я не могу поверить, что мы считаем, что женщина не способна принять решение. Мне кажется, существует риск инфантилизации их решений». Другая проблема, которую она видит, заключается в том, что запрет может привести к незаконным практикам, начиная от подпольной жизни и заканчивая маскировкой ситуаций, чтобы выдать женщину, нанятую для суррогатного материнства, за партнера, со всеми вытекающими отсюда клиническими рисками. Кроме того, по его словам, запретив эту практику, нельзя будет эффективно ее контролировать. Она также считает, что такие органы, как ICBF, Управление здравоохранения и Министерство равноправия, должны контролировать процессы и контракты суррогатного материнства. Однако она также отмечает новый сценарий дискриминации: «У нас есть дети, которых можно усыновить, но никто не обращает на них внимания. Постоянное предпочтение матке может привести к риску ущемления прав других детей», - говорит она. Однако он уточняет, что в случае легализации этой деятельности необходимо уделить большое внимание экономическому аспекту, учитывая риск превращения ее в бизнес. «Не должно быть заголовков, в которых говорится о «золоте маток», о том, что в Колумбии существует бизнес по продаже маток, такого быть не может, потому что существует очень большой риск экономической эксплуатации».