Соглашение о том, чтобы сделать невидимое видимым

Немногие вопросы столь же интимны и повседневны, как уход за больными. Они являются полной противоположностью витрине и атрибутике саммита глав государств и правительств. Тем не менее, и уход за больными, и саммиты имеют общее то, что по сути являются чистой политикой. Недавно лидеры Европейского союза, Латинской Америки и Карибского бассейна увековечили на фотографии соглашение о двурегиональном пакте по уходу. Это произошло в Санта-Марте (Колумбия) во время проведения IV саммита CELAC-EU. На этот раз уход, необходимый для поддержания жизни, но почти всегда остающаяся незаметной, стала главной темой одного из ключевых моментов диалога на высшем уровне между государствами Европейского союза (ЕС) и Сообщества латиноамериканских и карибских государств (СЕЛАК) благодаря принятию этой рамочной программы диалога и сотрудничества между двумя регионами, направленной на укрепление комплексных систем ухода и поддержки и содействие гендерному равенству. Эта фотография соглашения на несколько мгновений перенесла фокус этого двурегионального диалога на уход, но также и на тех, кто редко появляется на официальных фотографиях: миллионы людей, в основном женщин, которые берут на себя непропорционально большую нагрузку по уходу внутри и вне дома. Нынешняя модель социальной организации ухода является неустойчивой, несправедливой и характеризуется глубоким неравенством по признакам пола, класса, возраста, инвалидности, сексуальной ориентации, территории и страны происхождения. По данным ООН-Женщины, женщины в среднем тратят в 2,5 раза больше времени, чем мужчины, на неоплачиваемый уход за другими людьми. То же самое происходит и в случае оплачиваемой работы: женщины также чаще занимают такие должности, но, как правило, в неформальном секторе или в условиях нестабильности, с ужасными условиями труда и ограниченным социальным обеспечением. Для более чем двухсот организаций гражданского общества, в основном женских и феминистских движений из 22 стран ЕС, Латинской Америки и Карибского бассейна, которые в течение почти трех лет совместно добивались реализации этого пакта, эта фотография символизирует гораздо больше, чем просто принятие соглашения. Это требование о том, что уход должен быть в центре политической повестки дня государств, потому что без него, и пусть это звучит радикально, ничего не работает. Дело в том, что уход является радикальным в этимологическом смысле этого слова, потому что он лежит в основе всего. Мы не были бы теми, кем мы являемся, без ухода, который питал, согревал и сопровождал нас на протяжении всей нашей жизни, чтобы мы могли дойти до этого момента, и мы не будем теми, кем мы являемся, без ухода, в котором мы будем нуждаться в будущем. Для тех, кто считает, что эта неоспоримая потребность в уходе, которая есть у всех людей на протяжении всей нашей жизни, не является достаточно весомым политическим аргументом и требует более эмпирических доказательств, существуют также экономические данные, подтверждающие, почему уход является незаменимым. Например, по оценкам, вклад неоплачиваемого труда по уходу в валовой внутренний продукт (ВВП) на глобальном уровне составляет 9%, а в Латинской Америке этот показатель колеблется от 15 до 24 процентных пунктов. Но, возвращаясь к началу, то, что уход за детьми и больными исторически был ограничен сферой частной жизни, не является случайным: это была карта, которую патриархат и капитализм играли на протяжении сотен лет, чтобы убедить половину населения заниматься этим «из любви». Ведь если мы апеллируем к любви, мы не можем называть это работой. То, что мы, женщины, занимаемся этой неоплачиваемой работой, которая, однако, стимулирует нашу экономику, вытесняет нас из поля зрения, начиная с самого Пакта, в котором только треть участников — женщины, и заканчивая рынком труда, где примерно 45 % женщин трудоспособного возраста не работают, занимаясь уходом, по сравнению с 5 % мужчин. Политическая значимость этого Пакта заключается в трех ключевых аспектах. С одной стороны, в широкой поддержке, которую он получил (его подписали 27 государств-членов ЕС и 16 из 33 государств-членов CELAC) в момент, когда на глобальном уровне звучат нарративы, противоречащие равенству и отрицающие гендерное насилие, , а также в нередких случаях откаты в области гарантирования прав женщин, девочек и молодых девушек во всем их многообразии. Второе – это соглашение, которое демонстрирует, что международное сотрудничество может быть феминистским, способствовать существенному гендерному равенству и более устойчивой модели общества. Этот текст, исходя из согласованности политики, признает уход как основу благополучия, необходимую для социальной справедливости и человеческого достоинства; неравное распределение ухода, оплачиваемого или нет, которое в основном затрагивает женщин, и что решение этой проблемы заключается в совместной ответственности всех участников, в том числе в домашней сфере между мужчинами и женщинами; а также связь между миграционными потоками и уходом через региональные и глобальные цепочки ухода, о которых недавно говорила президент Мадридского сообщества. И, наконец, хотя в документе и не признается прямо право на уход, в нем подчеркивается важность самоухода, взаимного ухода и защиты окружающей среды в рамках парадигмы «общества ухода», которая стремится переосмыслить нашу модель развития для обеспечения устойчивости жизни и планеты. Хотя в определенной степени это амбициозный документ с точки зрения формулировок, гражданское общество стремится к большему. Среди недостатков также можно выделить три. Первая не содержит ни одного упоминания о неотложной необходимости искоренения раз и навсегда всех проявлений и форм мужского и гендерного насилия, а также о признании важности сексуального здоровья и сексуальных и репродуктивных прав. Без этих двух предпосылок — жизни, свободной от насилия, и полной способности принимать решения о своем теле — невозможно говорить о заботе. Во-вторых, отсутствие конкретных обязательств в отношении достаточного, стабильного и прогрессивного государственного финансирования, а также ясности в отношении того, какие другие механизмы финансирования, включая частное финансирование и Глобальную инвестиционную повестку дня Gateway, будут определены для обеспечения реализации этой повестки дня, чтобы уход не стал новым товаром или, что то же самое, товаром, который можно продавать на рынке и который регулируется законом спроса и предложения. И третье, как это часто бывает в политических соглашениях, нам не хватает «как». Пока нет ясности в отношении того, как будет реализовываться это двурегиональное соглашение о сотрудничестве. Будет ли в этом процессе значительное участие гражданского общества и какие конкретные меры будут приняты для обеспечения того, чтобы уход стал рычагом, стимулирующим переход от формального к реальному равенству, для достижения полной экономической, физической и политической автономии женщин, а также устойчивости жизни и планеты. В конечном счете, чтобы забота была синонимом обеспечения равенства, благополучия настоящего и будущих поколений.