Финансы Университета Антиокии оказались втянуты в спор между региональными правыми и Петро.
Колумбия 2024-11-18 01:16:48 Телеграм-канал "Новости Колумбии"
Студенты и преподаватели Университета Антиокии (UdeA) вот уже две недели находятся в состоянии постоянного собрания: они встречаются, чтобы обсудить механизмы протеста, организуют массовые шествия и заполняют кампус граффити и плакатами. Они осознали, что второй по значимости государственный университет Колумбии переживает глубокий финансовый кризис. В университете царит неопределенность: несмотря на то, что губернатор выделил университету кредит в размере 90 миллиардов песо (около 20 миллионов долларов) на завершение года, корректировки бюджета кажутся неизбежными. И если губернатор, поддерживающий Урибе, требует от университета большей эффективности и обвиняет исполнительную власть в невыплаченных долгах, то президент Густаво Петро обвиняет мэрию Медельина и не выделяет больше ресурсов. Кризис коренится в трудностях, с которыми сталкиваются все государственные университеты Колумбии. Элизабет Берналь, генеральный секретарь Колумбийской ассоциации университетов, отмечает по телефону, что закон № 30 от 1992 года обязывает исполнительную власть увеличивать ежегодные трансферты только на основе индекса потребительских цен, несмотря на то, что расходы на систему образования имеют тенденцию к большему росту. «У нас все больше учителей с докторской степенью, и зарплаты значительно растут. У нас также большие расходы на содержание лабораторий с технологиями, которые обычно оплачиваются в долларах или евро», - говорит он. Кроме того, правительство испытывает трудности с достижением целей бесплатного обучения, что вынуждает его оплачивать обучение, которое еще несколько лет назад оплачивали сами студенты. У UdeA есть дополнительные факторы. Берналь говорит, что компания добилась значительного прогресса в реализации амбициозного плана по охвату всех субрегионов самого густонаселенного департамента Колумбии. В 13 кампусах университета обучается почти 40 000 студентов, по сравнению с 18 000 в Медельине в 1991 году. «Теперь речь идет не только о том, чтобы преподаватель читал курсы в столице. Нужно добавить расходы на то, чтобы добраться до отдаленного муниципалитета, построить новые здания, подписать соглашения», - говорит он. Эксперт по вопросам образования Мануэль Асеведо добавил по телефону, что заключение контрактов на продукты расширения (консультации, мероприятия), которые составляют 55% дохода - государство вносит около 40%, а правительство - 4%, - снизилось. О долгосрочных финансовых трудностях стало известно в мае, когда произошла задержка с выплатой зарплаты. Саломе, студентка факультета политологии, говорит, что большая часть сообщества начала изучать происходящее. «Мы начали проводить собрания и анализировать цифры. Мы обнаружили, что университет выделил много ресурсов на инфраструктуру, в соответствии с директивой правительства об увеличении охвата, но это не связано с увеличением бюджета», - говорит она по телефону. На прошлой неделе мы разработали более сильную повестку дня, проводили различные блокады и вызывали правительственные органы на переговоры, которые они не посещали», - говорит он. Президент нацелился на своих политических соперников. 9 ноября он упрекнул мэрию Федерико Гутьерреса в том, что она не выделяет ресурсы университету. «Я не против рождественских огней в Медельине. Это здорово. Но в то время как мы финансируем Университет Антиокии на 42%, мэрия финансирует его на 0%. Медельин прогрессирует, если его молодежь получает образование», - написал он на странице X. Несколько дней спустя он поделился фотографией студенческого марша и выразил свою солидарность. «Вся моя солидарность молодежи, борющейся за высшее образование в Антиокии», - сказал он. Он не упомянул о том, что скандирования мобилизации были также направлены против его правительства. Правые Антиокии не остались в стороне. Мэр, постоянный критик Петро, ответил, что финансирование UdeA находится в ведении национальной исполнительной власти и администрации губернатора. «Возьмите на себя ответственность и не пытайтесь создать новую историю с помощью лжи, как это принято у вас», - заметил он в X. Позже, когда давление усилилось, он заверил в видеоролике, что готов к диалогу, чтобы найти решения. Губернатор Андрес Хулиан Рендон, представляющий оппозиционный Демократический центр, отметил, что именно администрация Петро задолжала университету деньги, и потребовал от президента ускорить реформу закона 30, чтобы повысить ежегодные надбавки. Студенты оказались посередине. С одной стороны, они не доверяют Рендону, который в январе заявил, что есть студенты, которые набирают несколько семестров и «никогда не заканчивают университет», потому что ходят «учиться в разные места». Собрания отвергают намерение правительства поставить финансовую помощь в зависимость от плана жесткой экономии, предусматривающего сокращение числа случайных преподавателей. В то же время некоторые разочаровались в Петро, которого они поддержали на выборах 2022 года. «Национальное правительство не сделало абсолютно ничего, кроме как написало сообщение о Х. Они говорят, что поддерживают, но это не так. Они говорят, что поддерживают, но не дают нам никаких ресурсов», - говорит Саломе, член студенческого офиса на факультете права и политологии. Движение, объясняет она, едино в том, что необходимо бороться с финансовым кризисом. Но некоторые считают, что оппозиция должна сосредоточиться на губернаторе и мэре, в то время как другие полагают, что мер следует требовать и от правительства Петро. Саломе относится к последним. «Мы - политическая игрушка левых и правых», - говорит она. 8 ноября он заверил, что некоторые сокращения позволят сэкономить 17 миллиардов песо до конца 2024 года, а в ближайшие месяцы ожидается поступление 24 миллиардов песо от продажи земли. Эти средства, добавленные к кредиту в 90 миллиардов песо, предоставленному губернаторским офисом, гарантируют устойчивость в краткосрочной перспективе. «Альма-матер остается открытой и в то же время опровергает слухи, которые вредят благополучию учреждения», - сказал он, имея в виду версии о якобы имевшем место закрытии и предполагаемом бюрократическом расточительстве, которые, по его словам, повредили возможности кредитования в банке. Однако структурные трудности сохраняются. Эксперт Мануэль Асеведо считает, что правительству трудно увеличить бюджет в условиях бюджетного дефицита. Он видит решение в том, чтобы сделать UdeA более эффективным. Он упоминает о предложении губернатора предоставить штатным профессорам больше часов для преподавания и меньше часов для исследований и расширения, что приведет к сокращению числа лекторов или временных профессоров. Он добавляет, что недвижимость, не связанная с преподаванием или исследованиями, может быть продана, могут быть поощрены варианты виртуального образования, курсы могут быть объединены, и могут быть добавлены новые расписания, чтобы использовать преимущества существующей инфраструктуры. «Мы верим в государственное и бесплатное образование, но это не единственная сфера, требующая государственных ресурсов», - говорит эксперт, который был президентом Колумбийского института образовательных кредитов (ICETEX) во время правления правого Ивана Дуке. «Мы должны искать структурное решение, а не просто пережить этот год. Мы должны думать об устойчивости, чтобы следующие поколения могли наслаждаться высококачественным образованием», - добавляет она. Саломе, в свою очередь, призывает отменить политику жесткой экономии, учредить должность омбудсмена и увеличить объем государственных ресурсов. «Финансовый кризис вызван бесхозяйственностью и неолиберальной политикой. Почему он должен ложиться на плечи студентов и рабочих?