Гендерный подход все еще не нашел своего отражения в экономике ухода.
Колумбия 2024-06-17 01:29:43 Телеграм-канал "Новости Колумбии"
Десять лет назад Марта Кастро Мартинес и два ее брата и сестры поняли, что их матери до конца жизни потребуется особый уход. Через несколько лет разразилась пандемия, и Марта, жившая в Перу, вернулась в Колумбию, чтобы жить вдвоем с матерью. Работая на дому, она также заботилась о той, кто подарил ей жизнь: занималась спортом, готовила еду, развлекала ее. Эта сумма обязанностей привела ее к появлению бурнуота. "Я садилась за компьютер и не могла ни читать, ни писать", - вспоминает Марта. Она бросила работу. Как юрист, работающий в области прав человека, она поняла, что должна вынести проблему ухода за детьми за пределы своего дома. Поэтому вместе с Аной Марией Хенао и Марианой Лопес она основала организацию Cuidando a Violeta ("Забота о Виолете"), которая занимается продвижением и расследованием признания и гарантирования права на уход. Это право, по словам Кастро, имеет два аспекта. Одно из них - право на уход в достойных условиях, то есть оплачиваемый и с соблюдением всех трудовых прав; другое - право на уход и самообслуживание. "Право на уход в настоящее время обсуждается в Межамериканском суде по правам человека, который должен вынести заключение по консультативному заключению, запрошенному Аргентиной. В ходе слушаний было сказано, что право на уход существует в стандартах прав человека", - поясняет юрист. Организация Cuidando a Violeta изучила 22 постановления Конституционного суда, вынесенные в период с 2014 по 2024 год, в которых рассматривается право на уход. В них, по мнению организации, суд не применяет гендерный подход при определении обязанности по уходу. "В своих постановлениях Суд устанавливает, что речь идет о семье, что на практике означает, что именно женщины и девочки несут ответственность за уход", - поясняет Марта Кастро. Действительно, цифры показывают, что бремя работы по уходу ложится на плечи женщин. Анализ, проведенный группой гендерных исследований в области экономики на экономическом факультете Папского университета Хаверии и основанный на статистических данных Национального административного управления статистики (DANE), показывает, что 8 из 10 женщин в возрасте от 10 до 17 лет посвящают хотя бы часть своего времени домашней работе или неоплачиваемому уходу по дому, в то время как среди мужчин этот показатель составляет 6 из 10. По данным исследования качества жизни DANE, к 2023 году 66,7 % женщин в возрасте от 12 до 17 лет будут заняты домашней работой, а каждая десятая из них не будет учиться. С другой стороны, среди мужчин доля занятых в домашнем хозяйстве составляет 53,1 %. И, согласно тому же исследованию, 61 % девочек, обучающихся в 6-11 классах, заняты домашним трудом, в то время как среди мужчин на том же уровне обучения этот показатель составляет 39 %. Йоханна Гомес Кастро, руководитель проекта группы гендерных исследований в области экономики, объясняет, что один из выводов ее анализа этих цифр заключается в том, что бремя экономики заботы о женщинах затрагивает даже молодое поколение. "Среди девочек наблюдается отсев, потому что многие из них выполняют работу по дому, либо потому, что заботятся о своих братьях и сестрах, либо потому, что должны помогать своим матерям, бабушкам или тетям. Часто эти обязанности мешают им продолжать школьную жизнь. Она считает, что уход за домом по-прежнему "очень феминизированная роль". "Домашнюю работу по-прежнему выполняют девочки или женщины, - заключает она. Это создает порочный круг. Когда эти девочки вырастают, отсутствие образования ограничивает их возможности трудоустройства, поэтому многие из них устраиваются на работу по уходу в домах, где им часто не платят справедливо и не признают их трудовые права, или же они в конечном итоге ухаживают за своими братьями и сестрами, родителями, бабушками и дедушками". Как объясняет Гомес Кастро, "в конечном итоге эти девушки становятся сиделками и отказываются от своих мечтаний и проектов". Об отсутствии возможностей для учебы свидетельствуют и данные, полученные в Университете Хавериана, согласно которым подростки, занимающиеся домашними делами, обычно отстают на два-три класса от идеального для их возраста уровня. По мнению исследователя из Хаверианы, если бы экономика ухода была включена в национальные счета, ее доля в валовом внутреннем продукте составила бы 20%. В Колумбии насчитывается около 16 миллионов человек, нуждающихся в уходе, в том числе около 10 миллионов детей, около 2,8 миллиона людей с ограниченными возможностями и людей старше 65 лет. Из этого большого количества людей только около 3,4 миллиона работают в качестве оплачиваемых сиделок, 76% из которых - женщины. Дисбаланс между спросом и предложением на услуги очевиден. "Озвучивание этих цифр означает, что мы повышаем осведомленность о том, что могут сделать правительства, как национальные, так и местные, для обслуживания этой категории населения. Например, как обеспечить человека с ограниченными возможностями устройством, необходимым для улучшения качества жизни", - говорит Гомес. "Это позволяет нам задуматься о том, как вознаградить тех, кто заботится, и как разработать государственную политику, чтобы помочь этим людям, которые хотят учиться и не делают этого из-за обязательств, или как предоставить медицинское обслуживание тем, кто посвятил свою жизнь заботе о родственниках и полностью пренебрег ею". В последние годы экономика ухода начала заявлять о себе в Колумбии, и уже предприняты некоторые шаги, чтобы придать ей гендерную направленность. Правительство объявило о разработке документа CONPES, который с нетерпением ждут эксперты в этой области. "Его цель - заложить основу для разработки гендерно-преобразующей государственной политики, которая поставит женщин и уход в центр социальной, экономической, миграционной и трудовой систем", - поясняется в документе с рекомендациями по разработке такой государственной политики, подготовленном Estudio Plural в сотрудничестве с Межамериканским банком развития. В марте этого года различные организации, занимающиеся вопросами экономики ухода, встретились в Национальном университете, чтобы обобщить опыт и внести свой вклад в подготовку этого документа. Гомес Кастро объясняет, что в Боготе, Медельине, Кали, Букараманге, Путумайо и Буэнавентуре уже существуют круглые столы по вопросам ухода, на которых изучается этот вопрос. Существует также Национальная система ухода, которая стала частью нового Министерства по вопросам равенства. Вице-президент и министр Франсия Маркес проявила интерес к этому вопросу, особенно в отношении ухода в неблагополучных общинах страны. А в Боготе при мэре Клаудии Лопес была создана известная программа "Яблоки заботы". Со своей стороны, сотрудники канцелярии судьи Конституционного суда Наталии Анхель объяснили "Cuidando a Violeta", что с 2023 года суд намерен изменить свою практику в отношении права на уход, чтобы придать ему гендерную направленность. Шаг за шагом государство уделяет экономике ухода и ее влиянию на женщин то место, которое им требуется.