Петро начинает новую коммуникационную битву, вступив в конфликт с органом, регулирующим СМИ в Колумбии

Густаво Петро провел большую часть своего правления, выступая против частных СМИ, обвиняя их в том, что они замалчивают его и его сторонников, но на этой неделе он открыл новую главу, в которой утверждает, что цензура исходит от самого государства. Комиссия по регулированию коммуникаций (CRC), независимый орган, о котором мало кто из колумбийцев знает и который отвечает за надзор за СМИ, отклонила просьбу президента выступить с длинной речью о выращивании коки. CRC заявила, что запрос не соответствовал «критериям срочности, исключительности и тематической ограниченности» для выступлений, которые прерывают не только программирование государственных, но и частных СМИ. «Президент Республики Колумбия подвергся цензуре. Ему запретили выступать по телевидению», — ответил Петро, который был главой государства, исключительно озабоченным контролем и критикой имиджа своего правительства в СМИ, и который осуществляет прямой контроль над коммуникацией с гражданами через десятки сообщений в социальной сети X. «То, чего они не делали ни с одним президентом, они делают со мной только потому, что я принадлежу не к олигархии, а к народу», — добавил он. CRC пояснила, что она лишь применила недавнее решение Государственного совета, который на прошлой неделе постановил, что президент превышает свои полномочия в своих телевизионных выступлениях. Он отметил, что они были неадекватными и несоразмерными, поскольку более 50 сообщений с начала года были направлены не на информирование о чрезвычайных ситуациях, а, как видели граждане, на раскрытие внутренних конфликтов в кабинете министров, просьбы о длительных выступлениях министров или распространение монологов президента. Напротив, они должны быть более короткими и служить только для объявления о мерах, принимаемых правительством в чрезвычайных ситуациях. Например, о пандемии, покушении на политика или землетрясении. «CRC уточняет, что это решение не ограничивает свободу слова президента республики и его право обращаться к стране, а отвечает судебному предписанию, которое требует применения объективных критериев для обеспечения разумного, соразмерного и исключительного использования общественного телевидения», — отвечает Комиссия. Президент, напротив, заявляет, что он является жертвой предварительной цензуры и защиты сетки частных каналов, «имеющих право лгать». Его министр информационных технологий и коммуникаций Карина Мурсия в социальных сетях отреагировала на эту новость более сдержанно. «Мы надеемся, что будут определены четкие критерии «срочности» выступлений на частных каналах», — сказала она. CRC заняла особое место в последнюю неделю. До того, как президент заявил, что она является инструментом частных СМИ, эти же СМИ на прошлой неделе считали, что она скорее является инструментом правительства. Это произошло после того, как ведомство потребовало от двенадцати телеканалов предоставить информацию об их процессах принятия редакционных решений, что редакторы и Фонд за свободу прессы (FLIP) расценили как злоупотребление властью со стороны президента. Члены CRC, которые не избираются Петро, отозвали свой запрос и дали объяснения. Они пояснили, что закон требует от них улучшить сопровождение СМИ с целью выявления передовых методов, способствующих информационному плюрализму, и что они лишь стремились выявить передовые методы в редакциях. Однако тон первоначального письма, содержавшего угрозу санкций в отношении телеканалов, которые не ответят, не способствовал тому, чтобы СМИ захотели сесть за стол переговоров с CRC. Напротив, они превратили комиссию, о которой почти никто не знает, из анонимной в дискредитированную. «Заявка была плохо сформулирована с нашей стороны, нужно быть скромными и признать, что мы ошиблись в формулировке», — объясняет этой газете Маурисио Вера, комиссар, который участвовал в обсуждении письма. Теперь CRC демонстрирует независимость от президента, ограничивая его выступления, но остается открытым вопрос, кто имеет власть в регулирующем органе, который по закону имеет состав, направленный на обеспечение его независимости. Комиссия разделена на два подразделения, и то, которое запретило выступление и направило письмо частным СМИ, называется Комиссией по аудиовизуальному контенту. В ее состав входят всего три члена: Маурисио Вера, преподаватель Национального университета Колумбии и представитель отрасли; Сади Контрерас, избранный руководителями восьми региональных телеканалов; и Андреа Муньос, которая работала юристом как в государственном, так и в частном секторе и представляет гражданское общество. Ни один из них не имеет явной партийной принадлежности, и все они прошли сложный отбор, в ходе которого подтвердили свой многолетний опыт работы в сфере коммуникаций. Президент имеет право назначить кого-либо в CRC, но для другой палаты, Комиссии по коммуникациям. По информации El PAÍS, кандидаты, предложенные Петро, не соответствовали требованиям и поэтому не были делегированы. «И если бы у Петро уже был комиссар, мы все равно не имели бы представительства в правительстве», — поясняет Вера, поскольку этот комиссар не имел бы места в зале по аудиовизуальному контенту. Комиссар Вера также сообщает, что сама CRC критически относится к решению Государственного совета и, хотя она впервые выполнила его, остановив Петро на этой неделе, она также обжаловала его в суде, поскольку не считает себя органом, который должен заранее ограничивать выступления президента. Особенно когда она не может должным образом оценить контент, который еще не вышел в эфир. «На личном уровне я могу сказать, что действительно имело место беспрецедентное использование президентского обращения, которое традиционно имело осторожный формат, и поэтому критерий времени, который требует регулировать Государственный совет, мне кажется обоснованным», — объясняет Вера. То есть, поскольку CRC следит за обеспечением информационного плюрализма, если глава государства занимает микрофон в течение трех часов на частных и государственных каналах в прайм-тайм, это действительно представляет угрозу для такого плюрализма. «Люди лишаются возможности получить другую информацию», — добавляет Вера. «Но затем в решении говорится о сокращении обращений до срочных случаев, таких как землетрясение или стихийное бедствие. Но для правительства срочным может быть, скажем, реформа здравоохранения, даже если оппозиция не согласна с тем, что это срочно. В политике определить, что является срочным, гораздо сложнее». Петро не остановился на этих нюансах. Он настаивает на том, что «был подвергнут цензуре в своей собственной стране», приглашает «всех национальных и международных юристов, которые хотят присоединиться ко мне, чтобы сломать цензуру в Колумбии», и объявляет о новом президентском обращении. Сегодня вечером он выступит на RTVC, государственной медиа-системе Колумбии, которая имеет два телеканала и несколько радиостанций. Несмотря на многочисленные призывы к сдержанности, глава государства продолжит играть главную роль в прайм-тайм.