Другая сторона передачи советов министров

4 февраля президент Густаво Петро принял меру, которая изменила ход одного из важнейших мест принятия административных и политических решений в Колумбии, впервые показав заседание Совета министров по телевидению. В то время были опубликованы различные юридические интерпретации того, допускает ли Конституция свободный доступ к сценарию важнейших государственных решений, и в эту пятницу Государственный совет запретил Президиуму продолжать транслировать их по частным каналам, поддержав tutela, поданную гражданкой, которая считала, что ее право на информацию нарушается. Тем не менее, стоит проанализировать, как эти советы, транслируемые еженедельно - с некоторыми перерывами, - изменили политику в последние месяцы. Несмотря на критику, правительство транслировало их, утверждая, что таким образом оно открыло двери своего мандата для граждан. Эти продолжительные встречи стали ареной разногласий между чиновниками и явили народу образ несогласованных действий национальных правительственных учреждений. Защитники администрации, в свою очередь, утверждали, что демонстрация этих разрывов является жестом честности и прозрачности по отношению к колумбийцам. Советы министров под разными названиями были важнейшим пространством для правительств с момента создания первых современных республик. Они выполняют фундаментальную задачу по определению совместных стратегий государственной политики и периодическому мониторингу их реализации каждой из ответственных структур. В результате многовековой технологизации и профессионализации правительств советы также приобрели форму одного из сценариев наибольшей конфиденциальности и диалога, что позволило министрам высказывать предложения, критику и возражения против правительственных идей в атмосфере доверия и свободы. Эта особенность советов министров стала одной из главных потерь правительства Колумбии с момента начала публичной трансляции этих еженедельных встреч. Столкнувшись с трудной задачей реализации концепции правительства на своих направлениях, советы стали для министров одной из важнейших площадок для откровенного диалога о своих проектах, проблемах и отзывах на различные инициативы. Ответственные за каждый из портфелей могли в частном порядке и конфиденциально, в порядке государственной важности, просить президента пересмотреть решения и давать ценные советы. Превратившись в политические арены для прямых трансляций, советы министров, несомненно, утратили тот технический и конфиденциальный характер, который они сохраняли на протяжении десятилетий. Достаточно посмотреть различные трансляции заседаний, чтобы понять их тревожный переход от пространства принятия государственных решений к пространным монологам президента по широкому кругу вопросов. В то же время чиновники, которые в первых публичных версиях советов министров выступили с критикой некоторых решений, столкнулись с серьезными последствиями, как в случае с уходом Франсии Маркес из Министерства по вопросам равенства. Страна хорошо знает о нежелании президента Густаво Петро принимать критику, как публичную, так и частную, и главным доказательством этого является недолгое пребывание в кабинете министров чиновников, представлявших более разнообразные взгляды и пришедших высказать президенту свои возражения по поводу таких реформ, как реформа здравоохранения. Отменив прямую трансляцию заседаний советов министров, президент лишил своих чиновников одной из немногих возможностей высказать свои возражения против некоторых направлений политики правительства в конфиденциальной и уважительной манере. Эта черта - малая открытость к внутренней критике - вышла на новый уровень с новым форматом советов при администрации Петро и будет анализироваться в течение десятилетий как одна из определяющих составляющих политического процесса, который переживает страна. Сегодняшние советы министров, несомненно, являются менее самокритичным местом, чем несколько месяцев назад. Но, прежде всего, в условиях поиска аплодисментов и сокращения условий для диалога между чиновниками и президентом ответственное принятие решений по важнейшим для нации вопросам оказывается под серьезной угрозой. То, что советы министров становятся площадками для харканья и монологов для трансляции в социальных сетях, - напоминание о том, что ценные фигуры государства, создававшиеся веками, всегда можно потерять. Сегодня мы видим, как столь символичное государственное дело демократии сводится к критериям и повесткам дня ненадежной политики аплодисментов. @fernandoposada_