Элиты, социальные движения и вооруженные группы: 500 лет земельных споров в регионе Каука
Колумбия 2024-05-30 01:26:45 Телеграм-канал "Новости Колумбии"
В понедельник утром в Моралесе погибли двое полицейских и двое заключенных в результате нападения диссидентов FARC. Несколькими днями ранее ребенок и его мать погибли в результате взрыва в муниципалитете Миранда. Двумя месяцами ранее лидер коренного населения Кармелина Юле была убита в Торибио после того, как помогла спасти ребенка, завербованного вооруженной группировкой. Девятью годами ранее в Буэнос-Айресе в результате нападения РВСК погибли 10 солдат. Более чем за три десятилетия до этого военизированная группировка убила 21 коренного жителя на асиенде в Калото. История повторяется в Кауке снова и снова, не находя выхода и исправления, и так на протяжении веков. Пересеченная двумя горными хребтами и омываемая Тихим океаном, Каука в настоящее время находится в центре повестки дня правительства Густаво Петро в области безопасности. В отличие от других территорий, здесь нет двустороннего перемирия, сдерживающего насилие между государством и вооруженными группировками. Самопровозглашенный Центральный генеральный штаб, объединяющий диссидентов FARC, разделился в апреле, и одна из фракций отказалась от мирных переговоров с исполнительной властью. Теперь на видео, опубликованных армией, видно поле боя: пули, артиллерия, взрывы, окрашивающие небо в темно-красный цвет. «Если это война, то это война», - предупредил президент 25 апреля после нападения на лагерь фронта Карлоса Патиньо. Картины далеки от того, что представляли себе основатели провинции Попаян в эпоху вице-короля и Гран-Каука в республиканскую эпоху. В то время эта территория занимала площадь, почти вдвое меньшую, чем современная Колумбия: она простиралась от Тихого океана до джунглей Амазонки, от границы с Эквадором до Антиокии. По словам Замиры Диас Лопес, профессора Университета Кауки и президента Академии истории Кауки, ее золотые прииски, имения и просвещенные города придавали ей «состоятельность и известность», которые контрастировали с другими регионами. Религиозные общины селились в таких городах, как Попайан, где они основывали школы, в которых учились великие герои независимости и президенты XIX века. Но семя конфликта всегда оставалось там. Карлос Дуарте, научный сотрудник Института межкультурных исследований Университета Хавериана в Кали, объясняет по телефону, что в стране укрепилась «очень аграрная и рантье» элита, владевшая большими земельными участками и мало заинтересованная в индустриализации. Тем временем порабощенные африканцы эксплуатировались в шахтах. «Департамент унаследовал традицию господства от испанского завоевания. С разными формами господства: состояние африканского населения было бесчеловечным, а к коренному населению относились как к несовершеннолетним, которых нужно было цивилизовать", - говорит эксперт. По мнению Дуарте, неравенство и поляризация сохраняются и по сей день, причем с небольшими изменениями. «Каука представляет собой фотографию колониального прошлого, которое постоянно перерабатывается». Кроме того, департамент начал распадаться на части в 1886 году. Профессор Диас объясняет, что в тот год губернатор потерял контроль над национальными территориями Амазонки и Путумайо, которые были переданы религиозным общинам для управления. Позже были отделены такие департаменты, как Нариньо (1905) и Валье-дель-Каука (1910). Элита Попаяна потеряла влияние на национальную политику, а территория Кауки сократилась до 30 000 кв. км - 2,5 % территории Колумбии. В то же время усилилось отчуждение земель и разделение этнических групп. Коренные жители, составляющие около 20 процентов нынешнего населения, отступили на малопродуктивные земли на горных склонах. Африканское население, составляющее 22 процента, осталось в основном в Тихоокеанском регионе. Все основные вооруженные группировки XX века стремились установить контроль над департаментом. Он был оплотом Революционных вооруженных сил Колумбии (FARC), здесь также были представлены Армия национального освобождения (ELN), Народно-освободительная армия (EPL) и Движение 19 апреля (M-19). Диего Харамильо, доктор латиноамериканских исследований и профессор в отставке Университета Кауки, в беседе по видеосвязи отмечает, что каждая группа привнесла свой идеологический отпечаток. «Они создали для крестьян воображение, что возможно другое общество», - говорит он, имея в виду FARC и предшественников либеральных партизан 1950-1960-х годов. «Затем появилась АНО, которая привлекла верующие крестьянские слои, а затем ЭПЛ с маоизмом», - добавляет он. Наркоторговля стала важной частью экономики партизан и военизированных формирований, которые стремились получить доступ к Тихому океану и контроль над плантациями мака, кокаина и марихуаны - традиционно исконных культур коренных общин. Безграничное насилие вырвалось наружу, что привело к массовым убийствам, которые до сих пор хранятся в коллективном бессознательном. Доклад ¡Basta ya ya! Колумбия: воспоминания о войне и достоинстве", подготовленном Национальным центром исторической памяти, описывается резня в Такуэйо (1985-1986 гг.), в ходе которой диссидентская группа FARC (коммандо Рикардо Франко) убила 126 бойцов, обвиненных в проникновении в армию. Профессор Харамильо, в свою очередь, вспоминает о резне на асиенде Эль-Нило (1991), когда военизированные формирования и полиция убили 21 индейца племени наса, отвоевывавшего землю. Консолидация социальных движений - еще один аспект, характеризующий последние десятилетия в Кауке. Исследователь Дуарте объясняет, что во время аграрной реформы в середине XX века появились крестьянские организации, отстаивающие права на землю, например, местное отделение Национальной ассоциации крестьян-землепользователей (основанной в 1967 году). Однако вскоре стало очевидно, что существуют социальные требования, характерные для коренных народов и выходящие за рамки аграрного конфликта. Региональный совет коренных народов Кауки (CRIC) был основан в 1971 году для защиты автономии, возвращения земель у землевладельцев и восстановления обычаев предков. С тех пор он восстановил контроль над большей частью земель и зарекомендовал себя как одна из организаций коренных народов, обладающая наибольшим мобилизационным потенциалом в Колумбии. Афро-кауканцы, в свою очередь, получили признание позже и более разрозненно, но сформировали такие организации, как Ассоциация общинных советов Северной Кауки (ACONC). Эти движения оказались вовлечены в вооруженный конфликт. Заявление, сделанное CRIC в 1999 году и включенное в отчет «¡Basta Ya!», объясняет именно это. «Нас постоянно обвиняют в принадлежности к партизанам, армии, наркоторговцам или военизированным формированиям. [Мы] являемся жертвами постоянных идеологических вторжений (религии, правые и левые партии, государственные и частные учреждения, НПО и т. д.), которые сбивают с толку наши сообщества", - говорится в тексте. Дуарте, в свою очередь, отмечает, что государство криминализировало эти организации, жалующиеся на неравенство в распределении земли и богатства. «ФАРК сами больше всех убивали движение коренного населения. Если бы не было такого сговора, все было бы иначе", - говорит он. Напряженность в отношениях между коренными общинами и вооруженными группировками сохранялась на протяжении последних десятилетий. Например, резолюция Витонко (1985 г.) отвергала «политику, навязанную извне, откуда бы она ни исходила», и даже требовала подчинения партизан из числа коренного населения из Вооруженного движения Кинтина Ламе (1984-1991 гг.). «Мы не приемлем, чтобы какая-либо вооруженная группа приходила указывать нам, у кого мы должны отвоевывать землю, а у кого нет», - говорится в тексте. Почти три десятилетия спустя, в 2013 году, в письме лидерам РВСК было осуждено, что партизаны продвигали «систематический план физического и культурного истребления коренного населения Колумбии». «Для нас война, которую FARC объявила против нас, родилась из борьбы за выживание, территориальную автономию и самоуправление, которую мы строим». В Кауке был короткий период мира после подписания в 2016 году мирных соглашений с РВСК. Однако вскоре после этого, в 2018 году, насилие возобновилось в связи с операциями диссидентских групп, которые не подписали соглашения или отошли от них. Карлос Негрет, уроженец Кауки и омбудсмен Колумбии в период с 2016 по 2020 год, объясняет по телефону, что «стимулы для продолжения вооруженного конфликта были сильнее и последовательнее». По его словам, в регионе по-прежнему сохраняется ряд стимулов, которые делают его привлекательным для нелегальной экономики: изломанная география, стратегические коридоры к Тихоокеанскому региону, высокий уровень бедности, пренебрежение со стороны государства и мало возможностей для молодежи. «Во многих случаях вступление в незаконную вооруженную структуру - это самая большая уверенность в благополучии, которую они могут найти на этой территории», - говорит Негрет. Диссиденты, захватившие территорию в последние годы, создают новые проблемы для коренных властей. Профессор Харамильо, который входил в состав правозащитной сети Кауки, объясняет, что эти организации «делают ставку на милитаризм, карательные меры и убийства». Коренным организациям все труднее наладить диалог: наркоторговля вытеснила идеологические мотивы, а лидеры стали раздробленными. Негрет соглашается: «Диссидентские фракции в Кауке имеют в основном криминальное, а не политическое происхождение, за них выступали лидеры низшего и среднего звена, которые даже подписали мирное соглашение, но без воли к миру и без координации со стороны командования, способного объединить группу на национальном уровне». Сегодня этот департамент имеет особое символическое значение для правительства Петро. И не только из-за долгой истории запустения, насилия и социальной мобилизации. А также потому, что три высокопоставленных чиновника являются выходцами из Кауки: вице-президент Франсия Маркес, министр внутренних дел Луис Фернандо Веласко и директор отдела по реституции земель Джованни Юле. Однако, как признал две недели назад министр сельского хозяйства Дженифер Мохика, отсутствие прогресса в решении таких вопросов, как предоставление земли, вызывает «огромное разочарование». «Когда у человека есть сердце, он чувствует себя уязвленным из-за того, что не может ускорить процесс», - сетовала она в то время. Подпишитесь на рассылку EL PAÍS о Колумбии и на канал в WhatsApp и получайте всю самую важную информацию о текущих событиях в стране.