Испания присоединяется к переговорам с крупнейшей преступной группировкой Колумбии

Испания только что заняла место в скромном зале в Дохе, вдали от джунглей, где свое право вершит крупнейшая преступная группировка Колумбии. Тихо и без предварительного объявления испанское правительство включило своего представителя в состав делегации, собравшейся в Катаре, где Клан Гольфо и правительство Густаво Петро обсуждают, как далеко можно продвинуться в одном из самых деликатных вопросов политики полного мира. Это первый случай участия Испании в диалоге с этой группировкой, наследницей парамилитаризма и контролирующей значительную часть наркотрафика в стране. Этот шаг, подтвержденный EL PAÍS источниками, вовлеченными в процесс, вновь ставит Испанию в роль международного участника колумбийского мирного процесса, на этот раз в одном из самых сложных и спорных переговоров. Присоединение Испании, которая пополнила команду посредников, в которую уже входили Швейцария, Норвегия и Катар, происходит в решающий момент. Петро вступает в финальную стадию своего президентского срока и должен продемонстрировать, что его ставка на одновременные переговоры со всеми преступными группировками приносит какие-то результаты. Несмотря на открытые переговоры с партизанами, диссидентами из бывшей ФАРК и преступными группировками, насилие не утихает. Напротив, вооруженные группировки усилились. Не хватает скоординированной стратегии и четких рамок для подавления преступных организаций, отмечают организации, специализирующиеся на колумбийском вооруженном конфликте. Международная кризисная группа предупреждает, что «в нескольких регионах вооруженные группировки воспользовались перемирием, чтобы расширить свое присутствие». Испания не участвует в Дохе в качестве постороннего наблюдателя за колумбийскими мирными переговорами, в рамках которых одновременно ведется до 13 раундов переговоров с неодинаковыми результатами. С 1990-х годов она участвовала в различных инициативах, а с 2023 года входит в группу стран, которые официально сопровождали переговоры с ELN, последней партизанской группировкой Колумбии. Правительство Петро начало мирные переговоры с ней в 2022 году, но они приостановлены почти год назад после волны нападений этой повстанческой группировки в регионе Кататумбо на северо-востоке страны, в результате которых погибли почти сто человек и были перемещены 60 000 крестьян. В этом процессе роль Мадрида была сдержанной, больше связанной с политической и технической поддержкой, чем с прямым диалогом. Но его вступление в диалог с Кланом Гольфо, который называет себя Гайтанистской армией Колумбии, означает качественный скачок: он начинает участвовать в самых деликатных переговорах с крупнейшим преступным игроком в стране. Почему Катар и Колумбия выбрали Испанию? «Испания — надежный партнер для Колумбии. А для Катара она важна, потому что мы говорим о Латинской Америке», — добавляет источник, близкий к мирным переговорам. «Арабы хорошо знают, какое влияние история оказывает на общества. Мы [колумбийцы] тоже». К этому добавляются более практические мотивы: «Испания не остается в стороне от всего этого. Клан Гольфо доходит до Альхесираса», — заключает этот источник. Испания также сыграла (тихую, но устойчивую) роль в реализации соглашения с ФАРК и в переговорах с НОА. Для Мадрида контроль над преступной деятельностью в Колумбии важен, потому что, среди прочего, крупные колумбийские наркобароны в конечном итоге оседают в Испании, где живут и ведут бизнес. Среди наиболее свежих случаев — дело Фредди Кастильо, известного как Пиноккио, который считается лидером военизированной группировки на севере Колумбии и был арестован в 2022 году в столице Испании. Или дело Хулио Лосано Пиратеке, по прозвищу Патрисия, наркобарона, которого колумбийские спецслужбы сегодня находят на испанской территории. Переговоры в Дохе начались в отчаянной попытке их спасти. Без четкой правовой базы и после месяцев блокировок и неоднозначных сообщений от Клана Гольфа, группа отказалась продолжать диалог в Колумбии и потребовала нейтральной площадки. Колумбийское правительство согласилось перенести переговоры в Катар, где в сентябре было подписано соглашение в Дохе, дорожная карта, сочетающая первые шаги по снижению напряженности, которые будут реализованы в виде пилотного проекта в пяти муниципалитетах на северо-западе страны. Мир будет опробован в труднодоступной джунглях, соединяющих Карибское море с Дарьенским перешейком. Это регион, пересеченный маршрутами наркотрафика и вооруженных конфликтов, с реками, джунглями, золотом и лесом; с коренными и афроамериканскими общинами, где государство присутствует слабо и почти всегда вооружено. Здесь клан Гольфо действует как фактическая власть. Одной из приоритетных задач будет искоренение вербовки детей, что требует от государства, исторически отсутствующего в этом регионе, реальных мер по обеспечению безопасности и будущего для детей. Клан Гольфо возник на руинах парамилитаризма и рос вместе с наркотрафиком. За несколько лет он превратился из региональной структуры на северо-западе страны в преступную организацию, присутствующую на большей части территории Колумбии и имеющую международные связи. Его сила зависит не только от оружия, но и от его способности контролировать территории, управлять нелегальной экономикой и восстанавливаться каждый раз, когда гибнет один из лидеров. Это одна из самых сложных частей в головоломке мира.