ELN не дает передышки на границе с Венесуэлой, его тыл в напряжении после ареста Мадуро

Приход к власти Густаво Петро вновь пробудил надежды на то, что удастся достичь неуловимого мира с ELN, к которому стремились почти все колумбийские правительства в этом столетии. В середине 2023 года президент-левый даже подписал с командиром партизан Антонио Гарсиа беспрецедентное шестимесячное перемирие, которое стало первым важным шагом в сегодняшней изношенной политике полного мира. Но теперь ветер дует в другом направлении. Год назад Петро не оставалось ничего другого, как приостановить переговоры с ELN из-за жестоких нападений в регионе Кататумбо, граничащем с Венесуэлой, где с тех пор они сражаются с отколовшимися фракциями бывшей FARC, в результате чего более 80 000 человек были вынуждены покинуть свои дома. Это гуманитарная катастрофа огромных масштабов, которая далека от разрешения. Война в Кататумбо, месте с самой большой концентрацией кокаиновых плантаций в мире, не дает передышки. В ночь на вторник на дороге между Кукутой и Тибу были похищены пять полицейских. Омбудсмен Колумбии Ирис Марин сообщила накануне, что 130 семей, состоящих из около 300 человек, прибыли в последние дни в Кукуту, столицу неспокойного департамента Северный Сантандер. Они бежали от столкновений между ELN и 33-м фронтом диссидентов. Согласно отчету организации Vivamos Humanos, с 29 декабря по 2 января было зарегистрировано не менее 500 перемещенных лиц, а еще 6000 находятся под угрозой изоляции. Пожар, который не удалось потушить даже благодаря обещанному развертыванию 30 000 солдат вдоль границы. «ELN выбрала путь войны, и война будет», — заявил в свое время президент Петро. Боевые действия также свидетельствуют о том, что самопровозглашенная Национальная освободительная армия превратилась в двунациональную партизанскую организацию, действующую по обе стороны прозрачной границы протяженностью более 2200 километров, как показывают результаты различных исследований. Нападение год назад началось с переброски боевиков из Арауки, другого департамента, граничащего с Венесуэлой, предположительно через ее территорию. ELN стремится укрепить свое господство над всей пограничной полосой. Попустительство свергнутого Николаса Мадуро, которое постоянно вызывает споры, теперь вызывает новые вопросы. Боливарианская Республика Венесуэла даже была местом проведения — и одной из стран-гарантов — замороженных переговоров с ELN, которые все наблюдатели считают провалившимися. Это был первый стол переговоров, созданный в рамках всеобщего мира, с которым Петро намеревался вести диалог одновременно со всеми вооруженными группировками. За полгода до ухода от власти можно с уверенностью сказать, что, если переговоры возобновятся, то это будет уже с новым правительством. Левый сенатор Иван Сепеда, кандидат от правящей партии и фаворит опросов, входил в состав переговорной команды правительства и всегда выступал за начало новых мирных процессов. Аналитики сходятся во мнении, что будущее ELN тесно связано с Венесуэлой. Пока правительство Каракаса продолжает поддерживать колумбийскую повстанческую группировку, она не может быть полностью разгромлена и вряд ли подпишет мирное соглашение, отмечает Джереми Макдермонтт, содиректор Insight Crime, в недавнем исследовании о пограничных войнах, опубликованном до захвата Мадуро в ходе военной операции США в субботу ранним утром. На данный момент вице-президент Делси Родригес принесла присягу в качестве исполняющего обязанности президента. «Хотя ELN в настоящее время действует в Венесуэле как военизированная группировка, в случае смены режима она может превратиться в повстанческое движение, как в Колумбии?», — задается вопросом автор отчета. Ответ на этот вопрос сложен. Любое новое правительство в Каракасе, особенно такое, которое не может рассчитывать на сотрудничество со стороны ранее прочавистских секторов, столкнется с огромными трудностями, если не невозможностью, изгнать ELN, по крайней мере в краткосрочной перспективе, отмечает Макдермонтт. Он предупреждает, что возможность смены режима, продвигаемая США, может даже сыграть на руку ELN. «Любое новое правительство, особенно оппозиционное, столкнется с серьезными трудностями в управлении страной после почти трех десятилетий пребывания вне власти. Единственным инструментом для борьбы с ELN будут те же военные силы, которые сегодня сотрудничают с партизанами и извлекают выгоду из их присутствия». ELN, возникшая под влиянием кубинской революции более полувека назад, присутствует по другую сторону границы по крайней мере с 1970-х годов. Однако в последние годы ее экспансия стала более чем очевидной. Такие организации, как Human Rights Watch, заявили, что венесуэльские силы безопасности были соучастниками, вплоть до проведения «совместных операций». Независимая международная миссия ООН по Венесуэле также подтвердила «связи сотрудничества» повстанцев с режимом Чавеса. ELN даже заключила соглашения с венесуэльскими властями об участии в добыче золота, алмазов и колтана. Партизанское движение, считающееся США иностранной террористической группой, уже включило в свою риторику защиту Боливарианской революции, подтверждает Герсон Ариас, исследователь Фонда «Идеи для мира», хотя он уточняет, что их беспокоит возможность стать разменной монетой для венесуэльского режима в новой ситуации. Он отмечает, что три фронта ELN, действующие в приграничной зоне, составляют 60 % ее вооруженного потенциала. По последним оценкам колумбийской разведки, ELN насчитывает 6500 человек, что делает ее второй по численности вооруженной группировкой после Clan del Golfo, в которой насчитывается почти 9000 человек. Хотя сейчас наступил момент неопределенности, для ELN это также представляет собой платформу, которую она долго ждала, чтобы стать континентальной партизанской группировкой, что является давней мечтой, которая заключается в возможности противостоять США прямо или косвенно, предупреждает политолог Хорхе Мантилья, исследователь организованной преступности. «Учитывая архипелаг власти, которым в практическом плане являются Национальные вооруженные силы Боливарианской Республики, ELN имеет возможность завладеть венесуэльскими военными активами в случае коллапса или начала распада режима», от складов оружия до противовоздушной обороны, отмечает он. Более десяти лет назад чавизм включил колумбийские вооруженные группировки в свои планы национальной обороны, как своего рода первую линию защиты от возможного вторжения. Эта логика по-прежнему актуальна и сегодня приобретает еще большее значение, заключает он.