Де ла Эсприелла оспаривает у Галана право представлять «Метро Боготы»

Дружелюбный тон остался в прошлом. Не привлекая внимания СМИ, правительство Абелардо де ла Эсприелья в минувшие выходные, во время праздничных дней, направило жесткое послание мэрии Боготы, возглавляемой Карлосом Фернандо Галаном. И сделало это именно в связи с долгожданным метрополитеном столицы, строительство которого является главным политическим лозунгом мэра. «Богота не может ждать. Президентская администрация уже потребовала от строительного консорциума привлечь дополнительный персонал, чтобы разблокировать критические участки и восстановить график работ», — заявляет пресс-секретарь правительства Миллер Сото в трёхминутном видео, в котором он предупреждает о задержках и настойчиво подчеркивает, что государство финансирует 70 % строительства. «Мы держим руку на пульсе», — утверждает он в этом необычном заявлении. «Богота не может позволить себе метро, которое пробуксовывает. Линия 1 — это крупнейший транспортный проект столицы», — отмечает пресс-секретарь президента, используя ту стратегию односторонней коммуникации, без возможности задавать вопросы или вступать в диалог с прессой, которая стала характерной чертой новой администрации. «Поэтому также важно, что президент Де Ла Эсприелья создал Президентское управление по делам Боготы и поставил во главе его доктора Клару Лусию Сандоваль Морено, чтобы она координировала работу с округом, устраняла препятствия, осуществляла мониторинг и помогала воплощать задуманное в жизнь», — неторопливо заявляет он о бывшей христианской депутате городского совета, которую президент назначил своим представителем в городе. «Государство и округ должны работать сообща, чтобы наверстать упущенное, а не соперничать друг с другом», — уточняет он в конце сообщения. По данным правительства, строительство виадука продвигается: из 24 километров построено 18, а степень выполнения работ достигла 82,33 % при запланированных 86,79 %. Благодаря постоянному присутствию на местах президент, который также ведёт работу из Барранкильи, до сих пор поддерживал идиллические отношения с мэрами крупнейших городов, что контрастирует с глубокими противоречиями, которые существовали между ними и Густаво Петро, его предшественником левого толка. Теоретически новому правительству, находящемуся у власти чуть более двух месяцев, выгодно сохранять хорошие отношения со столицей. Однако грань между давлением и вмешательством в чужие дела очень тонкая. Хотя сам Галан и сгладил остроту спора, появление новой должности президентского управляющего по Боготе уже вызвало подозрения. Мэр в значительной мере построил свою легитимность на обещании воплотить в жизнь давнюю мечту о метро — тему, из-за которой он постоянно конфликтовал с ныне бывшим президентом Петро. Еще будучи мэром 15 лет назад, Петро выступал за строительство подземного метро, которое так и не удалось реализовать, в то время как первая линия, строительство которой было поручено китайскому консорциуму, проходит над землей. Это различие наложило глубокий отпечаток на отношения между государством и округом в его период правления. Теперь правительство Де ла Эсприеллы принесло с собой собственные трения, которые наблюдатели расценивают как предвыборные маневры. «Заявление правительства вызывает беспокойство», — предупреждает аналитик Хорхе Рестрепо. «Спикер пытается превратить нечто обычное — договорный спор по сложному контракту — в чрезвычайное событие, опираясь на неверное толкование», — отмечает профессор экономики Университета Хавериана. «В контракте с десятками или сотнями субподрядчиков, учитывая сложность такого строительства и трудности, связанные с созданием инфраструктуры с технологическими характеристиками, присущими этому метро, в первый раз, вполне естественно, что между округом и подрядчиком возникают сотни споров», — отмечает он. Назначение менеджера направлено на то, чтобы закрепиться в Боготе, замечает аналитик Андрес Сегура. «Заявление национального правительства по поводу метро можно истолковать как намерение разделить роль инициатора одного из важнейших строительных проектов города; с геополитической точки зрения его также можно расценить как сигнал давления на китайских инвесторов в стране», — отмечает он, имея в виду президента, безоговорочно поддерживающего политику Дональда Трампа и ориентированного на США. В любом случае это заявление ставит Галана, отличающегося примирительным тоном, в сложную ситуацию. «Если он установит границы в этих отношениях, то станет первым собеседником, который пойдет на это в отношениях с правительством, которое в большинстве случаев переходило черту, что, несомненно, укрепит его имидж как главы столицы в последний год правления», — считает Сегура. «Тем не менее это означает поставить под угрозу отношения с союзником, необходимым для решения проблем безопасности». По мнению политолога и бывшего члена городского совета Ларизы Пизано, стремление президента представить себя как инициатора строительства метро имеет политическую логику: связать свой имидж с проектом, вызывающим оптимизм, и конкретно воплотить в жизнь свой образ «исполнителя». «Опросы показывают, что ожидания в отношении метро могут сосуществовать с критической оценкой работы районной администрации, что оставляет открытым спор о том, кто пожнёт плоды этой надежды», — объясняет Пизано. «Для Де ла Эсприеллы этот спор, кроме того, имеет предвыборную перспективу. Региональные выборы в следующем году покажут, был ли его проект, прежде всего, средством для узкой победы над продолжением политики Петри, или же он способен превратиться в долгосрочный политический проект», — добавляет обозревательница. «Грядет очень жесткая борьба за Боготу», — соглашается аналитик Фернандо Рохас. «Сторонники Абеларда и Петри вступят в ожесточенную борьбу». Одни — чтобы завоевать столицу страны и похвастаться тем, что уже занимают президентский пост, а также чтобы победить Петро на его самом сильном поле; вторые — потому что рассматривают это как трибуну для оппозиции национальному правительству». Мэр Галан связывает своё наследие со строительством метро, подтверждает Рохас. «Каждый день он сообщает о прогрессе. И это важно для города, потому что метро превращается из мечты в реальность. Однако такой проект, как метро, включает в себя не только строительство виадука. Мы мало знаем о станциях, мало знаем о технологической системе, мало знаем о тарифах, мало знаем об интеграции. Это открывает возможность для правительства Абелардо оказать давление с целью получения кредитов на столь важный проект», — отмечает он. «Национальное правительство показало зубы окружному правительству, и пока неясно, как отреагирует Галан», — добавляет он в своей оценке ситуации.