Де ла Эсприелла перед лицом землетрясения: активные действия, личный подход и переполох в её внешней политике

Новый президент Колумбии Абелардо де ла Эсприелья уже несколько недель готовился к началу работы своего правительства, поставив перед собой задачу бороться с кризисом в сфере безопасности, кризисом в сфере здравоохранения или финансовым кризисом. Но земля задрожала, и, пробыв на посту менее трёх дней, ему пришлось взять на себя управление ликвидацией последствий смертоносного землетрясения, которое уже унесло жизни почти 300 человек и оставило тысячи людей без крова. Для этого адвоката-криминалиста, никогда ранее не занимавшего государственных должностей, испытание пришло очень быстро. Если всё пойдёт хорошо, это может стать для него отличной возможностью возглавить «план Маршалла», подобный тому, что был реализован при восстановлении Западной Европы после Второй мировой войны. Если же всё пойдёт плохо, стихийное бедствие, произошедшее в первый же день, будет преследовать его до самого конца. Пока что его главной сильной стороной стало то, что он продемонстрировал намерение управлять страной из регионов. Президент, который настаивал на переносе власти из Боготы, направил часть своего кабинета в три наиболее пострадавших региона. Он сам встретился с губернатором Чоко в Кибдо, с мэром Перейры в Рисаральде, с мэром Кали в Валье-дель-Каука. Он добрался даже до муниципалитета Эль-Кайро, где 80 % инфраструктуры было разрушено. «Я — сын провинции, как и вы, я тоже из народа», — сказал он там. Этот посыл заключался в том, чтобы сосредоточить все свои силы на этих регионах, отменив участие всех своих министров в важном саммите предпринимателей, который проходил в Картахене со среды по пятницу. Оппозиция подвергла критике его действия — прежде всего за отказ от помощи иностранных спасателей, — однако не поступало сообщений о том, что пострадавшие жители освистали или отвергли визит Де ла Эсприеллы. Или что они высказывают против него протесты, находясь среди обломков. Сцены гнева и беспомощности во время бедствий, которые действительно пережили, например, Делси Родригес во время землетрясения, потрясшего Венесуэлу в июне, или президент Испании Педро Санчес, и даже король Фелипе VI и королева Летиция во время наводнений, которые опустошили несколько муниципалитетов Валенсии в 2024 году. Де ла Эсприелла, говорящий о чудесах и религии, пока что извлекает выгоду из акта веры. Несмотря на провалы, государство (пожарные, полиция, военные, спасатели, мэры, губернаторы) мобилизовалось. Но вскоре последовали первые неудачи. Первая коснулась его собственного проекта децентрализации: Де ла Эсприелла хочет управлять из Барранкильи, но землетрясение вынудило его срочно сесть на самолет в Боготу, где работает его кабинет и где находятся кризисные штабы Национального управления по управлению рисками и стихийными бедствиями (UNGRD), которые централизуют всю информацию после катастрофы. Второй неудачей стало отсутствие в первые часы никого из его доверенных лиц во главе оперативной группы по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации. Де ла Эсприелла отказался проводить передачу полномочий правительству Густаво Петро, которое так и не признало результаты выборов, и во главе UNGRD по-прежнему оставался Хавьер Пава, друг Петро. Руководитель службы по ликвидации последствий стихийных бедствий, о котором думал Де ла Эсприелья, не только не был назначен, но и не был готов занять эту должность. «Они не доверяли мне, а я не доверял им», — сказал Пава. Именно из этого недоверия и возникли колебания и путаница — так и не проясненная — по поводу отказа от международной помощи. Сначала Пава заявил, что колумбийских спасателей вполне достаточно для ликвидации последствий бедствия, но позже рассказал СМИ, что правое правительство хотело отдать приоритет помощи из Израиля или США перед помощью из Мексики — эта полемика продолжается до сих пор. «Мы работаем со странами без каких-либо идеологических или политических соображений», — заверил затем министр иностранных дел Омар Була Эскобар в кратком заявлении, несмотря на то что было одобрено прибытие спасателей только из стран с союзными правительствами: Эквадора, Сальвадора, США и Израиля. Мексика осталась за бортом, к удивлению левой президентши Клаудии Шейнбаум. Третьим ударом стала проблема с коммуникацией. Пока Де ла Эсприелья приземлялся в Боготе, Пава давал заявления прессе, как и некоторые члены его кабинета. Тогда президент принял категорическое решение: вся коммуникация по поводу кризиса будет находиться под его контролем. Заявления будет давать только он. Это спорное решение в ситуации, когда вся страна ищет ответы у своих институтов. Де ла Эсприелья уже во время предвыборной кампании демонстрировал скрупулёзный подход к своим заявлениям. Этот подход он укрепил даже после избрания, когда запретил своим министрам давать интервью без его одобрения. Когда на этой неделе он созвал свою первую пресс-конференцию в дворце Сан-Карлос в Боготе, чтобы объявить о введении режима экономического чрезвычайного положения, президент не разрешил журналистам задавать вопросы. Единственной, кому он передал микрофон, стала его супруга Ана-Люсия Пинеда, которой он поручил координировать помощь со стороны частного сектора — от услуг похоронных бюро до еды из «Макдоналдса» для спасателей. «Первая леди распорядилась отправить автомобиль Polaris, который нам подарили, и как только его нам передали, она сказала: „Он отправляется в Чоко“», — рассказал её супруг о решениях, которые принимает его супруга. Речь идет о роли, которая, по мнению критиков, означает возврат к традиционному представлению, согласно которому обязанность женщин заключается в распределении помощи наиболее обездоленным, вместо того чтобы позволить государству — через UNGRD, которое лучше знает потребности пострадавших — управлять этими ресурсами. Кроме того, это предполагает, что управление помощью при катастрофе — это благотворительность, не требующая технических знаний. Исчезновение сообщения о международных спасателях стало предвестником того, что последует со стороны Пита Хегсета, министра обороны США, который находился в Панаме на встрече так называемого альянса «Щит Америк». Там он — а не Де ла Эсприелла — объявил, что его страна и Колумбия будут проводить «совместные военные операции». Речь идет о радикальном изменении в политике, проводимой Петро, в рамках которой осуществлялось сотрудничество в сфере разведки и финансирования, но американским солдатам не разрешалось вести операции на территории Колумбии. Ни Министерство иностранных дел, ни Министерство обороны не предоставили подробностей относительно этого заявления. Они также не прокомментировали другие спорные решения в области внешней политики, принятые на этой неделе в условиях чрезвычайной ситуации, такие как признание суверенитета Израиля над Голанскими высотами. На этой неделе у Де ла Эсприеллы было множество фотографий, имеющих ключевое значение для его правительства. Самой неприятной оказалась та, на которой он посылает воздушные поцелуи своим сторонникам перед тем, как назвать число погибших, сразу после землетрясения. Фотография с наиболее удачным ракурсом — та, на которой он запечатлен вместе со своими министрами во всех пострадавших департаментах. Именно более 400 муниципалитетов, борющихся с последствиями землетрясения, в первую очередь, и определят, какая из этих фотографий в конечном итоге станет символом его правительства.