Fecode занимается акробатикой, чтобы избежать разрыва с правительством, критикуя медицинское обслуживание учителей
Колумбия 2024-05-30 01:25:16 Телеграм-канал "Новости Колумбии"
Кризис, с которым столкнулась новая модель медицинского обслуживания учителей государственных школ Колумбии, испытывает на прочность отношения между президентом Густаво Петро и Колумбийской федерацией работников образования (Fecode), крупнейшим профсоюзом страны и одним из самых сильных союзников президента с тех пор, как он стал президентом. Спустя месяц после изменения системы, определенной правительством и профсоюзными лидерами для обеспечения медицинского обслуживания 818 000 членов профсоюза, включая учителей и их подопечных, неудачи продолжаются. Профсоюзная организация балансирует между жалобами на хаос и прямой критикой главы государства, который назначил руководителя структуры, ответственной за реализацию. Новая модель обещает перейти от системы, управляемой региональными операторами, к национальной сети здравоохранения без посредников, в которой члены профсоюза смогут обращаться в более чем 1 500 медицинских учреждений по всей стране. Это схема, аналогичная той, что была предложена для всех колумбийцев в рамках реформы здравоохранения, продвигаемой левым правительством в качестве своего главного политического знамени, которая в апреле потерпела крах в Сенате Республики. В конечном счете, цель состоит в том, чтобы улучшить обслуживание учителей, которые находились в особом режиме, не лишенном проблем, и в то же время продемонстрировать преимущества предложения исполнительной власти. По данным Министерства здравоохранения и социальной защиты, несмотря на то, что оплата медицинских услуг для каждого учителя выше, чем для остального населения, медицинская помощь неэффективна. Например, по официальным данным, в то время как национальный показатель младенческой смертности составляет 11,65 на 1000 живорожденных, среди членских организаций учителей он составляет 13,49 на 1000 живорожденных. Уровень жалоб на 10 000 учителей, почти половина из которых старше 50 лет, вдвое выше, чем среди населения в целом. Однако намерения не так легко воплотить в реальность. Модель была утверждена 1 апреля Национальным фондом социальных выплат учителям (Fomag), в который входят министры образования, труда и финансов, а также два представителя Fecode. В соглашении была установлена дата перехода - 1 мая, то есть спустя всего месяц после утверждения. В первые несколько дней количество жалоб не уменьшилось, а увеличилось. Учителям и их семьям приходилось терпеть перерывы в лечении, задержки в приеме у специалистов и доставке лекарств. Чтобы защитить своих членов, Fecode потребовала от Fiduprevisora - компании при Министерстве финансов, которая управляет социальными пособиями учителей, - ускорить выполнение соглашения, начиная с создания сети по уходу. «Очевидно, что эта структура должна быть создана. Именно здесь кроется первая проблема, потому что контракты не были завершены на региональном уровне. Они устроили полную неразбериху", - говорит Марта Росио Альфонсо, руководитель организации Fecode. По словам Альфонсо, фидуциарий оставил выдачу лекарств компаниям, которые не соответствуют условиям. Президент Петро также упрекнул фидупревизора в том, что тот не выполняет его распоряжения. «Есть чиновники Fiduprevisora, связанные с предыдущей коррупционной моделью, и они все еще сопротивляются усилиям по изменению модели, пытаясь увековечить то, что определенно не работает», - написал он на своей странице в X. Президентом Fiduprevisora является Маурисио Марин, юрист, назначенный президентом Петро, который был поставлен под сомнение за то, что пришел к власти по квоте традиционных партий, и за то, что столкнулся с расследованием коррупции на посту генерального директора Фонда социальной ответственности Национальных железных дорог Колумбии. «Стоит напомнить министру здравоохранения, что именно президент Густаво Петро не только назначил Ихона Маурисио Марина, члена Партии Ла У и Консервативной партии, руководить Fiduprevisora...... Петро передал ему 90 миллиардов песо Fiduprevisora, из которых 13 миллиардов песо предназначены для здравоохранения учителей", - критикует представитель палаты представителей Дженнифер Педраса, левая, но критически настроенная к правительству, в ходе дебатов по политическому контролю против министра здравоохранения Гильермо Альфонсо Харамильо. На слушаниях Харамильо попытался снять с президента ответственность. Несмотря на свою близость к влиятельному профсоюзу, президент также обвинил большинство членов исполнительного комитета Fecode в том, что они не спешат поддержать смену модели. «На словах они выступают за „Петристу“, но на деле саботируют ее и дают больше аргументов ультраправым, чтобы те попытались дискредитировать правительство и вернуть себе власть», - сказал он. В Fecode ответили, что обвинять его неправомерно, и созвали внеочередное собрание, чтобы оценить ситуацию и потребовать от правительства новых мер. «Переходный этап для его реализации на сегодняшний день породил трудности, неопределенность, конфликты, напряженность на территориях, споры между новым и статус-кво, государственным и частным секторами, между старыми поставщиками и новыми организациями, предлагающими услуги», - заявил профсоюз, насчитывающий около 270 000 членов среди 312 000 государственных учителей в стране. Помимо совета, местные профсоюзы учителей провели 24-часовые забастовки и демонстрации в таких департаментах, как Киндио, Калдас, Рисаральда, а также сидячую забастовку у офиса Fiduprevisora в Боготе. Представитель Fecode Альфонсо, однако, говорит, что они не дистанцировались от правительства. «Fecode требует вмешательства и конкретных решений. Даже требование, чтобы правление Fiduprevisora принимало решения по существу. Мы не потеряли суть представления интересов работников образования, но мы четко понимаем, что должны двигаться вперед с этой моделью, потому что это обязательство преобразовать то, на что мы так много жаловались, чтобы улучшить здоровье учителей", - говорит он. Президент Петро утверждает, что новая модель не провалилась. «Назначены 34 менеджера для создания справочно-информационных центров, по одному в каждом департаменте, и начато заключение контрактов на создание департаментских сетей государственных и частных больниц и клиник для оказания помощи учителям и их подопечным в сложных случаях. Учителя смогут выбирать врача по своему усмотрению в своем регионе для лечения сложных случаев. Управление здравоохранения будет применять санкции к любому ИПС или компании по управлению медицинскими препаратами, которые не оказывают помощь учителям", - пояснил он в своем заявлении в сети в воскресенье, попросив тайм-аут. Fecode - профсоюз, сделавший пожертвование в размере 500 миллионов песо (около 125 000 долларов) правящей партии Colombia Humana, которая, как утверждается, участвовала в президентской кампании Петро в нарушение установленных законом ограничений, - был одной из сил, стимулировавших мобилизацию в поддержку президента в его нерабочее время. Для компании Fecode это время тоже не самое лучшее: она нашла причины возвысить свой голос против правительства, которое она поддерживала, из-за ошибок при переходе к модели здравоохранения, которую также одобрили ее руководители и которая пока не принесла хороших результатов.