Для лучшей жизни после рака: законопроект, облегчающий доступ выживших к страхованию и кредитам
Колумбия 2024-11-19 01:11:03 Телеграм-канал "Новости Колумбии"
Омар дважды пережил рак и едва не остался без новой жизни, потому что система не забыла о его болезни. Тридцать пять лет назад у него диагностировали рак яичек с метастазами в легкие. Шесть лет спустя болезнь вернулась. Он остался без половины легкого и шести ребер, но выжил. Даже несмотря на это чудо жизни, у него есть смертельный рекорд для финансовой системы. Одиннадцать лет назад он чуть не лишился кредита на покупку квартиры из-за того, что был онкобольным. «В страховой анкете меня спросили, был ли у меня рак. Я ответил консультанту, что да, из честности и потому что нет ничего плохого в том, что мне поставили диагноз. Он предложил мне не упоминать об этом, потому что в противном случае мне не дадут кредит», - рассказывает Омар (имя не настоящее, чтобы защитить его личность). С 1996 года у него не было рецидивов, и он уже выплатил долг за квартиру, но он задается вопросом, почему он должен был скрывать, что страдает от все более распространенного заболевания. За последний год в Колумбии было зарегистрировано 458 000 случаев заболевания раком. Чтобы истории, подобные истории Омара, не повторялись, сенатор Педро Флорес (Pacto Histórico) представил законопроект, гарантирующий право на онкологическое забвение в Колумбии, который уже одобрен Сенатом. Речь идет о праве людей, переживших рак, на то, чтобы их история болезни перестала быть причиной дискриминации при заключении финансовых договоров. Для этого он предлагает внести поправки в Коммерческий кодекс и не допускать наказания людей, переживших рак, за неточность или нежелание заявить о болезни. «Рак по-прежнему является синонимом смерти. Те, кто его преодолел, по-прежнему сталкиваются с социальной стигматизацией», - объясняет Флорес, признавая, что законопроект все еще нуждается в уточнении некоторых деталей. «Это необходимый закон, но он не решает всех проблем с доступом к финансовым услугам, которых заслуживают люди, пережившие смерть», - добавляет он. В тексте запрещены положения, подразумевающие такое неравное отношение: «Диагностические тесты для выявления онкологических заболеваний не могут быть обязательным условием доступа к соответствующему страховому покрытию», - говорится в одной из его статей. Другая статья предлагает, чтобы через восемь лет после окончания лечения люди, пережившие рак, могли получить доступ к страхованию жизни без обязательства заявлять о том, что у них когда-либо было заболевание (этот срок сокращается до четырех лет для людей, которым диагноз был поставлен в несовершеннолетнем возрасте). Поправка защищает людей, переживших рак, от наказания за неточность или умолчание, если они не заявили о своем раке. Колумбийская лига против рака объясняет, что этот срок отражает низкую вероятность рецидива. «В течение первых двух-трех лет риск рецидива наиболее высок, а в период с третьего по пятый год [он] встречается реже», - говорится в концепции, представленной Конгрессу. Онкологическое забвение уже защищено в других странах. Европейский парламент обязал все страны-члены ЕС гарантировать его к 2025 году на 10-м году после окончания лечения, а для тех, кому диагноз был поставлен в несовершеннолетнем возрасте, - через пять лет. Испания, одобрившая изменения в 2023 году, предписывает их всем пациентам через пять лет после окончания лечения без рецидива и отменила обязательство заявлять о раке страховщикам. Эта мера, применение которой вызвало сомнения из-за отсутствия регулирования, вызвала одобрение среди онкологических организаций, таких как Фонд Хосе Каррераса, который в своем исследовании, посвященном молодым людям с лейкемией, предупредил, что «восемь из каждых 10 выживших пациентов испытывают трудности с получением банковских продуктов или страховки». В Латинской Америке первопроходцем стало Чили, где в начале этого года был принят соответствующий закон. По мнению страховой гильдии Fasecolda, для достижения забвения требуется уверенность в том, что человек победил рак. «В действующем законе нет четкого определения того, что означает «преодоление рака», что крайне важно, поскольку преодоление рака не всегда подразумевает окончательное излечение или отсутствие постоянного риска», - предупреждает она в своем комментарии к законопроекту. Эту обеспокоенность разделяет и фонд SalBo, занимающийся профилактикой и сопровождением больных и выживших пациентов с раком шейки матки. «Что подразумевается под прохождением «лечения»? Химиотерапия, радиотерапия? Что, если человек все еще принимал пасты? А если у него был период реактивации? Законопроект оставляет много сомнений, и страховщик может закрыть дверь и оставить человека без страховки», - говорит Серхио Саламанка, юридический директор фонда. Сенатор Флорес уверяет, что этот вопрос будет решен в ходе двух предстоящих дебатов, которые пройдут в Палате представителей, и в последующем регулировании. Гарольд и Серхио Саламанка, муж и сын, пережившие рак, рассматривают дебаты как возможность обсудить другие коррективы, необходимые для преодоления барьеров, оставленных болезнью. Они составили карту, включающую вопросы личных финансов и контрактных обязательств, ограничения права на работу, необходимость защиты сиделок и более эффективного регулирования эвтаназии, а также многое другое. На основе этого они надеются разработать другой законопроект, упрощающий доступ к различным правам. Пока же сенатор Флорес - новичок в Конгрессе, представляющий в правящей коалиции противоречивый клан Торресов, - уже видит на своем радаре одно препятствие: кредиты. «Мы говорим о таких инициативах, как приостановка начисления процентов диагностированному лицу. Это вызовет дебаты, на которые мы готовы пойти», - говорит законодатель.