Государственная правовая защита переключает внимание с экономических споров на права человека
Колумбия 2024-08-09 01:18:10 Телеграм-канал "Новости Колумбии"
Государственное агентство правовой защиты (Agencia de Defensa Jurídica del Estado), занимающееся крупными судебными процессами в стране, оказалось в центре внимания СМИ в связи с неразберихой с Thomas Greg Sons, заключившей контракт на выдачу паспортов. Однако эта структура переключила свои усилия с подобных споров на выполнение одного из флагманов этого правительства - защиту прав человека. Публичные признания президента Густаво Петро о помиловании и его присутствие на церемониях передачи земель жертвам конфликта, коренным жителям или крестьянам, не случайны. Как он сказал в прошлую пятницу на церемонии передачи земли в символической деревне Эль-Аро, где в 1997 году произошла резня, устроенная военизированными формированиями, "теперь государство не на стороне преступников, а на службе у жертв". Это направление деятельности его правительства, которое на юридическом уровне имеет четкие отголоски. Директор Агентства правовой защиты Сесар Паломино объяснил EL PAÍS, что этот подход изменил основную функцию возглавляемого им учреждения, определив приоритеты, которые "отвечают видению президента - управлять страной с учетом прав человека и в соответствии с его Планом развития". Адвокат из Барранкильи объясняет, что в других правительствах его стратегия перед могущественной Межамериканской системой прав человека заключалась в том, чтобы "судиться со всеми, противостоять, защищаться любой ценой". Теперь, по его словам, "политика правительства направлена на принятие ответственности, а не на повторную виктимизацию". Более того, по его словам, указание президента - который воспользовался решением этой системы, когда, будучи мэром, тогдашний генеральный прокурор отстранил его от должности, - состоит в том, чтобы выполнить решения Межамериканского суда по правам человека, которые, по словам директора, "по какой-то причине были задержаны". Такой подход принимает форму политических актов - дружеских урегулирований со стороны тех, кто судится с государством, чтобы заставить его признать свою ответственность. Один из самых знаковых таких актов состоится 11 октября, когда президент принесет извинения за уничтожение членов леворадикальной партии Unión Patriótica. Это массовое нарушение прав человека, за которое Межамериканский суд осудил Колумбию после 20 лет судебных разбирательств. Нынешняя администрация уже поставила во главу угла другие дела, такие как дело молодого Диего Фелипе Бекерры, убитого в 2011 году полицейским после того, как он увидел, что тот рисует граффити; дело о массовом убийстве в Сеговии в 1988 году; дело Райзы Исабелы Салазар, трансвестита, изнасилованного в 2001 году; и знаковое убийство Гильермо Кано Исазы, директора газеты El Espectador, за которое это правительство взяло на себя ответственность от имени государства. Согласно последнему техническому отчету агентства, составленному в июле этого года, среди государственных секторов, к которым предъявляется больше всего требований, - оборона, за которой следуют труд, образование и финансы. Но он особенно актуален из-за своей политической значимости, поскольку в нем сосредоточены дела о серьезных нарушениях прав человека, которые Петро и левые осуждали на протяжении многих лет, и поскольку он включает в себя требования о компенсации в размере 207,3 триллиона песо (около 50 миллиардов долларов), что составляет почти половину национального бюджета на 2024 год. Паломино объясняет, что из-за своей сложности Агентство берет эти дела в клещи, а также то, что именно они вызывают наибольшие разногласия в правительстве. По словам директора, который находится на своем посту всего месяц после почти полугодового перерыва, большинство ходатайств жертв по делам о правах человека включают просьбы о прощении со стороны Министерства обороны, "а они упорно не хотят просить прощения, они не принимают эту ответственность легко". Помимо политического значения, Паломино утверждает, что эта стратегия экономит деньги государства. Переговоры напрямую с истцами и избежание судебных исков, объясняет он, не только позволяют сэкономить на оплате услуг адвокатов, но и быстрее выплатить компенсацию, причем по цене примерно на 40 % ниже, чем при возможном вынесении обвинительного приговора. За два года правления Густаво Петро стране удалось договориться о выплате 12 триллионов песо (около 3 миллиардов долларов) в качестве компенсации жертвам преступлений против человечности. "Мы решительно поддерживаем механизм мирового соглашения и рефлекторно признаем нарушения, когда это необходимо", - говорит он. Функционирование Агентства правовой защиты вызвало недовольство некоторых его бывших руководителей. По мнению консервативного политика и юриста Камило Гомеса, одного из них и эксперта по арбитражу, "нет четкой границы между национальными и международными судебными процессами". По мнению бывшего кандидата в вице-президенты от Консервативной партии, эта структура "занимается защитой позиции Petro", отходя от технической сути, которая, по его словам, была характерна для этой организации. Он напоминает, что предыдущий директор, адвокат по уголовным делам Марта Лусия Самора, покинула свой пост по просьбе президента в декабре прошлого года, после того как она опубликовала юридическое заключение, в котором предупредила о высоком риске аннулирования тендера на выдачу паспортов, как того требовал Петро. Несмотря на близость Заморы и президента, эта юридическая позиция привела к разрыву. По словам нового директора, за более чем шесть месяцев отсутствия директора в агентстве накопились задержки в управлении. Помимо приведения агентства в соответствие с современными требованиями, его повестка дня синхронизирована с повесткой дня президента Республики во многих символических актах. Например, в этот четверг он сопровождал его на передаче земли в знаковом имении Лас Павас на юге Боливара. Несмотря на то, что конфликт там происходит между крестьянами и частными лицами, а не государством, президент попросил Паломино сопровождать его. Именно там режиссер услышал, как его босс повторяет лозунг: "Примирение заключается в следующем: государство, которое ставит себя на службу людям, ставшим жертвами". А также приказ: "Государство, которое ставит себя на службу людям, ставшим жертвами, - это приказ президента".