Южная Америка

Проблемы, связанные с ископаемыми ресурсами и климатом Колумбии, стали темой обсуждения на конференции в Санта-Марте

EL PAÍS предоставляет бесплатный доступ к разделу «América Futura» за его ежедневный и всеобъемлющий вклад в освещение вопросов устойчивого развития. Если вы хотите поддержать нашу журналистику, оформите подписку здесь. Город Санта-Марта в Колумбии принимает у себя первую международную конференцию по отказу от ископаемого топлива — мероприятие, на котором собрались представители более 50 стран, достигшие четкого консенсуса: необходимость отказаться от газа, нефти и угля. Спор идет о том, как это сделать. Сам выбор города отражает противоречия, окружающие эту дискуссию в Колумбии. Об этом заявила исполняющая обязанности министра окружающей среды Ирене Велес во время открытия панельной дискуссии высокого уровня во вторник. Санта-Марта, по ее словам, отражает «противоречия нашего времени». На самом высоком побережье мира находятся главные порты по экспорту угля в Америке — Драммонд и Пуэрто-Нуэво, которые обрабатывают около 800 миллионов тонн угля в год. Именно эти противоречия, говорит Велес, позволили ей «понять, что отказ от ископаемого топлива неизбежен». Конференция, которая завершится в эту среду и в которой приняли участие 500 ученых, 100 профсоюзных организаций, 40 парламентариев, 10 представителей субнациональных правительств, 56 стран и почти 1500 представителей гражданского общества, является параллельной площадкой к климатическим процессам, проходящим под эгидой Организации Объединенных Наций, и стремится бросить вызов некоторым из их логических построений. «Совместно с Нидерландами мы инициировали эту конференцию еще на COP30, против которой выступила Колумбия», — напомнил на пленарном заседании президент этой южноамериканской страны Густаво Петро. Он имел в виду несогласие колумбийской делегации с принятой в 2025 году в Бразилии декларацией, поскольку в ней не было упоминания о «дорожной карте» глобального энергетического перехода. Отчет, который будет подготовлен по итогам встречи, станет отправной точкой для ее разработки. Помимо этого, встречу в Санта-Марте можно рассматривать как последнюю попытку левого правительства продемонстрировать себя в качестве международного лидера энергетического перехода — идея, которая была в повестке дня Петро еще со времени его президентской кампании. Однако, когда до ухода с поста осталось чуть больше трех месяцев, появились данные, свидетельствующие о трудностях, с которыми он столкнулся. Например, хотя у Колумбии есть «план, направленный на сокращение зависимости от ископаемого топлива, он сосуществует с решениями, обеспечивающими его операционную непрерывность», утверждает анализ латиноамериканского наблюдательного центра «Así va la energía». Некоторые данные того же портала подтверждают это: в период с 2024 по 2025 год стоимость экспорта ископаемого топлива упала на 17,9%, что в основном было вызвано снижением цен на нефть и уголь. Однако в тот же период отмечался устойчивый рост объема субсидий на производство и потребление ископаемого топлива: в 2024 году налоговая нагрузка на первое составила 0,1 % ВВП, а на второе — 2,17 %. В условиях нехватки времени правительство в Санта-Марте постаралось заложить некоторые основы для этого перехода, по крайней мере на бумаге. В первые дни конференции был представлен тематический доклад, подготовленный Университетом Лидса, о том, как может выглядеть план действий по постепенному отказу от ископаемого топлива в стране. При ежегодных инвестициях в размере от 10 до 14,1 млрд долларов в декарбонизацию энергоснабжения и автомобильного транспорта (что эквивалентно 2,4% и 3,4% ВВП страны в 2024 году) Колумбия встанет на путь сокращения первичного спроса на ископаемое топливо на 90%. При наличии терпения экономические плоды не заставят себя ждать: согласно оценкам документа, в период с 2026 по 2050 год экономия составит 280 млрд долларов. Во время ассамблеи, состоявшейся в первый день встречи, выступившие колумбийцы рассказали о вызовах, которые унаследует следующий президент. Молодая лидер Ювелис Моралес Бланко, недавно удостоенная премии Голдмана за свою деятельность против фрекинга и выступившая на панели высокого уровня, призвала создать обязательный инструмент для обеспечения справедливого, территориального и общинного перехода. «Мы хотим, чтобы был заключен договор, который позволит нам отказаться от ископаемого топлива». Освальдо Мука Кастизо, генеральный координатор Национальной организации коренных народов колумбийской Амазонии (OPIAC) и один из двух представителей коренных народов на глобальном уровне, рассказал о мандате, который они неоднократно подтверждали на различных конференциях сторон (COP) и саммитах Организации договора об амазонском сотрудничестве (OTCA): «Мы настаиваем на объявлении зон, свободных от добычи полезных ископаемых, не только ископаемого топлива, но и минералов», — сказал он. На предыдущих встречах коренных народов Амазонии это вызвало большую озабоченность: чтобы стремление к развитию возобновляемых источников энергии не происходило за счет добычи важнейших минералов в их лесах. Несмотря на то, что, как сказала министр Велес, Колумбия объявила Амазонию и Сьерра-Неваду-де-Санта-Марта «заповедниками возобновляемых природных ресурсов, чтобы остановить там расширение границ добычи», давление продолжается. Наблюдательный центр Фонда по сохранению и устойчивому развитию (FCDS) предупредил, что нефтяная деятельность ведется в 30 муниципалитетах амазонского биома на площади 2 781 354 гектаров. «78,2 % находятся в стадии разведки, 8,4 % — в стадии добычи и 13,4 % — в стадии заключения контракта на техническую оценку». Текущая политическая обстановка и война на Ближнем Востоке придали особую актуальность этой конференции, которая одновременно является пилотным проектом перед мероприятием, которое состоится в следующем году на Тувалу. «На фоне эскалации конфликта на Ближнем Востоке стала очевидной неудобная правда: ископаемое топливо не только усугубляет климатический кризис, но и способствует глобальному неравенству и конфликтам», — сказал Велес, упомянув также войну в Украине, блокаду Кубы и ситуацию в Венесуэле.