Две женщины, возглавляющие органы правосудия Колумбии, стремятся положить конец безнаказанности за гендерное насилие
Колумбия 2024-07-18 04:20:13 Телеграм-канал "Новости Колумбии"
Появление нового министра юстиции знаменует собой важную веху в истории Колумбии. Впервые две женщины одновременно возглавляют два учреждения, занимающих центральное место в системе отправления правосудия: Генеральную прокуратуру под руководством Лус Адрианы Камарго и Министерство юстиции под руководством Анжелы Марии Буитраго. Эти две женщины-юристы, которые посвятили свою карьеру расследованиям, связанным с нарушениями прав человека и уголовным правом, проложили себе путь в судебный мир в то время, когда самые громкие дела в основном вели мужчины. Их приход в правительство Петро открывает историческую возможность для решения гендерных вопросов. По мнению адвоката по уголовным делам Элены Эрнандес, это возможность для приоритетов правосудия сосредоточиться на создании «специализированной системы уголовного правосудия для преступлений, связанных с гендерным насилием», а также на усилении работы по предотвращению насилия в наиболее уязвимых условиях. По словам Эрнандес, недавние случаи сексуальной эксплуатации детей и торговли людьми в таких городах, как Медельин и Картахена, вновь заставили задуматься о необходимости усиления государственной политики по защите женщин и ЛГБТИ. Буитраго и Камарго оказались в центре внимания общественности, когда в сентябре 2023 года президент представил их имена в Верховный суд, а также имя Амелии Перес Парра в качестве кандидатов на пост генерального прокурора. Впервые в шорт-лист вошли исключительно женщины, хотя все трое считались опытными юристами, сделавшими карьеру вдали от политических партий и дистанцировавшимися от карьеры президента. Прокурор Лус Адриана Камарго, возглавляющая Генеральную прокуратуру уже четыре месяца, внесла в свою повестку дня два предложения по гендерным вопросам, связанным с феминицидами и домашним насилием. Первое было сделано 19 июня на заседании гендерной комиссии Конгресса, где она предупредила, что убийства женщин будут расследоваться Фискальной службой в первую очередь как феминициды, то есть как убийства, совершенные по гендерным причинам. «Мы хотим, чтобы наши следователи рассматривали эту гипотезу как основную причину смерти», - заявила она законодательному органу. По данным Министерства юстиции, в период с 2020 по 2023 год в Колумбии было совершено 1 844 убийства женщин, но до суда дошло только 669 дел, что составляет 36 %. Только 424 дела (23%) находятся в стадии исполнения приговора, то есть закончились осуждением преступника. Остальные дела застряли на стадии расследования. Источник в Фискальной службе пояснил, что новый приказ прокурора о расследовании случаев насильственной смерти женщин как феминицида изначально «будет способствовать успеху расследований, поскольку, когда дела регистрировались как убийства, изначально существовало предубеждение относительно того, как будет вестись расследование». Но в тот же день, когда прокурор Камарго сделала заявление о расследовании феминицида, она также объявила, что откроет дверь для применения принципов возможностей в делах о домашнем насилии. Это означает, что в ходе расследования этого преступления подследственные будут иметь возможность сотрудничать с системой правосудия, чтобы добиться смягчения приговора. Именно этот пункт вызвал споры среди некоторых конгрессвумен, таких как Эрика Санчес, представитель в Палате депутатов от партии «Лига антикоррупционных правителей», которая заявила, что ее предложение - это шаг назад для прав женщин. Однако для прокурора Камарго это временное обязательство с обязательствами, которые должен взять на себя подследственный, что может разблокировать некоторые судебные процессы. Однако для того, чтобы добиться этих изменений, Камарго также необходимо убедиться в том, что видение нового министра юстиции о том, как бороться с гендерным насилием, совпадает. «Есть вещи, с которыми я не согласен, но которые мы можем рассматривать с точки зрения необходимости и эффективности», - коротко сказал Буитраго в интервью El Tiempo о предложениях прокурора. Еще одно предложение, поступившее в прокуратуру, - создание специализированных гендерных судов или трибуналов. Эта идея была выдвинута самим вице-президентом Франсией Маркес в августе 2023 года после ее поездки в Африку, где она узнала о таких инициативах, как кенийский гендерный суд, с помощью которого эта страна борется с гендерным насилием. Через несколько месяцев это предложение материализовалось в комиссии экспертов по реформе системы правосудия, которую правительство представит Конгрессу 20 июля. Пока что Генеральная прокуратура не поддержала эту инициативу. Одной из задач недавно назначенного министра юстиции Анхелы Марии Буитраго станет обеспечение того, чтобы этот и другие гендерные проекты в рамках реформы системы правосудия увидели свет, и в идеале некоторые из них будут согласованы с прокуратурой. По мнению адвоката-феминистки Елены Эрнандес, гендерные вопросы пока не получили достаточного приоритета в реформе, потому что «в глазах адвокатов по уголовным делам и других юристов насилие в отношении женщин не является столь публичной или актуальной проблемой. Поэтому часто ищутся решения, которые исключают или изолируют женщин от системы уголовного правосудия». Буитраго может укрепить этот подход в ходе дебатов, которые пройдут в законодательном органе. Приход Буитраго в портфель юстиции вызвал ожидания среди феминистских организаций, таких как Corporación Humanas, и некоторых молодых активистов, знакомых с ее биографией. Нынешний министр юстиции была единственной в списке кандидатов на пост генерального прокурора, кто имел опыт консультирования по уголовным делам с применением дифференцированного подхода, а значительная часть ее преподавательской карьеры была посвящена обучению - и обучению - тому, как бороться с такими преступлениями, как феминицид в Колумбии. Через два дня после назначения министром Буитраго поделилась на форуме, что вскоре обнародует свои инициативы по сокращению безнаказанности при расследовании гендерного насилия, при этом осознавая, что Колумбия уже соблюдает многие протоколы. По ее словам, прежде всего, не хватает работы по разрушению когнитивного мышления мачо в самой системе правосудия. «Безнаказанность объясняется не только знанием о деянии и преступлении, но и тем, как оцениваются доказательства. Бывает, что судья, оценивая доказательства, смотрит на них сквозь особые линзы, с гендерной точки зрения. Но если он их не наденет, эти линзы, то в итоге может вынести оправдательный приговор», - сказала она в то время. Буйтраго - юрист, который хочет изменить не только саму структуру правосудия, но и то, как на него смотрит следователь. Портфелю юстиции, возглавляемому Нестором Осуной, удалось продвинуть несколько инициатив в пользу женщин, таких как закон об общественной пользе, который дает возможность женщинам, возглавляющим семьи, отбывать наказание вне тюрьмы и в восстановительном порядке. Новый министр, представляя реформу, покажет, как она хочет отстаивать гендерный подход, и будет ли она согласовывать его с видением нового прокурора. Юристы, которые встречались с обеими, ожидают, что эти женщины, возглавляющие правосудие в Колумбии, пожмут друг другу руки. Возможно, тогда вместе они смогут затормозить безнаказанность. Подпишитесь на рассылку новостей EL PAÍS о Колумбии и на канал WhatsApp и получайте всю самую важную информацию о текущих событиях в стране.