Демократический смысл мира
Колумбия 2023-11-24 01:32:28 Телеграм-канал "Новости Колумбии"
Борьба за окончательное прекращение затянувшегося периода насилия находится в центре современной общественной жизни Колумбии. Несомненно, миростроительство стало тем демократическим фактором, который привел к наибольшим изменениям в политической системе и режиме. Не случайно именно тот, кто сегодня правит страной, был главным действующим лицом мирного процесса, который не только успешно завершил один из многочисленных вооруженных конфликтов, но и привел к принятию действующей Конституции. Прошло семь лет с момента подписания Окончательного соглашения о прекращении конфликта и построении стабильного и прочного мира. В день своей инаугурации президент Густаво Петро заявил, что это будет главным обязательством его администрации, и что как пункты Соглашения, так и рекомендации Комиссии по установлению истины должны быть выполнены "до мелочей". Результаты выполнения этого обязательства неоднозначны. Хотя в некоторых аспектах произошли неоспоримые изменения, такие как продвижение реализации комплексной сельской реформы и включение бюджета на ее осуществление в Национальный план развития на ближайшие четыре года, в других аспектах результаты все еще слабы. Не удалось в полной мере гарантировать защиту жизни подписавших мир и членов их семей, которые продолжают подвергаться систематическим убийствам и преследованиям на новом месте жительства. Несмотря на то, что он был усилен в бюджетном отношении, его реализация, институционализация и управление им являются недостаточными. Однако в этой связи я хотел бы остановиться на другом аспекте данной оценки. Я хотел бы подчеркнуть, что преобразующий эффект мирного процесса измеряется не только выполнением достигнутых договоренностей. То, что я называю его демократической ценностью, его влияние на режим и его доминирующие силы, на моральное сознание, память о насилии и политическую культуру в целом, также должно быть частью этой оценки. Эти изменения, затрагивающие самые глубинные уровни системы, обычно остаются незамеченными, но, на мой взгляд, именно они придают миростроительству наибольшее значение. В случае с Итоговым соглашением, подписанным в 2016 году, эта демократическая ценность имеет многократное выражение. В первую очередь, если смотреть глобально, без преувеличения, можно сказать, что этот процесс стал эталоном миростроительства в мире. В частности, его модель восстановительного правосудия и представление о центральной роли жертв изучаются в престижных академических институтах как решение проблемы ложного противопоставления мира и справедливости и принимаются в качестве международных стандартов. Эти эффекты восстановительного правосудия ощущаются и в национальной жизни. Интенсивная работа Специальной юрисдикции по вопросам мира (JEP) в контексте макросудебных дел, проведенные за короткий срок расследования тысяч актов насилия и тщательный итоговый отчет Комиссии по установлению истины привели к разоблачениям и признаниям, которые всколыхнули общественное мнение и начинают оказывать разрушительное воздействие на традиционную социальную безучастность, естественную безнаказанность за преступления против человечности, совершаемые в Колумбии на протяжении десятилетий. О демократическом значении Соглашения говорит и тот факт, что оно было достигнуто в условиях повсеместного скептического отношения к миру и огромной популярности войны. Эти диалоги, проведенные в тяжелейших условиях, показали, что можно положить конец одной из самых кровавых глав вооруженного конфликта в Колумбии. Я хорошо помню, как во время переговоров, при каждом новом кризисе или препятствии, раздавались голоса провозвестников катастрофы: "С FARC это невозможно", "Это повторение других неудач", "Они продолжают издеваться над колумбийским обществом". Но это было возможно. Это доказало, что можно построить мир с вооруженной организацией, многочисленные предыдущие попытки которой не увенчались успехом и прекращение деятельности которой привело к всплеску насилия. Урок заключается в том, что мир возможен в самых сложных обстоятельствах, и что, как говорится в песне Леннона, мы всегда должны давать ему шанс. Соглашение породило политическую мобилизацию в различных аспектах. Оно само по себе было процессом с высокой степенью участия, в котором противники и сторонники могли выдвигать свои аргументы по содержанию пакта и разрешать свои противоречия с помощью плебисцитов, референдумов и нормативных актов. И несмотря на победу "против" Соглашения на плебисците, если смотреть в ретроспективе, публичное рассмотрение этих противоречий, которые со временем были преодолены, было полезным для колумбийского общества, поскольку позволило провести широкую и интенсивную дискуссию. Точно так же, как известно, достижение мира с РВСК-НА способствовало тому, что левые политические силы смогли в более благоприятных условиях осуществлять оппозиционную деятельность, а через несколько лет одержать победу на выборах и стать правительством. В рамках этой демократической ценности следует также отметить формирование общественных сил, которые сделали это возможным: сторонников мира, жертв и общественных лидеров. Этот триумф, порой казавшийся невозможным, был закреплен благодаря поколению героев и героинь, в большинстве своем безымянных, которые отдали свои жизни, чтобы достичь этой седьмой годовщины: тем, кто сложил оружие и, несмотря на трудности, сдержал свое слово; женщинам и мужчинам, которые возглавили свои территориальные общины для создания проектов реализации в сценариях, где другие вооруженные группы вернулись, чтобы посеять войну; жертвам и их ассоциациям, которые щедро протянули руку примирения. Будущее колумбийского общества неразрывно связано с историческим преодолением эпохи длительного насилия и построением окончательного и всеобъемлющего мира. Каждый из мирных процессов, осуществленных в нашей новейшей истории, является частью демократического накопления нашего общества. Мы должны продолжать двигаться по этому пути: нам необходимо достичь Национального соглашения, сформировать государственную политику мира, договориться с Национально-освободительной армией (НОА), найти решение других форм насилия на основе консенсуса, достичь примирения в обществе и сформировать культуру, основанную на политическом консенсусе как привычном способе решения национальных проблем. Соглашение 2016 года является важнейшей частью этого демократического наследия.